吉林省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《非法入境固體廢物移交處理工作聯(lián)系配合辦法（征求意見(jiàn)稿）》

固廢網(wǎng)訊:為全面落實(shí)禁止洋垃圾入境,推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革，吉林省生態(tài)環(huán)境廳廳會(huì)同長(zhǎng)春海關(guān)、省財(cái)政廳起草了《非法入境固體廢物移交處理工作聯(lián)系配合辦法（征求意見(jiàn)稿）》。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：

1、電子郵箱：jlssthjtgtc@sohu.com。

2、通信地址：吉林省長(zhǎng)春市經(jīng)開(kāi)區(qū)浦東路813號(hào)；郵編：130033。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年9月16日。

吉林省生態(tài)環(huán)境廳

2020年8月17日

非法入境固體廢物移交處理工作聯(lián)系配合辦法

（征求意見(jiàn)稿）

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視固體廢物污染防治。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，親自部署、親自推動(dòng)禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革。為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于固體廢物污染環(huán)境防治工作重大決策部署，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《吉林省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》規(guī)定，制定如下聯(lián)系配合辦法。

一、相關(guān)職責(zé)

海關(guān)部門(mén)是打擊固體廢物走私的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)強(qiáng)化固體廢物非法入境管控，加大洋垃圾走私打擊力度，對(duì)非法入境的固體廢物等應(yīng)責(zé)令進(jìn)口者、承運(yùn)人退運(yùn)，界定符合移交處理固體廢物的條件并依法做好移交處理資料、貨物的移交工作；對(duì)查獲的確屬無(wú)法確定責(zé)任人或無(wú)法退運(yùn)的固體廢物，開(kāi)展固體廢物鑒別。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)是固體廢物處置工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)移交、運(yùn)輸、處置全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管及處置企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。

財(cái)政部門(mén)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)無(wú)法確定責(zé)任人或無(wú)法退運(yùn)固體廢物移交處置經(jīng)費(fèi)予以保障。

各市縣政府根據(jù)海關(guān)部門(mén)提供的無(wú)法退運(yùn)固體廢物鑒別結(jié)論，指定處置企業(yè)，組織處置工作。

二、處置程序

無(wú)法確定責(zé)任人或無(wú)法退運(yùn)的固體廢物，由海關(guān)與當(dāng)?shù)厥锌h政府協(xié)商，按照相關(guān)要求移交運(yùn)送至生態(tài)環(huán)境部門(mén)認(rèn)定的處置企業(yè)。具體步驟為：

1.海關(guān)在查獲固體廢物后，組織對(duì)固體廢物的品名、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等情況進(jìn)行登記造冊(cè)，完善海關(guān)監(jiān)管查獲程序，對(duì)無(wú)法判定性質(zhì)的固體廢物進(jìn)行鑒別，并按照鑒別結(jié)果分類暫存，生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供必要的技術(shù)支撐。

2.當(dāng)?shù)厥锌h政府根據(jù)移交的固體廢物性質(zhì)屬性指定處置企業(yè)并簽訂處置協(xié)議，依法依規(guī)組織固體廢物移交、運(yùn)輸、貯存、處置等工作。生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。

3.當(dāng)?shù)厥锌h政府按照處置協(xié)議相關(guān)內(nèi)容對(duì)產(chǎn)生的各類費(fèi)用予以支付。

4.涉案固體廢物處置完畢后，由查獲地海關(guān)將相關(guān)情況上報(bào)長(zhǎng)春海關(guān)，并由長(zhǎng)春海關(guān)統(tǒng)一上報(bào)海關(guān)總署。

三、工作要求

海關(guān)部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，根據(jù)工作需要在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，加強(qiáng)部門(mén)間聯(lián)系配合，形成工作合力。及時(shí)交流固體廢物移交處理工作執(zhí)行情況，如遇重大問(wèn)題，可由長(zhǎng)春海關(guān)牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決。隨機(jī)開(kāi)展抽查監(jiān)督，對(duì)于在移交處理過(guò)程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及責(zé)任事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任。