2.4億元 廣州市南沙區(qū)四涌西污水處理廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審

水處理網(wǎng)訊:8月13日，廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布了四涌西污水處理廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為24015.00萬(wàn)元。

工程服務(wù)范圍主要為珠江工業(yè)園、橫瀝工業(yè)園及同興工業(yè)園三個(gè)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃服務(wù)面積為50.62 k㎡，實(shí)際服務(wù)面積32.60k㎡，規(guī)劃人口25萬(wàn)人。規(guī)劃用地面積133491㎡。近期占地面積57582㎡。

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容指四涌西污水處理廠一期3萬(wàn)m3/d工程，主要包括一期3萬(wàn)m3/d主要構(gòu)筑物、近期6萬(wàn)m3/d土建一次性建成，設(shè)備根據(jù)通水后的實(shí)際污水量分批安裝調(diào)整，以做到靈活應(yīng)對(duì)近期污水廠存在的規(guī)模不足和設(shè)備閑置的問(wèn)題。

本項(xiàng)目設(shè)備分兩階段投入建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計(jì)在合作期第4年建設(shè)，第5年投入運(yùn)行。

本項(xiàng)目建設(shè)期2年（其中一期二階段設(shè)備預(yù)計(jì)于合作期第4年投入），整體運(yùn)營(yíng)期28年，項(xiàng)目合作期30 年。

四涌西污水處理廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告

永道工程咨詢有限公司受廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局的委托，對(duì)四涌西污水處理廠PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，歡迎社會(huì)資本方對(duì)本項(xiàng)目提出投標(biāo)申請(qǐng)、遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件并參加資格預(yù)審。

一、項(xiàng)目授權(quán)主體：廣州市南沙區(qū)人民政府

二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局

三、PPP項(xiàng)目編號(hào)：YDCG202104007

四、PPP項(xiàng)目名稱：四涌西污水處理廠PPP項(xiàng)目

五、PPP項(xiàng)目采購(gòu)需求

1.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額：24015.00萬(wàn)元

2.建設(shè)期及合作年限：本項(xiàng)目建設(shè)期2年（其中一期二階段設(shè)備預(yù)計(jì)于合作期第4年投入），整體運(yùn)營(yíng)期28年，項(xiàng)目合作期30 年。

3.項(xiàng)目概況：

1）工程服務(wù)范圍：工程服務(wù)范圍主要為珠江工業(yè)園、橫瀝工業(yè)園及同興工業(yè)園三個(gè)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃服務(wù)面積為50.62 k㎡，實(shí)際服務(wù)面積32.60k㎡，規(guī)劃人口25萬(wàn)人。規(guī)劃用地面積133491㎡。近期占地面積57582㎡。

2）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容指四涌西污水處理廠一期3萬(wàn)m3/d工程，主要包括一期3萬(wàn)m3/d主要構(gòu)筑物、近期6萬(wàn)m3/d土建一次性建成，設(shè)備根據(jù)通水后的實(shí)際污水量分批安裝調(diào)整，以做到靈活應(yīng)對(duì)近期污水廠存在的規(guī)模不足和設(shè)備閑置的問(wèn)題。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，本項(xiàng)目設(shè)備分兩階段投入建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計(jì)在合作期第4年建設(shè)，第5年投入運(yùn)行。

3）建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括進(jìn)水主管、污水廠、尾水排放管三部分。

（1）進(jìn)水主管改造及配水井建設(shè)

污水廠進(jìn)水主要來(lái)自位于萬(wàn)環(huán)西路部分進(jìn)水主干管道,主干管標(biāo)高應(yīng)與污水廠進(jìn)水井井底標(biāo)高有效銜接，此主干管道由項(xiàng)目公司統(tǒng)一實(shí)施，建設(shè)后移交至行業(yè)主管部門(mén)自行維護(hù)，不納入項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍。

（2）污水廠

污水廠建設(shè)內(nèi)容包含污水處理構(gòu)筑物（粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、進(jìn)水配水井、改良CASS 池、事故池、反硝化深床濾池、高效沉淀池、接觸消毒池、加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥濃縮池、儲(chǔ)泥池、污泥干化間、出水計(jì)量槽），附屬配套建筑物（生產(chǎn)調(diào)度中心、機(jī)修車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)、變配電間）、廠區(qū)道路、景觀綠化等。

（3）尾水排放管

本項(xiàng)目污水排入洪奇瀝水道，設(shè)計(jì)出水常規(guī)指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918-2002）一級(jí)A 標(biāo)準(zhǔn)及《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）地表V 類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)及《廣州市水污染防治強(qiáng)化方案》中要求的較嚴(yán)值。本項(xiàng)目擬設(shè)置DN1650尾水管 1 根，管材采用鋼管，自廠區(qū)北側(cè)沿四涌南側(cè)規(guī)劃路排入洪奇瀝水道尾水管全長(zhǎng)約 1200m。

4）廠址：四涌西污水處理廠工程位于廣州市南沙區(qū)萬(wàn)環(huán)西路和四涌交叉口南側(cè)地塊（同興工業(yè)園范圍內(nèi)），規(guī)劃用地面積133491㎡。

5）處理工藝：四涌西污水處理廠污水處理采用“CASS 池+高效沉淀池+深床濾池+次氯酸鈉消毒”主體處理工藝，污水廠尾水排入洪奇瀝水道。本項(xiàng)目有組織臭氣采用生物濾池法除臭工藝，并預(yù)備活性炭作為應(yīng)急處理模塊。

4.采購(gòu)內(nèi)容：

1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括四涌西污水處理廠建設(shè)（根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，本次項(xiàng)目將一期處理規(guī)模 3 萬(wàn)m3/d分兩階段建設(shè)，即一期一階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段投入處理規(guī)模1.5萬(wàn)m3/d的設(shè)備，一期二階段預(yù)計(jì)在第4年建設(shè)，第5年投入運(yùn)行）；建設(shè)工程具體內(nèi)容最終以經(jīng)批準(zhǔn)的控規(guī)、初步設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

2）四涌西污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)；

3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)投資成本所需資金，包括應(yīng)承擔(dān)的實(shí)體工程建設(shè)的相關(guān)成本和費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)及融資成本等所需資金籌集及支付；

4）本項(xiàng)目一期總投資24015萬(wàn)元，其中：建安工程費(fèi)19388.27萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi) 2803.73萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi) 1110萬(wàn)元、建設(shè)期利息 643萬(wàn)元、鋪底流動(dòng)資金71萬(wàn)元。項(xiàng)目最終投資規(guī)模以政府財(cái)政部門(mén)審核的決算為準(zhǔn)。本項(xiàng)目一期一階段投資21623萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金4325萬(wàn)元，約占一期一階段總投資的20%；一期二階段投資2392萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金478萬(wàn)元，約占一期二階段投資額的20%。其中政府出資代表一階段出資1514萬(wàn)元，二階段出資167萬(wàn)元，總計(jì)政府出資代表出資1681萬(wàn)元，占本項(xiàng)目資本金約35%，其余65%由社會(huì)資本出資；

5）項(xiàng)目公司由政府出資代表和中標(biāo)社會(huì)資本共同出資組建，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金出資比例：政府出資代表（廣州南沙開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）出資比例為35%，中標(biāo)社會(huì)資本出資比例為65%，其余部分內(nèi)容均由項(xiàng)目公司進(jìn)行投融資、勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、移交等工作。

6）本項(xiàng)目擬采用“DBFOT（設(shè)計(jì)-建設(shè)-投資-運(yùn)營(yíng)-移交）”的運(yùn)作方式，由社會(huì)資本方負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交工作。

六、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格要求

6.1滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；（提供承諾函）

4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供近半年任意一個(gè)月的繳納稅收和社保的憑證復(fù)印件。如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）

5）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（提供聲明函）

6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（提供聲明函）

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體各方均需提供證明材料并滿足要求。

6.2主體要求：申請(qǐng)人可以是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。

6.3資質(zhì)要求：申請(qǐng)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：

（1）具有市政公用工程施工總承包貳級(jí)（或以上）資質(zhì)，且具備有效的安全生產(chǎn)許可證，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時(shí)未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件。

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)工程施工職責(zé)的成員應(yīng)當(dāng)符合本項(xiàng)要求。

（2）具有工程勘察綜合類(lèi)甲級(jí)資質(zhì)，或巖土工程勘察甲級(jí)資質(zhì)，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時(shí)未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件；

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)勘察職責(zé)的成員須符合本項(xiàng)要求。

（3）資格預(yù)審申請(qǐng)人必須具備工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級(jí)資質(zhì)，或市政行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┕こ淘O(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，或市政行業(yè)（排水工程）專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，如資質(zhì)等證件由于延期等原因暫時(shí)未能提供的，須提供原資質(zhì)等證件及有效的續(xù)期有效等相關(guān)證明文件；

注：若以聯(lián)合體形式參與，則聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)職責(zé)的成員須符合本項(xiàng)要求。

6.4南沙區(qū)本級(jí)所屬的政府融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)不得參與申請(qǐng)本項(xiàng)目。前述融資平臺(tái)公司已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，在其承擔(dān)的地方政府債務(wù)已納入政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔(dān)地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會(huì)資本參與本項(xiàng)目。

6.5申請(qǐng)人須提供資本金來(lái)源符合《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù) 管理的通知》（財(cái)辦金[2017]92 號(hào)）規(guī)定的承諾書(shū)；若申請(qǐng)人為中央企業(yè)的，須提供資產(chǎn)負(fù)債率、 經(jīng)營(yíng)狀況等符合《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè) PPP 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（國(guó)資發(fā)財(cái)管〔2017〕192 號(hào)）規(guī)定 的承諾書(shū)。

6.6申請(qǐng)人未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大 稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) (.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以 采購(gòu)機(jī)構(gòu)于資格審查截止之日當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明資料。 如果查詢結(jié)果空白，視為沒(méi)有上述不良信用記錄。申請(qǐng)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理 人員近三年內(nèi)沒(méi)有因違法違紀(jì)被紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)調(diào)查的（提交書(shū)面聲明）；申請(qǐng)人近三年內(nèi)沒(méi)有因圍標(biāo)、串標(biāo)被相關(guān)部門(mén)立案調(diào)查（提交書(shū)面聲明）；申請(qǐng)人或其高級(jí)管理人員行近三年內(nèi)沒(méi)有行賄行為（提交書(shū)面聲明）；申請(qǐng)人未被財(cái)政部門(mén)列入不良記錄行為名單的聲明。

6.7單位負(fù)責(zé)人、法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審，亦不得另行組建聯(lián)合體參與本項(xiàng)目資格預(yù)審。

6.8允許聯(lián)合體參與本次PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審，聯(lián)合體投標(biāo)的應(yīng)滿足：①聯(lián)合體各方應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確聯(lián)合體牽頭人和成員的責(zé)任、權(quán)利義務(wù)；②聯(lián)合體成員均須持股，不得由第三方代持，并明確各聯(lián)合體成員股權(quán)結(jié)構(gòu)比例（牽頭人股權(quán)比例必須大于成員方）；③牽頭人具有項(xiàng)目組織實(shí)施管理能力及相應(yīng)的投融資能力，應(yīng)承擔(dān)本項(xiàng)目的投資和運(yùn)營(yíng)；④聯(lián)合體成員不超過(guò)4家。聯(lián)合體各成員不得再單獨(dú)或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項(xiàng)目資格預(yù)審。

七、資格審查方式

1.采用合格制的方式確認(rèn)合格投標(biāo)申請(qǐng)人。

2.投標(biāo)申請(qǐng)人資格審查采用資格預(yù)審方式進(jìn)行，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)審小組，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人遞交的資格預(yù)審證明文件進(jìn)行審查。當(dāng)滿足資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人不足3家時(shí)，重新組織招標(biāo)。滿足資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)，資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人作為正式的投標(biāo)申請(qǐng)人。（具體細(xì)則詳見(jiàn)資格預(yù)審須知前附表）

3.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受已辦理投標(biāo)登記手續(xù)的投標(biāo)申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

八、投標(biāo)登記及獲取資格預(yù)審文件

投標(biāo)登記及獲取資格預(yù)審文件的方式、時(shí)間、地點(diǎn)

投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在2021年8月16日至2021年8月20日期間（上午9:00-12:00，下午14:00-17:00不少于5個(gè)工作日，法定節(jié)假日除外）持投標(biāo)登記資料到廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號(hào)南沙城商務(wù)樓A棟2樓）投標(biāo)登記并獲取資格預(yù)審文件。

（1）《投標(biāo)登記申請(qǐng)表》（申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，需在同一張登記申請(qǐng)表上填寫(xiě)聯(lián)合體各方的名稱，并由聯(lián)合體牽頭人加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章及聯(lián)合體牽頭人法定代表人蓋章，一式兩份，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)格式，詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站http://ggzy.gz.gov.cn/fwznzlxzjsgc/629437.jhtml）；

（2）投標(biāo)登記經(jīng)辦人如是法定代表人，須提供法定代表人證明書(shū)原件、法定代表人身份證復(fù)印件；投標(biāo)登記經(jīng)辦人如是投標(biāo)申請(qǐng)人授權(quán)代表，須提供法定代表人證明書(shū)原件、法定代表人授權(quán)委托書(shū)原件、授權(quán)代表身份證復(fù)印件；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)原件（適用于聯(lián)合體投標(biāo)的，格式詳見(jiàn)附件1）；

（4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，如為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方成員均需提供。

注：1.本項(xiàng)目只限現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)登記，以上報(bào)名資料一式貳份，復(fù)印件須加蓋公章；

2.申請(qǐng)人（聯(lián)合體各方）投標(biāo)登記前已在廣州公共資源交易中心網(wǎng)完成企業(yè)信息登記；

3.申請(qǐng)人需要到廣東省財(cái)政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購(gòu)系統(tǒng)（網(wǎng)址：.cn/）按規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)登記。

九、社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求

投標(biāo)保證金：無(wú)。

十、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)間、地點(diǎn)

1.提交時(shí)間：2021年8月31日09時(shí)30分至10時(shí)00分。

2.提交地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心南沙交易部（廣州市南沙區(qū)環(huán)市大道中成匯街2號(hào)南沙城商務(wù)樓A棟2樓），具體開(kāi)標(biāo)室以交易中心日程安排為準(zhǔn)。

3.逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，不予接收。

十一、本公告期限

本公告期限（5個(gè)工作日）自2021年8月13日至2021年8月20日止。

十二、其他

本次資格預(yù)審公告在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）、廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）、廣州公共資源交易中心（http://ggzy.gz.gov.cn/）等網(wǎng)站發(fā)布。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

采購(gòu)人：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局

聯(lián)系人：陳工

電話：020-39053421

聯(lián)系地址：廣州市南沙區(qū)翠瑜街13號(hào)彩匯中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：永道工程咨詢有限公司

聯(lián)系人：鄭工

電話：020-38818808、15918400313

傳真：020-38860482

聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)林樂(lè)路中旅商務(wù)大廈西塔13A

郵編：510000

監(jiān)管部門(mén)：廣州市南沙區(qū)財(cái)政局

監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系人：廣州市南沙區(qū)財(cái)政局

監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系電話：020-39078089

附件：資格預(yù)審文件

采購(gòu)人：廣州市南沙新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理局

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發(fā)布時(shí)間：2021年8月13日