多臺機組一根煙囪 多家企業(yè)一個污水廠 許可證怎么發(fā)

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:火電企業(yè)很多都有多臺發(fā)電機組，有的發(fā)電機組連接著不同的鍋爐，不同的鍋爐通常連接著不同的污染治理設(shè)施，也常常都會通過不同的煙道，連接到同一根煙囪進行排放。

于是我們就收到了很多這類疑問：多臺機組多個鍋爐都是共用一根煙囪的，這種情況下企業(yè)要怎么申請許可證呢？還有更復(fù)雜的情況，不同的鍋爐還是對應(yīng)排放標準中不同排放濃度限值要求的，有的還是共用污染治理設(shè)施的，這樣應(yīng)該如何監(jiān)測，如何填報，如何計算許可的排放限值？

首先從原則上說，根據(jù)《控制污染物排放許可制實施方案》，改革后的排污許可證是對設(shè)施進行許可，因此火電廠應(yīng)以機組、機組對應(yīng)的污染治理設(shè)施、排放口、自行監(jiān)測點位的次序進行填報，并對機組、污染治理設(shè)施、排污口逐個進行編碼，并實現(xiàn)一一對應(yīng)。

當多臺機組共用一根煙囪時，應(yīng)以機組為單位分別進行申請和制定監(jiān)測方案。

當監(jiān)測點位按單臺機組分別進行布設(shè)時，應(yīng)按照多個排污口進行管理和編碼，但在填寫排污口經(jīng)緯度坐標時按煙囪位置填寫，只填寫一個坐標，并在備注中說明哪些廢氣通過該煙囪排放。

當污染物監(jiān)測點位沒有按機組進行布設(shè)，而是在共用的煙囪處進行監(jiān)測的，按一個排污口進行管理和編碼，執(zhí)行所有機組中應(yīng)執(zhí)行標準的最嚴格標準濃度限值。比如說，燃燒天然氣的機組跟燃煤的機組共用了一根煙囪，污染物的監(jiān)測點位設(shè)置在了混合煙道上，那煙塵的許可排放濃度就只能按照天然氣機組的5毫克每立方米來要求。

除了共用排放口，還有共用污染治理設(shè)施的情況，其中更為復(fù)雜的是不同的法人企業(yè)共用同一污水處理設(shè)施——這會不會導(dǎo)致責任也如同污水一樣混淆在一起了呢？

排污許可證制度改革的目的之一就是要進一步厘清企業(yè)責任。對于兩家或多家企業(yè)共用治理設(shè)施的情況，首先應(yīng)該明確共用污染治理設(shè)施的責任主體，也就是說，這個設(shè)施是誰的，誰就負主體責任。由作為設(shè)施所有者的企業(yè)提出排污許可證的申請，對共用的污染治理設(shè)施進行編號，并將共用的污染治理設(shè)施及其所接納的其它企業(yè)污染物的情況作為該企業(yè)排污許可證的申請內(nèi)容。

但這并不是說就沒其它企業(yè)的事了，對于共用了污染治理設(shè)施（比如污水處理廠）的這些企業(yè)，每一家獨立法人均應(yīng)單獨申請排污許可證，并在申請時說明產(chǎn)污環(huán)節(jié)、預(yù)處理措施、污染物去向、依托的污染治理設(shè)施的處理工藝、約定的排放濃度和排放量等信息，也應(yīng)該按照技術(shù)規(guī)范制定自行監(jiān)測、記錄以及報告的計劃。

設(shè)施的所有者要對這個共用設(shè)施的達標排放負法律責任，設(shè)施使用方要按雙方約定的方式進行排放。但這也并不是說雙方想約定多少就是多少，因為即便是不直接排入環(huán)境里的工業(yè)廢水和污水，也是有相關(guān)法定管理要求的。比如說，火電廠的脫硫廢水，因為其中含有重金屬等第一類污染物，所以其車間排口不僅需要實施自行監(jiān)測，相關(guān)污染物的排放還需要滿足綜排標準。還有其它一些需要滿足間接排放標準的企業(yè)，都應(yīng)當按照排放標準要求來確定排污許可證的許可排放限值。

原標題:多臺機組一根煙囪，多家企業(yè)一個污水廠，許可證怎么發(fā)