關(guān)于“雙碳目標(biāo)”對(duì)節(jié)能工作影響的幾點(diǎn)思考

今年是中國共產(chǎn)黨第二個(gè)百年奮斗新征程的再出發(fā)之年，是“十四五”時(shí)期的開局之年，是我國雙碳目標(biāo)國際承諾后第一個(gè)進(jìn)度年。今天又是2021年度的節(jié)能宣傳周的第一天，作為從事了近30年節(jié)能具體工作人員來說，雖然沒有“節(jié)能是第一能源”的理論格局，但也似乎感覺到了雙碳目標(biāo)對(duì)節(jié)能工作前所未有的深刻影響。

一、節(jié)能量被賦予資本的屬性

在能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”管理的歷史條件下，不大不小的能源消費(fèi)節(jié)約量成為了企業(yè)和區(qū)域存量產(chǎn)能釋放的全部或部分保障量、增量產(chǎn)能能源消費(fèi)需求的補(bǔ)充量。在用能權(quán)和碳排放權(quán)交易市場中，能源消費(fèi)的節(jié)約量又是一個(gè)可以買進(jìn)賣出的交易量，又直接表現(xiàn)為二氧化碳的減排量，從而成為碳排放權(quán)買賣的交易量。正是在這樣歷史條件下，能效資產(chǎn)和碳資產(chǎn)被賦予了保值增值的資本屬性，成為企業(yè)或城市經(jīng)營的重要戰(zhàn)略性資源要素，傳統(tǒng)節(jié)能思維已經(jīng)成為過去。

二、結(jié)構(gòu)節(jié)能將成為新時(shí)尚

國家發(fā)改委在2021年8月17日新聞發(fā)布會(huì)上的第4問答中有這樣一個(gè)提法“有的行業(yè)沒有扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能，而是寄希望于某種技術(shù)一勞永逸解決問題”。以前在官方文件中更多的提法是“管理節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”。

能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資源消耗結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)的結(jié)構(gòu)性迭代都可以有節(jié)能的實(shí)際效果，因此結(jié)構(gòu)節(jié)能在雙碳目標(biāo)進(jìn)程中必將發(fā)揮不可或缺的奠基性作用。從作用決定地位角度看，這是不可撼動(dòng)的實(shí)際地位，也是我們節(jié)能人應(yīng)有的職業(yè)自信。

從狹義節(jié)能角度看，“結(jié)構(gòu)節(jié)能”至少有兩個(gè)方面的實(shí)踐意義：一是能源消費(fèi)品種結(jié)構(gòu)方面節(jié)能。在煤炭、油、氣三種一次能源中，通過轉(zhuǎn)換為熱和電等二次能源利用時(shí)，煤電系統(tǒng)能效是最低的。用可再生能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源是“雙碳目標(biāo)”達(dá)成的重要路徑。二是生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝置代際結(jié)構(gòu)方面的節(jié)能。工藝技術(shù)和耗能設(shè)備的代際升級(jí)，是節(jié)能突破代際天花板獲得能效倍增效果的一個(gè)重要途徑。

三、數(shù)量關(guān)系是全部節(jié)能減碳工作的核心

數(shù)量關(guān)系是全部節(jié)能減碳工作的核心，這是由節(jié)能減碳工作的特點(diǎn)決定的。節(jié)能減碳是在能源消耗過程中實(shí)現(xiàn)，在能耗量前后比較中體現(xiàn)的，沒有數(shù)量關(guān)系就沒有節(jié)能減碳量，正是在這個(gè)意義上，沒有數(shù)量關(guān)系支持的所謂“定性研究”在節(jié)能減碳領(lǐng)域基本上都是忽悠！

我在《淺談碳達(dá)峰碳中和工作的特點(diǎn)》文中已經(jīng)提到，“碳達(dá)峰碳中和還包括節(jié)能減排等工作進(jìn)程本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)量關(guān)系的遞進(jìn)變化的過程。這個(gè)本質(zhì)特點(diǎn)決定了碳達(dá)峰碳中和，節(jié)能減排等工作部署（規(guī)劃、計(jì)劃、措施等）必須基于算賬，就是要把愿景與潛力、能源與生產(chǎn)、能源與生活、現(xiàn)狀與發(fā)展、資源賦存條件與空間布局優(yōu)化、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)、保障與節(jié)約、整體與局部、全面與重點(diǎn)等方方面面的變量關(guān)系的賬計(jì)算清楚，這樣的工作部署（規(guī)劃、計(jì)劃、措施等）才具有可行性和操作性”?！斑\(yùn)動(dòng)式減碳”的一個(gè)核心問題是沒有把這些賬計(jì)算清楚，打的是“盲目仗”或者叫“盲隨仗”。

四、系統(tǒng)思維是節(jié)能減碳成敗的關(guān)鍵

碳達(dá)峰碳中和不是傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的沿襲，而是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的變革和揚(yáng)棄，這種揚(yáng)棄是在新舊系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)的，必須有全國全省全市一盤棋的思想。不僅要考慮節(jié)能減碳，而且要考慮能源保障系統(tǒng)的安全性問題；不僅要考慮“雙碳”目標(biāo)達(dá)成，而且要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不失速和低成本轉(zhuǎn)型問題；不僅要考慮化石能源的戰(zhàn)略性替代，而且要考慮民生成本和產(chǎn)業(yè)不受碎片化沖擊等問題。

原標(biāo)題:關(guān)于“雙碳目標(biāo)”對(duì)節(jié)能工作影響的幾點(diǎn)思考