《青島市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》（全文）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:第一章 總 則

第一條 為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造和維護整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以及實行城市化管理的其他區(qū)域。實行城市化管理的其他區(qū)域由區(qū)(市)人民政府確定并公布。

法律、法規(guī)對文物、城市風貌保護、風景名勝區(qū)等的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 市、區(qū)(市)人民政府應當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領導，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費列入財政預算。

第四條 市、區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照各自職責和本條例規(guī)定，負責轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)(市)人民政府有關部門應當按照各自職責，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生相關管理工作。

第五條 居(村)民委員會應當協(xié)助街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府開展市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，動員居民維護市容和環(huán)境衛(wèi)生，組織居民建設整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)。街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當對居(村)民委員會開展市容和環(huán)境衛(wèi)生工作提供指導和必要的條件。

支持居(村)民委員會組織制定市容和環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約。

第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生、文化、教育、衛(wèi)生等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居(村)民委員會，應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和知識的宣傳。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介應當安排市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳，并對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

鼓勵單位和個人參與市容和環(huán)境衛(wèi)生的文明宣傳、引導。

第七條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工人正常作業(yè)。

市、區(qū)(市)人民政府和用人單位應當保障環(huán)境衛(wèi)生工人勞動安全、工作條件和生活待遇，建立科學合理的工作評價、考核制度。

第八條 對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，依法給予表彰、獎勵。

第九條 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰有關的行政強制措施，除另有規(guī)定外，由市、區(qū)(市)城市管理行政執(zhí)法部門(或者綜合執(zhí)法部門，下同)依法實施。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度

第十條 建立市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。

有關單位和個人應當按照本條例的規(guī)定，做好責任區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)、責任人按照以下規(guī)定確定：

(一)城市道路、河道以及過街天橋、地下通道等市政設施，由區(qū)(市)相關行政主管部門確定的專業(yè)作業(yè)單位負責;

(二)街巷，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責;

(三)國家機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由本單位負責;

(四)商品交易市場、會展場所、便民攤點群，由開辦單位或者經(jīng)營管理單位負責，臨街門店由經(jīng)營者負責;

(五)機場、車站、隧道、軌道交通設施、停車場、公園、廣場、景區(qū)等公共場所，由經(jīng)營管理單位負責;

(六)儲備土地由管護單位負責，待建土地由土地使用權人負責，建設工地由建設單位負責，其中，建設工地施工期間由施工單位負責;

(七)有海域使用權人的港口、碼頭、海水浴場、灘涂以及其他沿海各類設施，由經(jīng)營管理單位或者個人負責，公共區(qū)域近海岸邊、灘涂由區(qū)(市)人民政府確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責;

(八)居民住宅區(qū)，由居民委托物業(yè)服務企業(yè)負責;未實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。

除前款規(guī)定區(qū)域外，其他建(構(gòu))筑物或者設施、場所的產(chǎn)權人為市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任人。

第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人應當保持責任區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂堆亂放，無暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源，按照規(guī)定掃雪除冰。

責任人應當對責任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為予以勸阻和制止。被勸阻人拒不改正的，責任人應當及時報告所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門處理。

責任人未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，責令改正;拒不改正的，對個人處一百元以上二百元以下罰款，對單位處一千元以上一萬元以下罰款或者建議其上級主管部門對直接負責的主管人員給予處理。

第十三條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當制定市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)范圍劃分辦法。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當按照本條例規(guī)定以及市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)劃分辦法劃定責任區(qū)范圍。責任區(qū)范圍不明確或者有爭議的，報區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定;跨區(qū)(市)的，報市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當將責任區(qū)的具體范圍和責任要求，書面告知責任人。

第三章 市容管理

第十四條 建(構(gòu))筑物、道路、廣場以及其他場所、設施，應當符合國家和本市規(guī)定的城市容貌標準。

市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當會同有關部門，組織編制本市城市容貌標準，報市人民政府批準后實施。

第十五條 建(構(gòu))筑物外立面應當保持整潔、完好。禁止擅自改變建(構(gòu))筑物的形態(tài)和色彩。