國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動計(jì)劃》的
紹興市創(chuàng)新出臺碳排放權(quán)抵押貸款政策
紹興市創(chuàng)新出臺碳排放權(quán)抵押貸款政策碳排放權(quán) 碳交易 紹興大氣網(wǎng)訊:近期,紹興市出臺《紹興市碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作指引(試行)》,有效拓寬市場交易主體的抵押物范圍,鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過
大氣網(wǎng)訊:近期,紹興市出臺《紹興市碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作指引(試行)》,有效拓寬市場交易主體的抵押物范圍,鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過碳排放權(quán)抵押貸款方式,對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目給予授信支持,力爭2021年年末前完成首筆業(yè)務(wù)投放。
一、強(qiáng)化部門聯(lián)動,出臺專項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)指引。一是在碳排放權(quán)配額分配、企業(yè)碳排放量申報(bào)和測算等專業(yè)領(lǐng)域,參照年度配額文件,以國家碳交易平臺數(shù)據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行嚴(yán)格的評估測算,達(dá)到科學(xué)性、專業(yè)性的統(tǒng)一。二是建立部門合作長效機(jī)制,完善信息共享平臺,不斷推進(jìn)將企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)評驗(yàn)收審批、企業(yè)信用評級、處罰和榮譽(yù)等多類環(huán)境行為信息納入金融信用信息平臺。三是制定業(yè)務(wù)操作指引,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。紹興碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)實(shí)施試點(diǎn)銀行備案制,試點(diǎn)銀行經(jīng)人民銀行紹興市中心支行、紹興市生態(tài)環(huán)境局備案同意后開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、結(jié)合市場需求,完善創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)。紹興市積極踐行新發(fā)展理念,打造綠色金融新樣板,紹興市排污權(quán)抵押貸款余額達(dá)40.05億元,占全省總業(yè)務(wù)量的70%,也積極建立“綠色信貸信息共享系統(tǒng)”,有效打破信息梗阻,堅(jiān)持打造綠色信貸支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的“紹興樣本”并取得積極成效。參照排污權(quán)抵押貸款模式,推動碳排放權(quán)抵押貸款政策。主要通過:一是實(shí)地走訪企業(yè),摸排融資需求。二是組織金融機(jī)構(gòu)專家論證,在信貸產(chǎn)品的資源配置和審批權(quán)限等方面進(jìn)行可行性研究,經(jīng)歷十余次論證,完成銀行端貸款產(chǎn)品細(xì)則制訂工作,強(qiáng)化碳排放權(quán)在抵押擔(dān)保中的作用。三是確定5家銀行開展試點(diǎn)工作,嘗試建立可復(fù)制可推廣,具有紹興特色的碳排放權(quán)抵押貸款經(jīng)驗(yàn)。
三、建立抵押評估流程,優(yōu)化碳配額處置方式。一是定點(diǎn)辦理抵押登記,設(shè)計(jì)并完善抵押登記(變更)、解除文本格式,形成規(guī)范、高效、統(tǒng)一的流程管理,促進(jìn)業(yè)務(wù)有序運(yùn)行,為下一步發(fā)放碳排放權(quán)抵押權(quán)證實(shí)現(xiàn)合理過渡。二是評估方式的全面性。貸款人可參照全國碳交易平臺實(shí)際成交價(jià)經(jīng)綜合評估后確定,也可與借款人協(xié)議作價(jià),申請第三方評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告認(rèn)定。三是在對出險(xiǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制中明確對碳排放權(quán)的處置方式不僅有貸款人申請法院拍賣、變賣,以公開競價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓,也可以通過全國碳交易平臺交易轉(zhuǎn)讓,充分利用國家平臺,增強(qiáng)碳交易的金融屬性。
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