開(kāi)封市2021年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

水處理網(wǎng)訊:5月12日，開(kāi)封市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《開(kāi)封市 2021 年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，旨在鞏固碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

根據(jù)方案制定的工作目標(biāo)，要完成國(guó)家、省下達(dá)和市定的地表水環(huán)境質(zhì)量和飲用水水源地取水水質(zhì)目標(biāo)；鞏固提升我市建成區(qū)黑臭水體整治成果，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”；“十四五”新增惠濟(jì)河畢橋國(guó)考斷面力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類水質(zhì)，惠濟(jì)河睢縣板橋、小蔣河杞縣馬莊寨斷面“保 V 爭(zhēng) IV”，渦河通許邸閣、賈魯河扶溝擺渡口、渦河太康芝麻洼鄉(xiāng)公路橋、杜莊河杞縣陽(yáng)堌?cái)嗝妗氨?IV 爭(zhēng) III”，黃河故道蘭考斷面確保達(dá)到 III 類水質(zhì)。

開(kāi)封市 2021 年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案

為鞏固碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《河南省 2021 年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上及視察河南和開(kāi)封重要講話精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和生態(tài)環(huán)境部、省委、省政府、市委、市政府的工作要求，立足新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，落實(shí)河湖長(zhǎng)制、“四水同治”、百城提質(zhì)等為抓手，堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，上下游、干支流、左右岸綜合治理、源頭治理，精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，方向不變、力度不減，污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，延伸深度、拓展廣度，統(tǒng)籌推動(dòng)水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需要，為“十四五”期間水生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)好局、起好步。

（二）工作目標(biāo)。完成國(guó)家、省下達(dá)和市定的地表水環(huán)境質(zhì)量和飲用水水源地取水水質(zhì)目標(biāo)；鞏固提升我市建成區(qū)黑臭水體整治成果，實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”；“十四五”新增惠濟(jì)河畢橋國(guó)考斷面力爭(zhēng)消除劣Ⅴ類水質(zhì)，惠濟(jì)河睢縣板橋、小蔣河杞縣馬莊寨斷面“保 V 爭(zhēng) IV”，渦河通許邸閣、賈魯河扶溝擺渡口、渦河太康芝麻洼鄉(xiāng)公路橋、杜莊河杞縣陽(yáng)堌?cái)嗝妗氨?IV 爭(zhēng) III”，黃河故道蘭考斷面確保達(dá)到 III 類水質(zhì)。

二、主要任務(wù)

（一）深入打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)役

1.鞏固提升集中式飲用水水源地整治成果。鞏固飲用水水源地“劃、立、治”成果，持續(xù)開(kāi)展縣級(jí)以上地表水型水源地和農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”水源地環(huán)境問(wèn)題排查，對(duì)已整治的106 個(gè)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”，實(shí)施“動(dòng)態(tài)清零”。持續(xù)推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升飲用水水源地信息化管理水平，在縣級(jí)以上和有條件的“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。組織開(kāi)展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，切實(shí)保障飲水安全。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

2.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)范圍（區(qū)）的“劃、立、治”。對(duì)所有集中式飲用水水源地開(kāi)展排查，對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地條件的飲用水源，2021 年 8 月底前要完成保護(hù)范圍（區(qū)）的劃定、標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)飲用水水源保護(hù)范圍（區(qū)）內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題排查整治，建立問(wèn)題清單，推進(jìn)問(wèn)題整治，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。（市水利局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市城管局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

3.實(shí)施鄭開(kāi)同城東部供水工程和二水廠水源置換。加快推進(jìn)鄭開(kāi)同城東部供水工程，按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度任務(wù)，有效緩解水資源供需矛盾，解決飲用水源單一問(wèn)題。2021年年底，市區(qū)二水廠完成水源置換，并按照飲用水水源地管理規(guī)范，對(duì)新水源地開(kāi)展保護(hù)區(qū)劃定、勘界立標(biāo)、規(guī)范化建設(shè)、周邊環(huán)境問(wèn)題整治等工作。（市水利局、鼓樓區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市城管局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，相關(guān)各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

4.持續(xù)做好蘭商干渠水質(zhì)保護(hù)。深入開(kāi)展蘭商干渠（蘭考段）保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控，加大保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查整治力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施動(dòng)態(tài)整治，切實(shí)消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保干渠水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（蘭考縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役

5.鞏固拓展城市黑臭水體治理成果。進(jìn)一步提升城市建成區(qū)黑臭水體整治標(biāo)準(zhǔn)和治理效果，實(shí)施城市河湖生態(tài)修復(fù)和岸線治理，落實(shí)河（湖）長(zhǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，保持“長(zhǎng)制久清”；持續(xù)深入排查存在問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處。持續(xù)推動(dòng)縣（區(qū)）建成區(qū)已納入清單的黑臭水體治理，鞏固提升已有整治成果；2021 年 5 月底前，全面完成縣（區(qū)）建成區(qū)黑臭水體的深入排查，建立新排查發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理臺(tái)賬，6 月底前制定治理方案并開(kāi)始實(shí)施，年底前縣（區(qū)）建成區(qū)基本完成黑臭水體主體工程整治任務(wù)。（市城管局負(fù)責(zé)，市水利局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

6.持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”行動(dòng)。編制城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，謀劃建設(shè)、提升改造一批城鎮(zhèn)污水收集處理工程項(xiàng)目，尤其是污水收集、處理能力嚴(yán)重不足的杞縣、通許縣、尉氏縣、祥符區(qū)，要加快謀劃污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升污水收集和處理能力。新建或提升改造城鎮(zhèn)污水處理廠必須達(dá)到或優(yōu)于一級(jí) A排放標(biāo)準(zhǔn)；具備條件的污水處理廠應(yīng)建設(shè)尾水人工濕地。大力推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋；新建城區(qū)的污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)，要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè)，堅(jiān)決做到雨污分流。2021 年底，市區(qū)、縣城生活污水集中收集率要分別大于 78%、65%或在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上增長(zhǎng) 10 個(gè)百分點(diǎn)；市區(qū)和縣城污水處理率分別達(dá)到 97%、95%以上。（市城管局、住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

7.強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行管理。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)盡快啟動(dòng)集聚區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。充分利用信息化監(jiān)管手段，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）污水處理廠運(yùn)行管理。（市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

8.加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥安全處置。按照“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”要求，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無(wú)害化處理處置和資源化利用，壓減污泥填埋規(guī)模，鼓勵(lì)采用“生物質(zhì)利用+焚燒”等處置模式，將垃圾焚燒發(fā)電廠、水泥窯、燃煤電廠等協(xié)同處置方式作為污泥處置的補(bǔ)充。依法查處取締非法污泥堆放點(diǎn)，禁止重金屬等污染物不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)行土地利用。2021 年底，市區(qū)和縣城污泥無(wú)害化處置率分別達(dá)到 95%、85%以上。（市城管局牽頭，市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）深入打好河湖水生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)役

9.加快污染較重河流治理。以存在劣Ⅴ類斷面和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面河流為重點(diǎn)，推動(dòng)惠濟(jì)河、小蔣河、康溝河等污染較重河流的治理；謀劃廢黃河、渦河、賈魯河水質(zhì)提質(zhì)工程或措施，確保今年新增的惠濟(jì)河畢橋、廢黃河蘭考、渦河太康芝麻洼鄉(xiāng)公路橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到目標(biāo)要求。按照“一河一策”，精準(zhǔn)溯源，做到問(wèn)題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”，完善綜合治理方案并組織實(shí)施，謀劃建設(shè)一批水環(huán)境綜合治理工程，進(jìn)一步提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（市水利局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

10.深入開(kāi)展入河排污口排查整治。深深入排查入河排污口，建立入河排污口動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬，落實(shí)“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)要求，梳理問(wèn)題類型，制定“一口一策”，分類提出整治措施，推進(jìn)精準(zhǔn)施治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，提高入河排污口審批效率，對(duì)設(shè)有入河排污口的企業(yè)做到應(yīng)批盡批。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、城管局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

11.推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理。開(kāi)展重點(diǎn)河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)估。謀劃實(shí)施一批河湖水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、生態(tài)緩沖帶建設(shè)、人工濕地水質(zhì)凈化、水系連通等工程項(xiàng)目，減少兩岸硬化，推進(jìn)河湖水生態(tài)恢復(fù)。加快推進(jìn)我市古城區(qū)水系水生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施，早日實(shí)現(xiàn)“水活，岸綠，魚蝦聚”的目標(biāo)。（市自然資源和規(guī)劃局、水利局、城管局、生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、林業(yè)局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

12.強(qiáng)化河流生態(tài)流量保障。持續(xù)優(yōu)化水資源配置，采取多點(diǎn)引水的方式，依托“智慧環(huán)?！表?xiàng)目，科學(xué)確定河流斷面生態(tài)流量保障目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全市重要河湖聯(lián)合調(diào)度和生態(tài)流量科學(xué)分配及保障機(jī)制。（市水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、林業(yè)局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

13.持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”工作。認(rèn)真落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”要求，鞏固“清四亂”整治和河湖劃界成果，推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。（市水利局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

14.積極開(kāi)展“美麗河湖”創(chuàng)建。堅(jiān)持“全面系統(tǒng)、突出特色、建管并重、注重實(shí)效”原則，按照國(guó)家、省“美麗河湖”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“美麗河湖”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)。積極報(bào)送我市“美麗河湖”優(yōu)秀案例，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)“美麗河湖”榮譽(yù)，為我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)增光添彩。（市生態(tài)環(huán)境局、水利局、城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）強(qiáng)力推進(jìn)黃河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

15.督促排污單位進(jìn)行水污染防治設(shè)施升級(jí)改造。按照《河南省黃河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41/2087—2021），我市黃河流域新建排污單位于 2021 年 3 月 1 日?qǐng)?zhí)行、現(xiàn)有排污單位 2022 年 9 月 1 日?qǐng)?zhí)行。有關(guān)縣區(qū)和單位要積極宣傳新標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、幫扶現(xiàn)有排污單位提前謀劃、改造升級(jí)水污染防治設(shè)施，提升治污水平，確保水污染物排放穩(wěn)定達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。探索黃河流域涉水企業(yè)差異化排污管控，引導(dǎo)流域涉水企業(yè)綠色發(fā)展。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

16.統(tǒng)籌做好“保好水”“治差水”工作。黃河是我市主要飲用水和生態(tài)補(bǔ)水水源，要加強(qiáng)黃河干流的水體保護(hù)，謀劃實(shí)施一批水源涵養(yǎng)、生態(tài)濕地、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等項(xiàng)目，持續(xù)提升河流水生態(tài)功能。加快惠濟(jì)河、小蔣河、康溝河、馬家河、鹽庵溝、黃汴河上游等污染相對(duì)較重河流治理，精準(zhǔn)溯源，建立問(wèn)題臺(tái)賬，有針對(duì)性的完善河流綜合整治方案，實(shí)施源頭治理、綜合治理、系統(tǒng)治理。（市水利局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、示范區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，相關(guān)各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

17.加強(qiáng)黃河流域水環(huán)境承載能力及水環(huán)境容量基礎(chǔ)研究。加快黃河流域水環(huán)境容量研究，評(píng)價(jià)水環(huán)境承載力，2021年年底前完成研究報(bào)告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、城管局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局參與）

（五）統(tǒng)籌做好其它水污染防治攻堅(jiān)工作

18.編制實(shí)施全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃。結(jié)合開(kāi)封實(shí)際，深入謀劃“十四五”目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和保障機(jī)制，加快完成全市水環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制，并組織實(shí)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、財(cái)政局、科技局、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)局、城管局、水利局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康委、水文局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

19.持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)做好化工、有色、紡織印染、造紙、皮革、農(nóng)副食品加工等行業(yè)綠色化改造。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。制定并實(shí)施年度落后產(chǎn)能淘汰方案，淘汰涉水企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。按計(jì)劃推進(jìn)城市建成區(qū)內(nèi)污染較重企業(yè)的搬遷改造或依法關(guān)閉工作。持續(xù)開(kāi)展涉水“散亂污”企業(yè)排查整治，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

20.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。深化“放、管、服”改革，強(qiáng)化項(xiàng)目事中、事后監(jiān)管，提升服務(wù)水平。推進(jìn)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求落地應(yīng)用，做好規(guī)劃環(huán)評(píng)，嚴(yán)控新建高耗水、高排放工業(yè)項(xiàng)目，把好項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。（市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、水利局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

21.強(qiáng)化水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。完善黃河、惠濟(jì)河、渦河、賈魯河流域上、下游政府及相關(guān)部門之間的聯(lián)防聯(lián)控、信息共享、閘壩調(diào)度機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急防范措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，避免發(fā)生重、特大水污染事件。加強(qiáng)“一廢一庫(kù)一品”監(jiān)管，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，鼓勵(lì)固體廢物綜合利用。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)展改革委、自然資源和規(guī)劃局、水利局、應(yīng)急局、開(kāi)封黃河河務(wù)局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

22.推進(jìn)水資源節(jié)約。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，提高水資源利用效率。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鎮(zhèn)居民家庭等節(jié)約用水。（市水利局牽頭，市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

23.積極開(kāi)展污水資源化利用。在火電、紡織、造紙、化工、食品、發(fā)酵等高耗水行業(yè)，開(kāi)展水效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)循環(huán)利用，提升工業(yè)污水資源化利用效率。電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批要求使用再生水。加強(qiáng)污水處理廠尾水人工濕地建設(shè)，鼓勵(lì)將城市分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集處理的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水，加快城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用工程建設(shè)。到2021 年年底，城市再生水利用率達(dá)到 32%。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、城管局、水利局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

24.深入開(kāi)展交通運(yùn)輸業(yè)水污染防治。進(jìn)一步提升完善高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)污水處理能力，推進(jìn)污水資源化利用。加強(qiáng)內(nèi)河污染控制，完善碼頭船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和工作機(jī)制。加快淘汰低效率、高污染老舊船舶，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶，新建船舶嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局、水利局、生態(tài)環(huán)境局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

25.完善水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。完善國(guó)、省、市控（縣級(jí)）水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，提升畢橋等 6 個(gè)現(xiàn)有市控水質(zhì)自動(dòng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。試點(diǎn)開(kāi)展通量監(jiān)測(cè)。按照生態(tài)環(huán)境部、生態(tài)環(huán)境廳工作安排，積極做好水質(zhì)自動(dòng)焊建設(shè)及改造的配合工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局、水利局、自然資源和規(guī)劃局參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

26.健全涉水污染源自動(dòng)監(jiān)控體系。開(kāi)展涉水污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)情況排查，擴(kuò)大監(jiān)控覆蓋范圍。加大自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和日常監(jiān)督檢查力度，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效。探索開(kāi)展涉水污染源污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市財(cái)政局、城管局、水利局、市電力公司參與，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

27. 做好常態(tài)化疫情防控水環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和污染隱患排查整治，持續(xù)做好飲用水水源地、醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水處理環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)醫(yī)療污水消毒殺菌措施，確保達(dá)標(biāo)排放。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)排水等部門要信息共享，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。（市生態(tài)環(huán)境局、城管局、衛(wèi)生健康委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

28.強(qiáng)化涉水污染源執(zhí)法監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）污水處理廠，以及涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管，建立以排污許可為核心的監(jiān)管執(zhí)法體系，依法查處無(wú)證排污、不按證排污和偽造或篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、違規(guī)使用藥劑或干擾劑、偷排偷放等違法行為。（市生態(tài)環(huán)境局、城管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提升政治站位，牢固樹(shù)立并切實(shí)踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分認(rèn)識(shí)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，形成黨委政府負(fù)總責(zé)和相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、密切合作的污染防治攻堅(jiān)格局。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，將目標(biāo)任務(wù)的完成作為考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)各相關(guān)部門工作職責(zé)。

（二）制定實(shí)施方案。各縣區(qū)要制定 2021 年水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、方法措施、完成時(shí)限、責(zé)任單位，并認(rèn)真組織實(shí)施。市直有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本部門牽頭負(fù)責(zé)的工作，進(jìn)一步細(xì)化、量化目標(biāo)任務(wù)，制定年度推進(jìn)方案，督促本部門本系統(tǒng)完成年度目標(biāo)任務(wù)。5 月 15 日前，將本地本部門年度工作方案報(bào)市污染 防 治 攻 堅(jiān) 辦 （ 含正式件和電子版 ， 郵 箱 ：kfshuigongjianban@163.com）。

（三）加大資金投入。各縣區(qū)要加大資金投入力度，拓展資金來(lái)源渠道，保證水污染防治和水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)需要。將資金投入情況，納入污染防治攻堅(jiān)成效考核重要內(nèi)容。

（四）落實(shí)信息調(diào)度。市污染防治攻堅(jiān)辦將建立重點(diǎn)工作任務(wù)管理臺(tái)賬，繼續(xù)實(shí)施定期調(diào)度和通報(bào)制度。各縣、區(qū)及市直有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到上報(bào)信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

（五）強(qiáng)化督查考核。市污染防治攻堅(jiān)辦將繼續(xù)組織對(duì)各縣、區(qū)及有關(guān)部門水污染防治攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度和督查督辦，對(duì)重視不夠、工作不力，完成目標(biāo)任務(wù)滯后的，將視情采取致函、曝光、約談或提請(qǐng)問(wèn)責(zé)等措施，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（六）加大宣傳力度。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要采取多種方式，加大水污染防治成效及工作開(kāi)展情況的宣傳力度，定期發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境違法違規(guī)查處情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)，動(dòng)員全民參與，努力營(yíng)造全民治污的濃厚氛圍。