環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于近期部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)受到噴淋干擾有關(guān)情況的通報(bào)》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:中國環(huán)境監(jiān)測總站通過對國控環(huán)境空氣自動監(jiān)測站點(diǎn)例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，2017年9至10月期間，江西省新余市飛宇、河南省信陽市南灣水廠兩個(gè)國控站點(diǎn)附近有霧炮車噴霧作業(yè)，水霧直接噴淋空氣質(zhì)量監(jiān)測采樣口及周圍局部環(huán)境，該行為干擾了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測活動正常進(jìn)行，環(huán)境保護(hù)部分別致函兩省，責(zé)成嚴(yán)肅查處。兩地經(jīng)調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重已依紀(jì)依法分別給予直接責(zé)任人和分管責(zé)任人辭退、行政記過、行政警告、誡勉談話、通報(bào)批評等行政處分。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)禁任何形式的環(huán)境監(jiān)測干擾行為，環(huán)境保護(hù)部于近日印發(fā)了《關(guān)于近期部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)受到噴淋干擾有關(guān)情況的通報(bào)》〔以下簡稱《通報(bào)》），要求各地舉一反三，加大查處力度，確保監(jiān)測設(shè)施不受干擾。《通報(bào)》指出，上述兩起案例的發(fā)生，暴露出部分地方尚未構(gòu)建起預(yù)防和懲治環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的有效機(jī)制，尚不能確保環(huán)境監(jiān)測獨(dú)立運(yùn)行不受干擾。《通報(bào)》要求，各地要引以為戒，夯實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

環(huán)境保護(hù)部辦公廳函

環(huán)辦監(jiān)測函[2017]2061號

關(guān)于近期部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)受到噴淋干擾有關(guān)情況的通報(bào)

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:

黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。近年來，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量問題作出重要批示。2017年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》（廳字〔2017〕35號，以下簡稱《意見》），要求各地區(qū)各有關(guān)部門構(gòu)建責(zé)任體系，創(chuàng)新管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管能力，嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。但近期我部發(fā)現(xiàn)部分城市的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)自動監(jiān)測站點(diǎn)（以下簡稱國控站點(diǎn)）受到噴淋干擾。為進(jìn)一步加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)禁任何形式的環(huán)境監(jiān)測干擾行為，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

2017年6月，西安環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案的宣判，起到了有效的警示和震懾作用，此后我部未再發(fā)現(xiàn)堵塞或用棉紗包裹國控站點(diǎn)采樣設(shè)備的線索。但近期中國環(huán)境監(jiān)測總站對國控站點(diǎn)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，江西省新余市飛宇、河南省信陽市南灣水廠國控站點(diǎn)附近有霧炮車噴霧作業(yè)，水霧直接噴淋空氣質(zhì)量監(jiān)測采樣口及周圍局部環(huán)境。該行為干擾了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測活動正常進(jìn)行，我部已分別致函兩省環(huán)境保護(hù)部門，責(zé)成嚴(yán)肅查處。兩地經(jīng)調(diào)查核實(shí)，視情節(jié)輕重已依紀(jì)依法分別給予直接責(zé)任人和分管責(zé)任人辭退、行政記過、行政警告、誡勉談話、通報(bào)批評等行政處分，并在省級環(huán)保部門網(wǎng)站和地方主流媒體通報(bào)噴淋情況和查處結(jié)果。

二、有關(guān)要求

上述城市的國控站點(diǎn)受到人為干擾，暴露出部分地方尚未構(gòu)建起預(yù)防和懲治環(huán)境監(jiān)測弄虛作假行為的有效機(jī)制，尚不能確保環(huán)境監(jiān)測獨(dú)立運(yùn)行不受干預(yù)。各地要引以為戒，夯實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

（一）加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識。各級環(huán)保部門要加強(qiáng)對《意見》《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》等宣傳培訓(xùn)，及時(shí)曝光查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和人為干擾典型案件，切實(shí)提高相關(guān)部門和人員思想認(rèn)識和底線意識，采取有效措施，確保環(huán)境監(jiān)測不受干預(yù)。

（二）強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，建立健全責(zé)任體系。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》，建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做好站點(diǎn)安全保障工作。環(huán)保部門要加強(qiáng)與城管、市政、建設(shè)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，在站點(diǎn)旁設(shè)立警示標(biāo)牌，嚴(yán)禁非運(yùn)維人員進(jìn)入自動站站房內(nèi)、站房房頂、站點(diǎn)柵欄及采樣平臺周邊20米范圍內(nèi)；堅(jiān)決取締影響、干擾城市空氣質(zhì)量監(jiān)測正常運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施；規(guī)范霧炮車和灑水車作業(yè)行為，嚴(yán)禁噴淋環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點(diǎn)采樣平臺。

（三）加大排查力度，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。各?。▍^(qū)、市）環(huán)境保護(hù)廳（局）要吸取教訓(xùn)，舉一反三，對本省份范圍內(nèi)國控站點(diǎn)和地方站點(diǎn)進(jìn)行全面排查，同時(shí)根據(jù)“12369”環(huán)保熱線舉報(bào)等線索，加大查處力度，發(fā)現(xiàn)有人為干擾行為的，要依法依規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人作出處理，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生，并將查處結(jié)果向社會公開通報(bào)。

請各?。▍^(qū)、市）環(huán)境保護(hù)廳（局）將通報(bào)落實(shí)和問題查處情況納入貫徹落實(shí)《意見》年度總結(jié)報(bào)告，于2018年１月底前報(bào)送我部。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測司龔立

電話：（010）66556821

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2017年12月29日

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳，中國環(huán)境監(jiān)測總站。