全國碳市場“滿月” 累計成交3.55億！天津碳配額、CCER成交量全國第二！

大氣網(wǎng)訊:從國新辦舉行的“建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國”發(fā)布會上獲悉，全國碳市場啟動以來，碳市場運行平穩(wěn)，交易價格也從首日開盤價的每噸48元上升到昨天收盤價每噸51.76元。開市一個月來，全國碳市場排放配額累計成交量達(dá)到了702萬噸，累計成交額約3.55億元。

截至今日收盤，全國碳市場配額交易價格再次微漲0.21%，至每噸51.87元。

據(jù)了解，碳排放權(quán)交易是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的一種重要市場手段，也是落實我們國家碳達(dá)峰目標(biāo)、碳中和愿景的制度創(chuàng)新和重要政策工具。

一個月前，首批2162家燃煤發(fā)電企業(yè)啟動全國碳市場交易，總共覆蓋了45億噸二氧化碳排放量。

國際經(jīng)驗表明，和傳統(tǒng)的行政管理手段相比，碳市場既能將溫室氣體控排責(zé)任壓實到企業(yè)，又能夠為減碳提供經(jīng)濟激勵機制，降低全社會的減排成本，帶動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資，為處理好經(jīng)濟發(fā)展與碳減排的關(guān)系提供有效的政策工具。

在全國碳市場開市前，我國在地方碳市場試點已經(jīng)走過10年歷程。早在2011年，我國便開始就在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳七個省市開展地方的碳市場試點。

從納入企業(yè)行業(yè)和交易量來看，各地方碳市場覆蓋了蓋電力、鋼鐵、水泥等 20 余個行業(yè)近 3000 家重點排放單位。截至 2020 年底，碳交易試點累計成交量超過 4 億噸，累計成交額超過 90 億元。

目前地方試點市場主要有碳配額、CCER（國家核證減排量）兩大交易品種。但全國碳市場上線時間不長，目前還沒有推出CCER（國家核證減排量）產(chǎn)品。

“全國碳市場建設(shè)還是一項重大的制度創(chuàng)新，雖然有很多年的試點基礎(chǔ)，但對于全社會來說還是一個新鮮事物，存在很多需要我們進(jìn)一步完善的地方?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部部長黃潤秋坦言， 下一步推動《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》盡快出臺，修訂完善相關(guān)的配套制度和技術(shù)規(guī)范體系，完善溫室氣體自愿減排交易機制。

可以看到，完善以CCER為代表的溫室氣體自愿減排交易機制已經(jīng)在路上，未來全國碳市場將構(gòu)建一個“配額+自愿減排”的市場化減排機制。

小編注意到，自2017年3月起，國家發(fā)改委對溫室氣體自愿減排交易備案的申請已經(jīng)暫緩受理?，F(xiàn)在地方試點市場交易的CCER產(chǎn)品主要是存量項目，涉及光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)電場、碳匯造林、農(nóng)村沼氣等領(lǐng)域。

業(yè)內(nèi)人士稱， 未來全國碳市場溫室氣體自愿減排交易機制確立后，CCER備案有望重啟。目前各地都在做準(zhǔn)備，因為無論是林業(yè)碳匯、生物質(zhì)發(fā)電，還是光伏發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電等CCER項目備案，都需要一個較長的過程。

“CCER 作為碳交易市場的補充機制，是具有國家公信力的碳資產(chǎn)，可作為國內(nèi)碳交易試點內(nèi)控排企業(yè)的履約用途；也可以作為企業(yè)和個人的自愿減排用途?！便y河證券研究院分析師嚴(yán)明稱， 一個CCER 項目從開發(fā)到最終減排量備案，最短需要 8 個月，從已經(jīng)完成備案的項目來看，一般都在 10 個月以上。從需求端來看，目前市場上的存量供給約 5000 萬噸，且 CCER 的審核仍未重啟，短期來看，CCER 存量市場的供給小于短期需求。

通常，1 個 CCER 等同于 1 個配額，可以抵消 1 噸二氧化碳當(dāng)量的排放。由于CCER項目來源較多，不像碳配額那般來自政府分配，所以CCER的價格總體上比碳配額價格更低。企業(yè)也樂于通過買CCER來抵消自身的碳排放。

但話說回來，無論是碳配額還是CCER都是為了刺激企業(yè)不斷加大減排力度，該降耗的降耗，該升級節(jié)能減排技術(shù)的就升級技術(shù)，不能指望通過買配額或CCER來實現(xiàn)數(shù)字上的“減排”。所以，各地碳市場對CCER抵消碳排放的比例也有所限制，一般不能超過初始配額的5%-10%。

當(dāng)前，社會各界對節(jié)能減排越來越重視。即便沒有強制減排要求，許多企業(yè)主體也在追求自身的碳中和。比如前幾天，中國建設(shè)銀行股份有限公司天津津南支行通過天津排放權(quán)交易所購買了CCER，用于中和2020年1月1日至2020年12月31日中國建設(shè)銀行股份有限公司天津八里臺支行運營過程中的碳排放，打造零碳網(wǎng)點等。這些都將成為催熱國內(nèi)碳交易市場的重要力量。

從地方市場來看，小編從天津排放權(quán)交易所了解到， 今年1—6月，天津碳配額和CCER成交量均居全國第二位。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，天津排放權(quán)交易所碳配額和CCER的成交量分別為856萬噸 、1181萬噸；碳配額成交量僅次于同期廣東的1723萬噸；CCER成交量僅次于同期上海的1261萬噸，具體交易情況詳見下圖。