2018年中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀分析及未來發(fā)展前景預(yù)測【圖】

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:1、氣候變換問題受到日益關(guān)注，全球碳交易興起

20世紀(jì)80年代以來，全球氣候變暖的現(xiàn)象凸顯。19世紀(jì)末，“溫室效應(yīng)”的概念被初次提出;2015年四份獨(dú)立數(shù)據(jù)組合表明，2014年是有現(xiàn)代氣象記錄數(shù)據(jù)以來135年中最炎熱的一年，而北美東部地區(qū)已經(jīng)成為全球少數(shù)溫度較低的地方。

全球氣溫分布圖

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

大量排放二氧化碳是氣候變暖的重要原因。多方研究表明，人類活動向大氣中排放的溫室氣體是導(dǎo)致全球氣候變化的重要原因之一。由于燃燒石化燃料，人類已經(jīng)將工業(yè)革命以來大氣中的二氧化碳濃度增加了40%以上。2013年5月，大氣中的二氧化碳濃度創(chuàng)下歷史新高，首次達(dá)到400ppm(百萬分之四百)。自此之后，大氣中的二氧化碳濃度就一直居高不下，很少低于400ppm的水平。因此，如何控制和減少二氧化碳排放量，成為控制全球氣候變暖局面的重中之重。

全球平均大氣二氧化碳濃度

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

全球氣候變暖導(dǎo)致的海平面上升、冰川消融等問題加劇，碳減排迫在眉睫。1988年成立的政府間氣候變化專業(yè)委員會(IPCC)于1990年、1995年、2000年、2007年、2014年，先后發(fā)布了五次評估報(bào)告，并在報(bào)告中多次指出：氣候變化的影響不僅是明確的，而且還在不斷加強(qiáng)。如果任憑全球海平面加速上升和冰川面積加速縮小，后果將不堪設(shè)想。削減以二氧化碳為主的溫室氣體排放量，延緩全球變暖已迫在眉睫。

各國政府合作介入碳減排，歷屆氣候大會推動建立應(yīng)對氣候變化的國際制度框架。20世紀(jì)90年代以來，各國政府開始對氣候相關(guān)事務(wù)進(jìn)行積極介入，國家間協(xié)作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。然而，當(dāng)排放權(quán)利實(shí)際上同經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)利掛鉤時(shí)，不可避免地會導(dǎo)致全球利益競爭的局面。伴隨著艱難的談判，1992年，綱領(lǐng)性文件《聯(lián)合國氣候變化框架公約》在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會議上通過。公約第一次締約方會議(COP)，即世界氣候大會于1995年在德國柏林召開。1997年，人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》順利通過，從而構(gòu)建起了應(yīng)對氣候變化的國際制度框架。

歷屆氣候大會主要成果

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》 設(shè)定未來減排進(jìn)程，承諾大幅降低二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放量?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》 是一個(gè)有法律約束力的公約， 將溫室氣體的濃度穩(wěn)定在使氣候系統(tǒng)免遭破壞的水平上?！豆s》對未來數(shù)十年的氣候變化設(shè)定了減排進(jìn)程。發(fā)達(dá)國家同意推動資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化，并承諾采取措施，爭取將 2000 年溫室氣體排放量降低到 1990 年的水平?！毒┒甲h定書》 具體規(guī)定 2008 年到 2012 年發(fā)達(dá)國家的減排目標(biāo)。《京都議定書》是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款，規(guī)定了發(fā)達(dá)國家在第一承諾期(2008 年-2012 年)的減排目標(biāo)，即整體而言發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量要在 1990 年的基礎(chǔ)上平均減少 5.2%。不過，不同國家有所不同。比如， 歐盟作為一個(gè)整體要將溫室氣體排放量削減 8%，日本和加拿大各削減 6%，而美國削減 7%。《巴黎協(xié)定》為 2020 年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排?！栋屠鑵f(xié)定》是繼 1992 年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、 1997 年《京都議定書》之后，人類歷史上應(yīng)對氣候變化的第三個(gè)里程碑式的國際法律文本?！秴f(xié)定》目標(biāo)是把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于 2°C 之內(nèi)， 并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上 1.5°C 之內(nèi)?！秴f(xié)定》指出， 發(fā)達(dá)國家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)帶頭，努力實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對減排目標(biāo)， 發(fā)展中國家締約方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)它們的減排努力。 鼓勵(lì)不同國家根據(jù)不同的國情，逐漸實(shí)現(xiàn)全經(jīng)濟(jì)絕對減排或限排目標(biāo)。盡管美國宣布退出《巴黎協(xié)定》，但全球碳減排的決心和進(jìn)程不會逆轉(zhuǎn)。2017年 6 月，美國總統(tǒng)特朗普以《巴黎協(xié)定》危害美國能源產(chǎn)業(yè)，減少國內(nèi)就業(yè)機(jī)會等為借口，宣布美國將退出該協(xié)定。 2015 年美國全年二氧化碳排放量為51.7 億噸，是世界第二大溫室氣體排放國，占當(dāng)年全球溫室氣體排放總量的14%。美國退出《巴黎協(xié)定》將為全球帶來更大的減排壓力，提升其他國家的減排成本。但是，美國的行為并不足以逆轉(zhuǎn)全球碳減排的決心和趨勢。首先，美國國內(nèi)對特朗普這一做法仍存在強(qiáng)烈的反對，而美國正式退出仍要等到 2020年，屆時(shí)正逢美國大選，《巴黎協(xié)定》必將成為重要議題，不排除美國政府改變退出《巴黎協(xié)定》的決定。其次，中國和歐盟執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的態(tài)度仍然堅(jiān)決，第十九次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)表聯(lián)合聲明，表達(dá)了雙方共同捍衛(wèi)《巴黎協(xié)定》歷史成果，采取領(lǐng)先能源轉(zhuǎn)型措施，果斷回?fù)魵夂蜃兓瘞淼呢?fù)面影響的決心，即使美國最終退出，其他國家共同完成減排目標(biāo)依舊可行。