2060碳中和將為中國經濟貢獻幾何？

大氣網訊:中國目前的發(fā)展階段決定了要在2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和，將面臨很大挑戰(zhàn)，主要原因是經濟基礎還不夠堅實，能源消費結構中煤炭占比偏高，以及城市化和工業(yè)化尚有很大發(fā)展空間。未來，我國對于鋼鐵、水泥、汽車等碳排放較大的工業(yè)產品，仍然有很大需求。碳中和將成為推動我國經濟未來40年可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力，預計為年均GDP增長貢獻超過2%；能源系統(tǒng)將需要超過120萬億元投資，并帶動相關領域投資高達400萬億元。能源領域是實現(xiàn)碳中和的重中之重，將從以化石能源（煤炭、石油和天然氣，約占我國能源消耗的70%）為主，轉型到以太陽能、風能、水電、核能、氫能等清潔能源為主。同時，其轉型將產生巨大影響，涉及交通運輸、建筑、工業(yè)、農業(yè)、新材料等領域。實現(xiàn)碳中和對中國經濟發(fā)展的影響或將不亞于城市化進程及加入WTO。

去年9月份，習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。今年兩會期間，全國人大審議通過的“十四五發(fā)展規(guī)劃”和2035年遠景目標綱要，開啟了碳達峰及碳中和相關措施的執(zhí)行。習近平主席在今年4月22日召開的領導人氣候峰會上指出，“這是中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求作出的重大戰(zhàn)略決策。中國承諾實現(xiàn)從碳達峰到碳中和的時間，遠遠短于發(fā)達國家所用時間，需要中方付出艱苦努力”。

作為全球最大的發(fā)展中國家，中國正面臨怎樣的挑戰(zhàn)？

雖然，中國要實現(xiàn)碳達峰及碳中和將面臨巨大挑戰(zhàn)，但在實現(xiàn)該目標的未來40年中，我國很多領域也將因此迎來全新的發(fā)展機遇。挑戰(zhàn)主要來源于：

第一，中國作為擁有14億人口的最大發(fā)展中國家，經濟基礎還不夠堅實，城市化和工業(yè)化還有很大發(fā)展空間，未來對鋼鐵、水泥、汽車等碳排放較大的工業(yè)產品，需求仍然很大。無論是人均GDP，亦或人均汽車保有量（例如根據世界銀行公布的2019年數(shù)據，中國每1,000人擁車量為173輛，美國達837輛，幾乎是中國的五倍），以及在多個經濟指標方面，中國和發(fā)達國家相比差距頗大。與此同時，經濟高度發(fā)達的美國，碳排放已在2007達到峰值，日本則在2013年達到峰值，英國和德國早在20世紀70代已經達到了峰值。主要發(fā)達經濟體承諾2050實現(xiàn)碳中和，其經歷碳達峰時，經濟基礎已經相當成熟，從碳達峰過度到碳中和有40至60年時間。由此可見，2030年實現(xiàn)碳達峰及2060年實現(xiàn)碳中和，對中國而言難度更大。

第二，中國是全球第一制造業(yè)大國，很多工業(yè)品產量除了滿足國內需求，還為世界其他地區(qū)提供供給，有些碳排放較大的制造業(yè)從發(fā)達國家被遷移至中國，這意味著我國承接了本應發(fā)生在發(fā)達國家的一部分碳排放。在全球產業(yè)鏈上，中國的制造業(yè)多數(shù)仍然處于中低端，因此能源消耗更高，導致碳排放較高。

第三，中國經濟的發(fā)展階段決定了能源消費結構中煤炭占比偏高，單位GDP的能耗遠高于發(fā)達國家，是世界平均水平的1.5倍，發(fā)達國家的2到3倍。另一方面，從各國人均一次能源消費來看，隨著經濟水平的進步，中國人均一次能源消費在過去30年大幅提升，但是根據BP（英國石油）能源統(tǒng)計的數(shù)據，中國人均一次能源消費仍然遠低于主要發(fā)達國家，只占美國人均一次能源消費的30%。

根據多個渠道的統(tǒng)計數(shù)據，當前中國碳排放接近全球三分之一。但是從碳排放存量來看，根據聯(lián)合國的數(shù)據，美國和歐盟截至2014年的累計排放量達到了3,770億噸和3,261億噸，兩者約占全球的一半。中國在同一時期的累計排放量為1,711億噸，占全球11.9%。國際能源署發(fā)布的2019年度全球碳排放報告指出，發(fā)達經濟體占全球碳排放總量的三分之一，這與其占全球人口的比例嚴重不協(xié)調，其人均碳排放總量遠高于發(fā)展中國家。因此，正如習近平主席所說，中國愿意實現(xiàn)碳中和是基于推動構建人類命運共同體的責任擔當。

未來40年，碳中和將為我國年均GDP增長貢獻超過2%？

碳中和將成為推動我國經濟未來40年可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力。除上述挑戰(zhàn)，中長期來看，中國為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展并保護國內的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色低碳型經濟是必然選擇，這將有望重塑中國經濟，并影響眾多行業(yè)及企業(yè)。

實現(xiàn)碳中和，在未來40年將為我國年均GDP增長貢獻超過2%。中國氣候變化事務特使解振華領導的清華大學氣候變化研究院的研究顯示，今后30年，為實現(xiàn)碳中和，中國需要新增138萬億的綠色投資，約是每年GDP的2.5%。另一位學者，清華大學金融與發(fā)展研究中心主任、曾任中國人民銀行研究局首席經濟學家和G20綠色金融研究小組共同主席的馬駿表示，模型測算顯示中國需要投資500多萬億以實現(xiàn)碳中和。馬駿指出，根據對占全國經濟總量比重約2.5%（四十分之一）的重慶市碳中和路線圖詳細測算，當?shù)匦枰顿Y13萬億元，以此推算全國實現(xiàn)碳中和需要投資520萬億。

總部設在北京的全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織（Global Energy Interconnection Development and Cooperation Organisation, GEIDCO）對實現(xiàn)碳中和的直接和間接投資進行估算，其研究顯示，2060年前，中國能源系統(tǒng)累計投資將高達122萬億元，同時帶動整體投資規(guī)模超過410萬億元，保守估計對未來40年每年GDP增長貢獻率超過2%。

盡管對實現(xiàn)碳中和的投資總額估算存在差別，但是以上機構基本一致認為，碳中和對我國未來40年年均GDP增速貢獻將超過2%。因此，碳達峰及碳中和，毫無疑問將成為未來推動我國經濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅動力。其對中國經濟發(fā)展的影響和重要性或不亞于城市化，也可能成為類似中國2001年12月11日正式加入世界貿易組織的經濟發(fā)展重要轉折點。

中國碳排放主要來自哪些領域和行業(yè)？

為更好理解碳中和所涉及的領域和行業(yè)，普華永道梳理了中國碳排放的主要來源。根據世界資源研究所的統(tǒng)計，中國碳排放主要來源依次為發(fā)電供熱42%、制造和建筑業(yè)23%、工業(yè)生產過程9.7%、交通運輸7.5%、農業(yè)6.1%、逃逸排放5.9%、建筑部門4.5%。與此同時，和中國的情況略有不同，全球碳排放的主要來源依次是電力供熱30.4%、交通運輸16.2%、制造業(yè)12.4%、農業(yè)11.8%、土地利用變化和林業(yè)6.4%、工業(yè)生產過程5.7%、建筑業(yè)5.6%和燃料逃逸5.6%。

生態(tài)環(huán)境部今年1月發(fā)布的《關于統(tǒng)籌和加強應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護相關工作的指導意見》中提到，“鼓勵能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領域制定達峰專項方案。推動鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力、煤炭等重點行業(yè)提出明確的達峰目標并制定達峰行動方案”。雖然缺乏詳細的碳排放數(shù)據統(tǒng)計，但由此可見所涉及的行業(yè)已經很明顯。

中國碳中和涉及的重點領域：能源、工業(yè)、交通、建筑；

中國碳中和涉及的重點行業(yè)：鋼鐵、建材、有色金屬、化工、石化、電力、煤炭。

在明晰排放的主要來源后，我國將采取什么樣的措施和方法來實現(xiàn)碳中和？根據清華大學氣候變化研究院的建議，簡而言之，答案是努力實現(xiàn)以1.5度（1.5°C）目標為導向的長期深度脫碳轉型，到2050年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放，全部溫室氣體減排90%，為2060碳中和奠定基礎。在此之前，2030年實現(xiàn)非化石能源電力占總電量消費50%的目標。二氧化碳排放到2025年前后進入峰值平臺期。2030年前實現(xiàn)穩(wěn)定達峰，化石能源消費的二氧化碳峰值排放量控制在110億噸之內。到2035年，二氧化碳排放將比峰值年份顯著下降。

其次，除了“減排”（即在重點領域降低碳排放），還需推動全社會和經濟加速向綠色低碳轉型，例如增加森林碳匯（carbon sink），通過植樹造林、植被恢復等措施，吸收大氣中的二氧化碳。

除了能源領域的革命性變革，碳中和還有哪些影響？

能源領域是中國實現(xiàn)碳中和的重中之重，需從以化石能源（煤炭、石油和天然氣，約占我國能源消耗的70%）為主，轉型到以太陽能、風能、水電、核能、氫能等清潔能源為主。此外，還要建設電網互聯(lián)網，大規(guī)模、跨區(qū)域的電力傳輸和交易網絡，從而能夠應用光伏和風電等清潔發(fā)電技術、優(yōu)化清潔能源配置、提升能源系統(tǒng)安全等。全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織的研究顯示，2060年前，中國能源系統(tǒng)累計投資將高達122萬億元，這其中，清潔能源的投資占比47%，能源傳輸投資占32%，能源效率投資占12%，化石能源投資占9%。

2020年我國新增的火電、水電、核電、風電和太陽能發(fā)電分別大約為5,637萬、1,323萬、112萬、7,167萬和4,820萬千瓦，投資額分別是553億元、1,077億元、378億元、2,618億元和618億元。兩者合計新增發(fā)電裝機容量超過19,000萬千瓦，投資超過5,200億元。由此可見，全球能源互聯(lián)網發(fā)展合作組織的預測推算有其基礎，為了實現(xiàn)碳中和，未來40年清潔能源平均每年需要1.5萬億的投資，這其中未包括能源傳輸和能源效率等其它投資。

中國要實現(xiàn)碳達峰及碳中和，除了能源領域需要超過100萬億元直接投資，還需約400萬億非直接投資，將涉及交通、建筑、工業(yè)、農業(yè)、新材料、負碳排放技術以及相關的信息數(shù)字技術等領域，同時，也將對其他眾多行業(yè)及企業(yè)帶來強烈沖擊，譬如以下方面：

部分企業(yè)主營業(yè)務未來或將逐漸萎縮：隨著與碳達峰與碳中和相關政策的完善，盡管未來對煤炭發(fā)電、煉鋼長期仍然有需求，但煤炭用量或將逐漸萎縮。2020年，中國規(guī)模以上煤炭企業(yè)銷售收入超過2萬億元，然而，隨著越來越多金融機構可能停止為煤炭企業(yè)發(fā)放中長期貸款，很多煤炭企業(yè)未來融資和經營或會面臨很大挑戰(zhàn)。

部分企業(yè)生產成本或將受到較大影響：鋼鐵企業(yè)是其中之一，例如2020年規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)銷售收入超過4.7萬億元，根據中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會估計，該行業(yè)占全國碳排放總量15%左右，中國鋼鐵產量占2020年全球約57%。由于中國當前城市化率大概只有60%，對比發(fā)達國家80%以上的城市化率差距還很大，以及千人汽車保有量也遠低于發(fā)達國家，因此國內鋼鐵需求還有很大發(fā)展空間。而實現(xiàn)碳達峰必然要求鋼鐵企業(yè)減少煉鋼所產生的碳排放，或通過碳交易所購買碳排放配額，這些毫無疑問將提高煉鋼企業(yè)的成本，從而可能導致鋼鐵產品漲價。除鋼鐵企業(yè)，生產成本受影響的行業(yè)還有建材尤其是水泥、有色金屬冶煉、化工、石化等。

部分企業(yè)將面臨產品升級替代：交通運輸是其中一個典型案例，燃油車將被以電動車為主的新能源車完全替代，基本上已是確定的大趨勢。雖然中國新能源車發(fā)展比較迅速，2020年新能源車產銷已經超過140萬輛，但是其銷量只占當年總體汽車產銷量2,500萬輛的不到6%。全國汽車企業(yè)銷售2020收入高達8.16萬億元，再加上相關的上下游業(yè)務，新能源汽車化替代燃油車將涉及最少10萬億的巨大市場規(guī)模。

部分企業(yè)或將獲得全新業(yè)務，例如上海已經開啟了編制碳達峰行動方案，力圖打造國際碳金融中心，全國碳交易市場也將迎來重大發(fā)展機遇，與之相關的金融機構、專業(yè)服務機構以及企業(yè)都有望獲得發(fā)展迅猛的新業(yè)務。

總而言之，實現(xiàn)碳中和對于中國中長期經濟發(fā)展影響深遠，雖然挑戰(zhàn)很大、困難重重，但這是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經之路。在此過程中，數(shù)百萬億的巨額投資將帶動包括能源系統(tǒng)在內的多個領域向綠色低碳轉型。從大氣層中二氧化碳存量角度來看，中國可能承擔了比其他國家更多的減排任務，但是“能者多勞”，為了推動構建人類命運共同體，華夏民族多些擔當又何妨？