太原市生態(tài)環(huán)境局：12類輕微環(huán)境違法免罰

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，近日，太原市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域包容免罰事項(xiàng)清單，對12類輕微違法違規(guī)行為和及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的環(huán)境違法行為不予行政處罰。

輕微違法違規(guī)行為免罰清單的出臺(tái)，是市生態(tài)環(huán)境局按照《中華人民共和國行政處罰法》過罰相當(dāng)、懲教結(jié)合原則，在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域推行包容審慎監(jiān)管、寬嚴(yán)相濟(jì)執(zhí)法的一大舉措。一方面為市場主體特別是小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供了及時(shí)糾錯(cuò)的機(jī)會(huì)，釋放政府的溫情和執(zhí)法的溫度，引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)營者自覺守法；另一方面也有利于進(jìn)一步規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，提高執(zhí)法效能，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。市生態(tài)環(huán)境局將堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，通過批評教育、指導(dǎo)約談等措施，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

免罰清單如下：

一、建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表或者環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的。適用條件：應(yīng)當(dāng)報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表項(xiàng)目，未批先建處于施工初期且具備辦理環(huán)評手續(xù)的條件，未造成環(huán)境污染后果，且企業(yè)主動(dòng)停止建設(shè)的。

二、建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的。適用條件：建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，發(fā)現(xiàn)后，在3個(gè)工作日內(nèi)改正，且未造成污染后果的。

三、建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)先投”。適用條件：建設(shè)項(xiàng)目“未驗(yàn)先投”，已配套建設(shè)有污染防治設(shè)施，對環(huán)境影響輕微，且自行實(shí)施停止建設(shè)、停止生產(chǎn)等措施，并及時(shí)開展驗(yàn)收工作。

四、超標(biāo)排放。適用條件：違法行為持續(xù)時(shí)間短、污染小且當(dāng)日完成整改、對環(huán)境影響輕微。如：1.超標(biāo)排放水污染物日均值超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍（一類污染物除外），日污水排放量小于0.1噸的。2.超標(biāo)排放大氣污染物日均值超標(biāo)倍數(shù)小于0.1倍，且每小時(shí)排氣量不足500標(biāo)立方米、污染物排放量小于0.5噸的。

五、未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的。適用條件：不規(guī)范貯存危險(xiǎn)廢物時(shí)間不超過24小時(shí)，數(shù)量小于10千克且未污染外界環(huán)境的。

六、未按規(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案的；未按規(guī)定開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)、如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的。適用條件：已按規(guī)范制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案但未按規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案備案或未按規(guī)定開展應(yīng)急培訓(xùn)、如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，且在7個(gè)工作日內(nèi)改正的。

七、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的。適用條件：涉及民生、公共利益或生產(chǎn)安全等需要無法實(shí)施停產(chǎn)，因設(shè)施故障、維修等原因?qū)е挛廴痉乐卧O(shè)施不正常運(yùn)行，但提前書面報(bào)告并采取有效措施減少污染物排放的。

八、未按規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志的。適用條件：年產(chǎn)生或貯存危險(xiǎn)廢物1噸以內(nèi)，未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志，且在3個(gè)工作日內(nèi)改正的。

九、對重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的。適用條件：重點(diǎn)排污單位在生態(tài)環(huán)境部門公布重點(diǎn)排污單位名錄后90日內(nèi)或環(huán)境信息發(fā)生改變后30日內(nèi)，未按規(guī)定公開環(huán)境信息，責(zé)令整改后，能在3個(gè)工作日內(nèi)完成的。

十、未依法取得排污許可證排放污染物的。適用條件：排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表而未填報(bào)，責(zé)令改正后，在3個(gè)工作日內(nèi)改正的。

十一、未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測的。適用條件：已建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井，但未按要求開展監(jiān)測，經(jīng)責(zé)令整改后，在5個(gè)工作日內(nèi)改正的。

十二、其他違法行為。適用條件：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果。