內(nèi)蒙古：進一步加強工業(yè)固體廢物管理工作

固廢網(wǎng)訊:近年來，工業(yè)固體廢物非法傾倒、轉(zhuǎn)移、處置事件頻發(fā)，究其原因，主要是因為企業(yè)守法意識淡薄。在第三方治理模式下，工業(yè)固體廢物單位可以委托他人運輸、處置、利用工業(yè)固體廢物，但是對委托之前的義務(wù)和委托之后的責(zé)任缺乏法律約束。

今年1月14日，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局達拉特旗分局接到群眾舉報反映有車輛擅自將工業(yè)固體廢物傾倒至土坑內(nèi)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)傾倒的工業(yè)固體廢物為內(nèi)蒙古鑫旺再生資源有限公司產(chǎn)生的粉煤灰，生態(tài)環(huán)境部門依法對該企業(yè)進行了處罰。

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，該公司產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物粉煤灰實為委托周邊環(huán)保磚廠綜合利用，但其委托的運輸單位中途擅自將粉煤灰傾倒至天然土溝內(nèi)，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)該公司未對環(huán)保磚廠的主體資格和技術(shù)能力進行核實，也未依法簽訂書面合同，導(dǎo)致在工業(yè)固體廢物的管理上無法做到可查詢、可追溯。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對該公司進行了《現(xiàn)場檢查筆錄》和《調(diào)查詢問筆錄》，并調(diào)取了內(nèi)蒙古鑫旺再生資源有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、被詢問人身份證復(fù)印件、常態(tài)化管理文件。按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局達拉特旗分局決定對該公司處以罰款人民幣10萬元的行政處罰，并責(zé)令其嚴格按照法律規(guī)定委托他人利用、處置工業(yè)固體廢物，并簽訂書面合同時，在合同中約定污染防治要求。

該案通過執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)傾倒的工業(yè)固體廢物線索倒查產(chǎn)生單位，目的就是加強對工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的管理，并對委托方和受托方之間的責(zé)任義務(wù)進行法律約束，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢，防止工業(yè)固體廢物在運輸、利用、處置過程中發(fā)生污染環(huán)境行為。

目前，內(nèi)蒙古鑫旺再生資源有限公司已與一般工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)正式簽訂委托利用合同，并在合同中約定污染防治具體要求，同時，對傾倒至土坑內(nèi)的粉煤灰全部清運至規(guī)范化的灰渣場內(nèi)填埋處置，傾倒點恢復(fù)原狀。