4.9億元 山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本資格預(yù)審

水處理網(wǎng)訊:7月13日，中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布山西省大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本資格預(yù)審公告，項(xiàng)目預(yù)算金額為49288.71萬(wàn)元。

本項(xiàng)目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機(jī)場(chǎng)以西，約 60 平方公里，處理對(duì)象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水（醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進(jìn)入御東第二污水處理廠）。

合同履行期限：30年（2年建設(shè)期+28年運(yùn)營(yíng)期）

本項(xiàng)目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

大同市湖東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司（大同市湖東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心）大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況

大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層招標(biāo)一部領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年08月04日 09點(diǎn)00分 （北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：SXXXZC-2021-030

項(xiàng)目名稱：大同市御東第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)社會(huì)資本

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額：49288.7100000 萬(wàn)元（人民幣）

采購(gòu)需求：

（1）根據(jù)政府方批復(fù)的可行性研究報(bào)告，大同市御東第二污水處理廠建設(shè)規(guī)模為6.0萬(wàn)m3/d；配套管網(wǎng)總長(zhǎng)為9925m，其中：進(jìn)水管網(wǎng)總長(zhǎng)為7268m，出水管網(wǎng)總長(zhǎng)為2657m。

（2）本項(xiàng)目的服務(wù)范圍為太和路以東、京大高速以北、北環(huán)路以南、大同機(jī)場(chǎng)以西，約 60 平方公里，處理對(duì)象為服務(wù)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)污水（醫(yī)藥企業(yè)產(chǎn)出廢水不進(jìn)入御東第二污水處理廠）。

（3）本項(xiàng)目處理工藝及主要構(gòu)筑物。污水處理擬采用“Bardenpho生物池+高密度沉淀池+深床反硝化濾池+臭氧氧化+生物活性炭”工藝，污泥處理擬采用“帶式濃縮機(jī)+高壓板框深度脫水系統(tǒng)”的處理工藝流程。

主要建構(gòu)筑物：進(jìn)水井、粗格柵渠、集水池及提升泵房、細(xì)格柵渠、曝氣沉砂池、隔油池、調(diào)節(jié)及水解酸化池、Bardenpho生物池、二沉池、污泥回流池、中間水池、深度處理車間、高密度沉淀池、深床反硝化濾池、綜合水池、臭氧氧化池、生物活性炭池、清水消毒池及計(jì)量渠、反洗泵房及消毒間、鼓風(fēng)機(jī)房、臭氧制備間、生物活性炭反洗廢水池、污泥儲(chǔ)池、污泥調(diào)理池、污泥濃縮脫水機(jī)房、變配電間、在線監(jiān)測(cè)間、綜合樓、維修間和倉(cāng)庫(kù)、門衛(wèi)房等，最終以設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)。

合同履行期限：30年（2年建設(shè)期+28年運(yùn)營(yíng)期）

本項(xiàng)目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：

無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求： （一）資格要求 申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒(méi)有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)。 （二）資質(zhì)要求 投標(biāo)人須具備市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)同時(shí)具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 （三）財(cái)務(wù)要求 1）供應(yīng)商凈資產(chǎn)狀態(tài)良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；供應(yīng)商須具備良好的投融資能力。 2）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，近三年凈資產(chǎn)平均數(shù)不低于人民幣5億元整；企業(yè)成立年限未滿三年，根據(jù)實(shí)際成立年限滿足即可。 3）申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)授信證明或銀行資金證明，以下兩項(xiàng)要求滿足其中之一即可：a.銀行(或金融機(jī)構(gòu))對(duì)該申請(qǐng)人出具的綜合授信額度證明≥5億元；b.銀行或金融機(jī)構(gòu)出具的本資格預(yù)審公告發(fā)布之日前15日內(nèi)的存款證明≥5億元。 財(cái)務(wù)要求由獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人提供。 （四）業(yè)績(jī)要求 從2016年1月1日起截至投標(biāo)截止之日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)），在中國(guó)大陸地區(qū)以PPP、BOT等模式實(shí)施過(guò)的日處理6萬(wàn)m3/d（含6萬(wàn)m3/d）及以上規(guī)模的市政污水處理廠項(xiàng)目業(yè)績(jī)；由獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員提供。 （五）信用情況 1）根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)）的規(guī)定，將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（.cn/）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（.cn/）對(duì)供應(yīng)商信用信息進(jìn)行查詢，存在被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且罰期未滿行為，其投標(biāo)將被拒絕。 2）對(duì)于聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，其投標(biāo)將被拒絕。 （六）聯(lián)合體投標(biāo)要求 本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參與投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不超過(guò)4家。 聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)制定牽頭人或代表，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員參與項(xiàng)目招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)等一系列工作；聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂協(xié)議，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 1）以聯(lián)合體方式參與投標(biāo)的供應(yīng)商，同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)； 2）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確牽頭人、成員方的出資比例、承擔(dān)的工作和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等，聯(lián)合體成員方最低出資額不得為0；聯(lián)合體協(xié)議隨同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人； 3）聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成，資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無(wú)效； 4）聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效； 5）聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金；以聯(lián)合體牽頭人名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。 （七）其他要求 供應(yīng)商負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2021年07月14日至2021年07月20日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層招標(biāo)一部

獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場(chǎng)獲取

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

詳見(jiàn)資格預(yù)審文件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

資格預(yù)審采用合格制，所有通過(guò)資格審查的申請(qǐng)人均可進(jìn)入下一階段的采購(gòu)程序。未參加和未通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本不得參與后續(xù)采購(gòu)環(huán)節(jié)。

六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

七、申請(qǐng)文件提交

應(yīng)在 2021年08月04日 09點(diǎn)00分 （北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪二層會(huì)議室。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2021年08月04日前

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.項(xiàng)目總投資額：本項(xiàng)目總投資49288.71萬(wàn)元，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕51號(hào)）相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目資本金擬定為9857.74萬(wàn)元，約占項(xiàng)目總投資的20%，由中標(biāo)的社會(huì)資本方出資，其余資金由中標(biāo)的社會(huì)資本方成立的項(xiàng)目公司通過(guò)融資方式解決并負(fù)責(zé)具體融資工作。

2.項(xiàng)目運(yùn)作模式：

根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2015年第25號(hào)令），結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)本項(xiàng)目擬采取的運(yùn)作方式為：在一定期限內(nèi)，政府授予社會(huì)資本方投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)，期限屆滿移交政府。政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方簽署特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，授予社會(huì)資本方特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及移交。

3.合作期限：本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為30年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年，以正式簽署的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議并生效之日起計(jì)算30年的特許經(jīng)營(yíng)期限。

4.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：

項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制表現(xiàn)形式是政府付費(fèi)，特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)回報(bào)來(lái)源主要為污水處理服務(wù)費(fèi)收入，經(jīng)過(guò)政府考核后進(jìn)行付費(fèi)。政府付費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，并形成按季付費(fèi)的機(jī)制。

在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目處理后的達(dá)標(biāo)污水權(quán)屬歸政府。

5.項(xiàng)目建設(shè)地址：位于大同市中銀紡織園區(qū)東側(cè)，翠微街以北、經(jīng)緯街以南占地約10公頃。

6.獲取資格預(yù)審文件時(shí)需攜帶以下資料：

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭方提供）；

（2）資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員提供）；

（3）2017年-2019年審計(jì)報(bào)告（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭人提供）；

（4）法定代表人證明及法人授權(quán)委托書(shū)（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭方提供）；

（5）經(jīng)辦人身份證；

（6）業(yè)績(jī)證明材料；

（7）信用查詢截圖（獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體牽頭方提供）；

（8）聯(lián)合體協(xié)議（若有，應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議并注明各方承擔(dān)的工作和責(zé)任及具體工作分工）及本公告第2條申請(qǐng)人資格要求中涉及的其他原件和證明文件。

以上資料均需提供原件及加蓋公章的復(fù)印件貳份。資格預(yù)審文件預(yù)售500元，售后不退。

7.本項(xiàng)目資格預(yù)審公告在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布。

PPP項(xiàng)目信息如下：

項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

是否允許聯(lián)合體：是

是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否

是否采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)：是

技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：

無(wú)

對(duì)社會(huì)資本參與采購(gòu)活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：

詳見(jiàn)招標(biāo)文件

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名 稱：大同市湖東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總公司（大同市湖東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中心）

地址：大同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公樓

聯(lián)系方式：韓宏斌18635226185

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：山西新星項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

地 址：大同市平城區(qū)興云橋東南角碧水云天·御河灣小區(qū)54號(hào)樓商鋪

聯(lián)系方式：趙東13994459830

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：趙東

電 話： 13994459830