理解好關(guān)于生態(tài)環(huán)保督察的這三句話

在8月18日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察成效、特點(diǎn)和工作安排作了全面系統(tǒng)、清晰明了、鞭辟入里的表述。令筆者感觸最深的，是針對(duì)“一刀切”“急轉(zhuǎn)彎”“一陣風(fēng)”等錯(cuò)誤現(xiàn)象，3句話鮮明有力。

一是“督察不是不讓項(xiàng)目上馬、不讓發(fā)展，而是要通過遏制盲目上馬‘兩高’項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，走綠色低碳、高質(zhì)量的發(fā)展道路”。

近年來，通過中央生態(tài)環(huán)保督察，叫停了一批違反法律法規(guī)的項(xiàng)目，例如云南滇池長腰山區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、山西省晉中市焦化項(xiàng)目等。個(gè)別地方和同志認(rèn)識(shí)比較淺顯，認(rèn)為督察就只是“關(guān)”“?！薄跋蕖?。但稍微分析就能發(fā)現(xiàn)，“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”的長腰山房地產(chǎn)項(xiàng)目該關(guān)，不顧水資源稟賦和環(huán)境承載能力盲目上馬的晉中市焦化項(xiàng)目該停。

該關(guān)的必須關(guān)、該停的必須停、該限的必須限。但與此同時(shí)，該支持的也會(huì)大力支持、該幫扶的也要全力幫扶。各地各部門要深刻把握高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，堅(jiān)守紅線底線，對(duì)符合要求、可以發(fā)展的項(xiàng)目，加大幫扶指導(dǎo)力度，推動(dòng)項(xiàng)目盡快上馬、早日見效。對(duì)違反法律法規(guī)、突破“三線一單”硬約束、超出環(huán)境承載能力的項(xiàng)目，堅(jiān)決拿下。

二是“將給地方整改留足合理的整改時(shí)間，指導(dǎo)地方堅(jiān)持‘先立后破’，不搞‘急轉(zhuǎn)彎’”。

中央生態(tài)環(huán)保督察開始以來，群眾舉報(bào)身邊的環(huán)境問題總共23.7萬件，絕大多數(shù)都得到了辦結(jié)或階段性辦結(jié)，有效提升了群眾滿意度。生態(tài)環(huán)境問題的整改，無論大小、繁簡，都有一個(gè)過程，需要一定時(shí)間。地方在督察整改過程中，如果隨意壓縮整改時(shí)間、盲目設(shè)置時(shí)間節(jié)點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致整治方案不系統(tǒng)，措施不科學(xué)，難以讓群眾滿意，甚至?xí)袀€(gè)別地方為了趕時(shí)間、達(dá)時(shí)序，虛假整改、紙面整改。

把握“合理”兩字深刻含義，關(guān)鍵是堅(jiān)持盡力與量力并重，既不盲目躍進(jìn)、過度壓縮整改時(shí)間，也不能夸大難度、放松整改要求。要堅(jiān)持以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)尊重實(shí)際情況，科學(xué)確定整改時(shí)間，合理明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。特別是對(duì)于疑難雜癥，要合理確定階段性攻堅(jiān)目標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，用小節(jié)點(diǎn)體現(xiàn)成效。

三是“將持續(xù)開展好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察”。

中央生態(tài)環(huán)保督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，有效解決了一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域長期想解決而沒有解決的問題，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)紅利全面釋放。督察沒有終點(diǎn)，而且會(huì)隨著生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的變化，不斷調(diào)整優(yōu)化，例如，第二輪第三批督察就把碳達(dá)峰目標(biāo)等黨中央的重大決策部署納入督察范圍。

各地各部門必須清晰認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善不是一蹴而就的，需要付出長期艱苦努力，污染防治攻堅(jiān)觸及的矛盾和問題層次將更深、領(lǐng)域?qū)⒏鼜V，只有始終堅(jiān)定站位，保持定力，久久為功，才能積小勝為大勝，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)步改善。地方如果只在督察時(shí)大干快上，督察后松松軟軟，不但會(huì)成為負(fù)面典型，還會(huì)付出更高成本代價(jià)。

理解好這3句話，有利于理清工作思路、理順工作方向、校準(zhǔn)工作重點(diǎn)，以中央生態(tài)環(huán)保督察推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題:理解好關(guān)于生態(tài)環(huán)保督察的這三句話