海南：2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％

固廢網(wǎng)訊:近日，海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》），深入持久開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面改善人居環(huán)境，加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，有效保障人民群眾健康，全面提升海南省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)水平。

其中，海南要加快垃圾治理，到2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％；全域推進(jìn)衛(wèi)生城市創(chuàng)建，2024年底前實(shí)現(xiàn)全省國(guó)家衛(wèi)生城市（縣）全覆蓋。

開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治 嚴(yán)打違法排污行為

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，抓好“垃圾亂扔、攤位亂擺、污水亂排、工地亂象”等突出問(wèn)題治理，加強(qiáng)車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，加大對(duì)公路、鐵路、海岸（河道）沿線、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)等重點(diǎn)部位的集中治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，以“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)為抓手，持續(xù)深入開(kāi)展“三清兩改一建”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村生活污水、清理畜禽糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改造農(nóng)村廁所、改造村莊道路、建立長(zhǎng)效機(jī)制）村莊清潔行動(dòng)。

推進(jìn)以農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況評(píng)價(jià)。

推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理布局和建設(shè) 建立獎(jiǎng)懲制度

加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理布局和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)功能分區(qū)設(shè)置，逐步取消市場(chǎng)活禽交易，維護(hù)好市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。督促市場(chǎng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展衛(wèi)生檢查評(píng)比，建立獎(jiǎng)懲制度，解決好市場(chǎng)及其周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤、亂停放、排水不暢、熟食攤點(diǎn)無(wú)“三防”設(shè)施、過(guò)道與攤內(nèi)衛(wèi)生差、保潔不落實(shí)、公廁管理不到位等問(wèn)題。完善市場(chǎng)污物（水）處置和消毒等設(shè)施。督促餐飲服務(wù)提供者落實(shí)“明廚亮灶”要求。

2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％

加快垃圾治理，貫徹落實(shí)《海南省生活垃圾管理?xiàng)l例》，按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求，加快推進(jìn)生活垃圾焚燒項(xiàng)目、再生資源回收利用項(xiàng)目、危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目、廚余垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項(xiàng)目建設(shè)，提升垃圾分類處置能力，生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目滿足全省生活垃圾處理需求，到2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100％。

建立完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，開(kāi)展垃圾源頭減量、就地分類和資源化利用。引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與垃圾分類，明顯提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療廢物和污水處理體系。

切實(shí)保障飲用水安全 提高城市二次供水管理水平

依法嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)管理。完善水源保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)、安全供水全過(guò)程監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。推進(jìn)規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)以及人口分散區(qū)域的小型供水工程規(guī)范化改造，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

提高城市二次供水設(shè)施建設(shè)與管理水平，促進(jìn)二次供水建設(shè)管理進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

到2025年底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本全覆蓋

加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2025年底前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本全覆蓋，加快水環(huán)境敏感區(qū)域和流域周邊的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)重點(diǎn)園區(qū)地埋式污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，提高污泥無(wú)害化處置率、資源化利用率和污水再生利用率。

強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，實(shí)施“一廠一策”治理方案，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)城市建成區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。創(chuàng)新監(jiān)管方式，研究建立覆蓋規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)管理的城鎮(zhèn)生活污水處理監(jiān)督考核機(jī)制，推動(dòng)各方責(zé)任落實(shí)。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水處理，積極推廣農(nóng)村生活污水處理實(shí)用技術(shù)，不斷提高城鄉(xiāng)生活污水處理率和污水處理行政村比例。

全面推進(jìn)廁所革命 強(qiáng)化病媒生物防制

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁所基本全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套廁所入院入戶，5年內(nèi)全面完成滲漏化糞池改造，所有行政村和美麗鄉(xiāng)村配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，強(qiáng)化管理維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用全覆蓋。推進(jìn)學(xué)校廁所、旅游廁所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場(chǎng)所廁所升級(jí)改造，開(kāi)展整潔行動(dòng)，全方位提升管理維護(hù)水平。

根據(jù)季節(jié)消長(zhǎng)變化特點(diǎn)和衛(wèi)生防病要求，采取以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物（鼠、蚊、蠅、蟑等）防制措施，消除孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。每年夏秋季，組織開(kāi)展“清潔家園防蚊滅蚊”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生百日專項(xiàng)行動(dòng)，防止登革熱等媒介傳染病的暴發(fā)流行。

健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)研判，堅(jiān)持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合，科學(xué)開(kāi)展病媒生物防制工作。加強(qiáng)病媒生物防制隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)等方式引進(jìn)社會(huì)化病媒生物防制服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)，提升防制效果。

降低15歲以上人群吸煙率 全域推進(jìn)衛(wèi)生城市創(chuàng)建

抓好控?zé)熜袆?dòng)落實(shí)。加大控?zé)熜麄鹘逃Χ?，提高公眾?duì)煙草危害健康的認(rèn)知程度，降低15歲以上人群吸煙率。積極推進(jìn)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化公共場(chǎng)所控?zé)煴O(jiān)督執(zhí)法。開(kāi)展無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、無(wú)煙學(xué)校創(chuàng)建，加快推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)。逐步建立和完善戒煙服務(wù)體系，為戒煙者提供專業(yè)服務(wù)。積極推進(jìn)省級(jí)和具有立法權(quán)的市縣公共場(chǎng)所控?zé)熈⒎?，逐步提升全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)的人口比例。

全域推進(jìn)衛(wèi)生城市（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）創(chuàng)建。將衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)，建立健全全民參與、全民監(jiān)督的工作推進(jìn)機(jī)制，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境，著力健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，有效破解衛(wèi)生管理難題。2024年底前實(shí)現(xiàn)全省國(guó)家衛(wèi)生城市（縣）全覆蓋，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80％以上的行政村創(chuàng)建為省級(jí)衛(wèi)生村。