深化長三角合作 探索區(qū)域碳達(dá)峰碳中和

大氣網(wǎng)訊:實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，而區(qū)域一體化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳中和愿景的重要途徑之一。長三角區(qū)域作為經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，在完善的制度基礎(chǔ)和成熟的運(yùn)作機(jī)制下，其區(qū)域合作從最初成立時(shí)的經(jīng)濟(jì)合作逐漸拓展至涵蓋生態(tài)、科技等方面的全方位合作。

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出要通過長三角的一體化發(fā)展，提升長三角在世界經(jīng)濟(jì)格局中的能級和水平，引領(lǐng)我國參與全球合作和競爭。筆者以為，在碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)任務(wù)下，長三角區(qū)域有實(shí)力率先引領(lǐng)形成綠色低碳發(fā)展的新范式，并可以從以下角度深化合作。

加強(qiáng)低碳技術(shù)的示范與推廣。國際能源署（IEA）指出，從現(xiàn)在起到2030年，在實(shí)現(xiàn)凈零排放的道路上，全球絕大多數(shù)二氧化碳減排量都來自當(dāng)前可用的技術(shù)。但到2050年，將近一半的減排量將來自目前僅處于示范或原型階段的技術(shù)。為此，在發(fā)掘和創(chuàng)新零碳技術(shù)的同時(shí)，還需要加強(qiáng)低碳技術(shù)的推廣與應(yīng)用。浙江省目前正在開展多層次、多領(lǐng)域的“零碳”試點(diǎn)建設(shè)，通過試點(diǎn)示范工程，推動(dòng)形成“零碳”的示范體系。而長三角區(qū)域可以發(fā)揮一體化的優(yōu)勢，加強(qiáng)核心攻關(guān)技術(shù)的研發(fā)，同時(shí)搭建區(qū)域間政府、企業(yè)在綠色低碳技術(shù)應(yīng)用中的供需互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，為減排行動(dòng)的落地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

推進(jìn)綠色供應(yīng)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用。企業(yè)是減排的主體，綠色供應(yīng)鏈則主要通過龍頭企業(yè)的環(huán)境管理帶動(dòng)其供應(yīng)鏈上的企業(yè)行動(dòng)，在產(chǎn)品的全生命周期中實(shí)現(xiàn)對環(huán)境的影響最小、能源效率最高、碳排放最低。早在2019年，長三角地區(qū)便發(fā)起了長三角綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為核心，引導(dǎo)各地推進(jìn)和深化綠色供應(yīng)鏈創(chuàng)新探索，共同打造區(qū)域綠色供應(yīng)鏈技術(shù)體系、評價(jià)體系和制度體系，形成了政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)共同推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的良好協(xié)作氛圍。通過供應(yīng)鏈的高度發(fā)展，可以減少資源和能源的浪費(fèi)，進(jìn)而帶來整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效率。為此，長三角區(qū)域可以進(jìn)一步以綠色供應(yīng)鏈為抓手，通過發(fā)揮長三角綠色供應(yīng)鏈聯(lián)盟的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)及其供應(yīng)商遵循綠色低碳發(fā)展的理念，推動(dòng)企業(yè)成為響應(yīng)綠色低碳行動(dòng)的主體。

充分發(fā)揮市場機(jī)制在區(qū)域減排中的作用。全國碳市場是利用市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，而上海正在搭建全國碳市場的交易平臺(tái)。長三角區(qū)域雖然在綠色發(fā)展中呈現(xiàn)相對均衡的態(tài)勢，但就零碳發(fā)展目標(biāo)而言，各地市呈現(xiàn)出的是多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為此，長三角可以進(jìn)一步把握碳市場發(fā)展的機(jī)遇，探索構(gòu)建區(qū)域性的氣候投融資機(jī)制，推動(dòng)碳市場、碳金融成為助力零碳發(fā)展目標(biāo)的重要政策工具。