廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于環(huán)評豁免、環(huán)評類別、危廢類別的回復(fù)

大氣網(wǎng)訊:1Q:您好，現(xiàn)有一個家具制造項目，主要生產(chǎn)實木紅木家具。生產(chǎn)工藝如下：木材外購→開料→電加熱烘干→開榫→砂光精雕→分體修邊→組裝→根據(jù)用戶要求部分進行表面涂蜂蠟或者噴漆→成品；項目使用的油漆為水性漆，年使用量為0.15t，蜂蠟使用量為0.3t。請問，該項目環(huán)評類別是否按照“十八、家具制造業(yè)21、36木質(zhì)家具制造211中的其他（僅分割、組裝除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”執(zhí)行編制報告表？還是界定不屬于該類別，可以豁免環(huán)評？

您好，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中第36項規(guī)定，“家具制造業(yè)”項目如無電鍍工藝，年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的，豁免環(huán)評手續(xù)辦理。感謝您的關(guān)注與支持！

2Q:您好，我司產(chǎn)品為汽車沖壓件，行業(yè)類別是C3670汽車零部件及配件制造。原料為鋼板，生產(chǎn)工藝僅為剪板沖壓、沖壓成型、切邊、沖孔、焊接等機加工。也屬于C3311的金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)造（指以鐵、鋼或鋁等金屬為主要材料，制造金屬構(gòu)件、金屬構(gòu)件零件）。那么本項目是否能按《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》中的“十二、金屬制品加工制造 僅切割組裝的”及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》“66、結(jié)構(gòu)性金屬制品制造：報告表——其他（僅分割、焊接、組裝等除外）”進行豁免？還是按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021）》的“71、汽車零部件及配件制造：報告表——其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”編制報告表？

您好。如僅涉及所述工藝，且不排放生產(chǎn)廢水和揮發(fā)性有機物，建議按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的結(jié)構(gòu)性金屬制品制造，豁免環(huán)評手續(xù)辦理，但應(yīng)落實相關(guān)環(huán)保措施，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞，并按有關(guān)規(guī)定納入排污許可管理。謝謝您的關(guān)注和支持。

3Q:本項目主要從事鋼化手機膜的加工生產(chǎn)，原有工序為：開料、雕刻、掃光、清洗、鋼化、熱彎、貼膜、包裝，已通過環(huán)評審批，現(xiàn)需增加“涂防指紋油工序”，該工序使用等離子涂防指紋油機將防指紋液涂在玻璃工件上。經(jīng)核查，防指紋油為低VOCs材料，涂防指紋油工序已配套廢氣治理設(shè)施。請問是否屬于豁免環(huán)評？

您好，該項目如基本不產(chǎn)生環(huán)境影響，可按照《關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革的指導(dǎo)意見》（粵辦函[2020]44號）有關(guān)精神，豁免環(huán)評手續(xù)辦理。

4Q:我司因生產(chǎn)需要，計劃報批“新上兩臺0.6蒸噸每小時的燃天然氣鍋爐”的項目，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》類別91項，請問該項目是否屬于天然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時（0.7兆瓦）以上的需要編制報告表，亦或是可以豁免？

您好，建議按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中“天然氣鍋爐總?cè)萘?噸/小時（0.7兆瓦）以上”類別編制環(huán)境影響報告表。

5Q:尊敬的省廳領(lǐng)導(dǎo)，您好！我司主要產(chǎn)品是注塑機和液壓機，涉及五金加工、噴漆、清水清洗和組裝工序，已辦理完善相關(guān)環(huán)評、驗收和排污許可手續(xù)。現(xiàn)根據(jù)下游客戶對部分產(chǎn)品質(zhì)量要求，擬新增一套超聲波清洗系統(tǒng)（加光亮劑和除油劑），清洗零件表面油污，清洗廢水循環(huán)使用，定期更換，作為零星廢水交有資質(zhì)單位處理，不外排。新增清洗系統(tǒng)不經(jīng)常使用，只是部分客戶要求才用。其他產(chǎn)品方案、規(guī)模、用地面積、法人等均不變。請問我司新增超聲波清洗系統(tǒng)是否可以根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號）中的第五條：試行豁免一批建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)，其中提及“不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量的改造項目”可以試行豁免？若能豁免，后續(xù)如何完善這部分環(huán)保手續(xù)，如排污許可等？

您好。項目僅新增超聲波清洗系統(tǒng)，且零星廢水交有資質(zhì)單位處理，可以根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評價制度改革指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號）中有關(guān)規(guī)定，豁免環(huán)評手續(xù)辦理。感謝您的關(guān)注與支持！

6Q:某企業(yè)主要生產(chǎn)塑膠結(jié)構(gòu)件，注塑機生產(chǎn)過程中需用到間接冷卻水進行間接冷卻，生產(chǎn)全過程間接冷卻水不與原材料、產(chǎn)品接觸，冷卻水水源為市政供水，請問：（1）根據(jù)地表水導(dǎo)則可知間接冷卻水屬于清凈下水，屬于清凈下水的間接冷卻水是否可以直接排放？（2）直接排放清凈下水是否需要設(shè)置地表水專章？

您好。1. 生態(tài)環(huán)境部2020年12月25日部長信箱對“關(guān)于溫排水咨詢的回復(fù)”予以答復(fù)：“在排放標(biāo)準(zhǔn)中，一般不使用‘清凈下水’這一術(shù)語。但在日常環(huán)境管理中，一般認(rèn)為清凈下水包括溫排水、鍋爐循環(huán)水等?？紤]到這類清凈下水通常為循環(huán)水，運行中常需加入阻垢劑、殺菌劑、殺藻劑等，可能導(dǎo)致循環(huán)水化學(xué)需氧量、總磷超標(biāo)，因此，多數(shù)排放標(biāo)準(zhǔn)將此類廢水納入管控范圍，要求處理達標(biāo)后方可排放”。2. 根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試行）》表1專項評價設(shè)置原則表，“新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠”的項目，應(yīng)按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則開展地表水專項評價工作。感謝您的關(guān)注與支持！

7Q:請示：對于不屬于重金屬管控的地區(qū)，項目環(huán)評審批過程中，重金屬的總量指標(biāo)是否需要等量替代，具體是指哪幾個指標(biāo)？對于一類污染物是否能給總量指標(biāo)？具體的文件依據(jù)？

您好！《廣東省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》（環(huán)土壤〔2018〕22號）文件規(guī)定，涉及重金屬排放重點行業(yè)建設(shè)項目遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，其中關(guān)于重點行業(yè)建設(shè)項目、重點重金屬污染物詳見環(huán)土壤〔2018〕22號文。謝謝您的關(guān)注和支持！

8Q:你好，我企業(yè)主要進行布匹印花加工，配套印花機、定型機等設(shè)備，這些設(shè)備自帶天然氣燃燒室，用于烘干作用，想咨詢這個是否屬于工業(yè)爐窯中的干燥爐？燃燒廢氣是執(zhí)行工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)呢？還是廣東省大氣污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)？謝謝

您好，屬于工業(yè)爐窯中的干燥爐，燃燒廢氣執(zhí)行工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。謝謝您的關(guān)注和支持！

9Q:請問《建設(shè)項目分類管理名錄（2021年）》生效后，《關(guān)于印發(fā)《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》的通知》(粵環(huán)函〔2020〕108號)是否繼續(xù)有效，因為(粵環(huán)函〔2020〕108號)豁免的針對的是2018年名錄相關(guān)條款和內(nèi)容，而跟新名錄是對不上的。

您好，《關(guān)于印發(fā)《廣東省豁免環(huán)境影響評價手續(xù)辦理的建設(shè)項目名錄（2020年版）》的通知》(粵環(huán)函〔2020〕108號)目前仍為有效文件，可繼續(xù)執(zhí)行。感謝您的關(guān)注與支持！

10Q:您好，我司生產(chǎn)充氣玩具（比如游泳圈和充氣游泳池等），PVC薄膜（集團統(tǒng)一印刷分配，本項目不生產(chǎn)）——裁剪——熱合（40-50℃，僅貼合兩塊薄膜間連接部分）——充氣（空氣）——包裝，原料：PVC薄膜，設(shè)備：栽剪機，熱合機，沖模機，空壓機，生產(chǎn)過程基本無廢氣和廢水產(chǎn)生，請問我司屬于環(huán)評豁免項目嗎？

您好，項目如僅涉及所述原材料、工藝，基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響，可按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》第五條規(guī)定，不納入環(huán)評管理。感謝您的關(guān)注與支持！

11Q:有個企業(yè)項目使用原料為鑭鈰金屬（Ce/TREO:65%,La/TREO:35%）、鑭金屬、鐵片、鎂塊、銅、鋅、氯化鉀混配重熔生產(chǎn)合金，項目評價類別是否屬于“其他”，需要編制報告表；利用單質(zhì)金屬混配重熔生產(chǎn)合金的“單質(zhì)金屬”應(yīng)該如何理解？

您好。建議按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》“有色金屬合金制造324”中的“其他”項目，編制環(huán)境影響報告表。感謝您的關(guān)注與支持。

12Q:廣東環(huán)保局工作人員，你好！本公司為印刷行業(yè)，主要產(chǎn)品為紙箱。其中產(chǎn)生過程中會使用揮發(fā)性輔料水性油墨（0.6t/a）及 白乳膠(0.8t/a)，揮發(fā)系數(shù)都是5%，且通過環(huán)評驗收，環(huán)評驗收至現(xiàn)今都沒有安裝廢氣治理設(shè)備.現(xiàn)項目安排驗收，項目vocs無組織排放標(biāo)準(zhǔn)已達新出 《粵環(huán)發(fā)（2021）4號文》要求，是否可按新規(guī)定可以不用安裝廢氣治理設(shè)備進行項目驗收？盼復(fù)，謝謝

您好。生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53號）》，明確“企業(yè)采用符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標(biāo)且排放速率、排放績效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采用無組織排放收集措施?！?。請按照相關(guān)要求做好無組織排放收集和末端治理。如您公司在建設(shè)過程中，因生產(chǎn)工藝、原料用料使用過程中采取了與環(huán)評批復(fù)時不一致的地方，致使VOCs排放顯著變化的，請您司按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類》的要求，及時咨詢當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，依法依規(guī)履行相關(guān)手續(xù)。感謝您的關(guān)注與支持！

13Q:您好！涉及 VOCs排放的項目，是否除了除惡臭異味治理外，禁止采用吸附、低溫等離子、光催化和光氧化中單一的治理措施？ 若果不是單一治理措施，是復(fù)合治理措施可行么？比如采用光催化+活性炭吸附，可行么？如不行， 是否已采用的治理設(shè)施，需要更換治理設(shè)施？謝謝！盼復(fù)

您好。2019年6月份，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53號）》，要求“（三）推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率?！薄稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2021年大氣、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粵辦函〔2021〕58號）要求，“嚴(yán)格落實國家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)要求，除現(xiàn)階段確無法實施替代的工序外，禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料項目”?！爸笇?dǎo)企業(yè)使用適宜高效的治理技術(shù)，涉VOCs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不推薦使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施，已建項目逐步淘汰光氧化、光催化、低溫等離子治理設(shè)施”。建議企業(yè)按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。感謝您的關(guān)注與支持！

14Q:企業(yè)在生產(chǎn)中需要用到環(huán)氧樹脂根據(jù)GB33372-2002，環(huán)氧樹脂屬于低voc型的本體型粘膠劑，但是企業(yè)在使用中仍然需要使用甲醇跟丙酮作為稀釋劑，使用比例大概為1:1，企業(yè)在使用過程中的甲醛跟丙酮設(shè)計一個精餾塔進行回收，回收效率可達到90%，企業(yè)該種情況是否屬于使用高VOC型的粘膠劑？

您好?！队湍锌蓳]發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值（GB 38507-2020）》《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量（GB 33372-2020）》等明確為低揮發(fā)性有機物的，不屬于高VOCs含量油墨，建議按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)的通知》（環(huán)大氣〔2019〕53號）》明確，“使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，可不要求采用無組織排放收集措施。”，國家未明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，低VOC含量材料也可按此判定。感謝您的關(guān)注與支持！

15Q:本項目從事硅膠制品（硅膠刷、硅膠鏟等）的生產(chǎn)，外購塊狀硅膠原料，經(jīng)過熱壓成型生產(chǎn)出硅膠制品。1、請問硅膠行業(yè)對應(yīng)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》中的塑料制品業(yè)還是橡膠制品業(yè)？2、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核實方法和系數(shù)手冊》中并無明確硅膠制品行業(yè)有機廢氣產(chǎn)污系數(shù)，請問本項目硅膠制品有機廢氣參考手冊中哪個產(chǎn)污系數(shù)？是否是291橡膠制品行業(yè)系數(shù)手冊——2915日用及醫(yī)用橡膠制品制造行業(yè)系數(shù)表中揮發(fā)性有機物產(chǎn)污系數(shù)？

您好！所述項目可按照“橡膠制品業(yè)”辦理環(huán)評手續(xù)，在產(chǎn)污系數(shù)確定方面，可結(jié)合項目產(chǎn)品方案及工藝，按照《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核實方法和系數(shù)手冊》291橡膠制品行業(yè)系數(shù)手冊中相近行業(yè)確定。謝謝您的關(guān)注和支持!

16Q:我司從事紙制品印刷，印刷過程中會產(chǎn)生更換的印刷版，印刷版由塑料板和樹脂板組成，使用過程中會粘有少量的油墨及膠水，更換后用自來水水進行清洗，清洗廢水排入自建污水處理站處理達標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，請問清洗過后的印刷版，能否作為一般工業(yè)固體廢物交給固廢回收單位進行處理？

您好，《國家危險廢物名錄（2021版）》規(guī)定，使用顯影劑進行膠卷顯影，使用定影劑進行膠卷定影，以及使用鐵氰化鉀、硫代硫酸鹽進行影像減?。ㄆ祝┊a(chǎn)生的廢膠片和廢像紙，使用顯影劑進行印刷顯影、抗蝕圖形顯影，以及凸版印刷產(chǎn)生的廢膠片和廢像紙，均屬于危險廢物，代碼231-001-16、231-002-16。感謝您的關(guān)注與支持！

17Q:報廢車處理前，要先把油箱汽油、柴油抽空，這個過程中收集的汽油、柴油屬于危廢嗎？這些燃油還有較高品質(zhì)，若當(dāng)危廢處置，省內(nèi)基本是焚燒處置，會造成資源浪費。若只是當(dāng)危險品，交給有資質(zhì)的化工企業(yè)提純再生，也是節(jié)約資源。

您好，《國家危險廢物名錄（2021年版）》規(guī)定，車輛維修過程中產(chǎn)生的廢發(fā)動機油、制動器油、自動變速器油、齒輪油等廢潤滑油，其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油，均屬于危險廢物?？山挥捎匈Y質(zhì)的單位進行利用。感謝您的關(guān)注與支持！

18Q:企業(yè)原已申請并辦得危險廢物經(jīng)營許可證，先企業(yè)要搬遷，異地搬遷后原危廢許可證是否可以沿用，還是會失效，需重新按原新辦證的申請流程重新辦理？

您好，項目完成遷建后，應(yīng)重新按法定流程申領(lǐng)許可證。原證失效。感謝您的關(guān)注與支持！