污水入河垃圾漂浮 河長制為何形同虛設(shè)

水處理網(wǎng)訊:未經(jīng)處理的污水溢流入河，河內(nèi)垃圾漂浮，農(nóng)民自家建了廁所卻不敢用……這一切發(fā)生在河南省三門峽市所屬義馬市東區(qū)辦事處的“全國文明村”河口村和“美麗鄉(xiāng)村示范村”霍村。連日來，“新華視點(diǎn)”記者隨中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在河南省采訪發(fā)現(xiàn)，一些地方鄉(xiāng)村污水處理站長期停運(yùn)，導(dǎo)致農(nóng)村污水處理受阻于“最后一公里”。

河道里污水直排，垃圾漂浮，河邊卻樹著一塊光鮮的“河長制公示牌”，這樣的場景堪稱莫大諷刺，某些地方河長制的有名無實(shí)，于此可見一斑。2003年，浙江長興在全國率先實(shí)行河長制。2016年12月，《關(guān)于全面推行河長制的意見》印發(fā)，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)河長制。如今，快五年了，河長制雖取得了一定成效，但在某些地方，河長制卻淪為不折不扣的形式主義。

以新聞中提到的河南河口村和霍村為例，雖為“全國文明村”和“美麗鄉(xiāng)村示范村”，鄉(xiāng)村治理表面上做得有模有樣，但河道卻依然被污水和垃圾所攻陷。這些問題的出現(xiàn)，很大程度上歸咎于當(dāng)?shù)匚鬯幚碚疚吹玫胶玫睦?，以及河長制未發(fā)揮效果。這不是個別現(xiàn)象，此前的媒體報(bào)道曾多次披露，河長制在某些地方形同虛設(shè)。比如，一些地方河道的違法排污口邊，就豎著“河長制公示牌”；某些地方大喊“全面推行河長制”的口號，但一些河流依然淪為垃圾場和污水坑等。

實(shí)行河長制的初衷，是讓河湖治理由“部門制”變?yōu)椤笆组L制”，整合各級黨委政府的執(zhí)行力，避免多頭管理，實(shí)現(xiàn)河湖長治。換言之，河長制說到底是一種責(zé)任制，如果河長沒有履行好自身職責(zé)，導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化，那么，河長就難辭其咎。可遺憾的是，現(xiàn)實(shí)中，因河流污染問責(zé)河長的情況十分鮮見。不少地方在推行河長制時都強(qiáng)調(diào)“最嚴(yán)格問責(zé)”，但所謂的問責(zé)，往往“只聽樓梯響，不見人下來”。這種責(zé)任的懸空，使得某些河長們對河流遭受污染漠不關(guān)心。

所以，要擺脫“河長制公示牌”下的污染肆虐，必須把河長制背后的責(zé)任制進(jìn)一步壓實(shí)，讓河長真正成為河流保護(hù)與管理的第一責(zé)任人。河長必須切實(shí)肩負(fù)起督促下級部門擔(dān)負(fù)起河流生態(tài)保護(hù)的職責(zé)，形成層層傳遞的考核監(jiān)督壓力。對于膽敢逃避責(zé)任、敷衍應(yīng)對的河長，必須追究到底。

污水入河垃圾漂浮，污水處理站閑置，是某些地方生態(tài)保護(hù)掉鏈子的縮影。對此，要牢抓管理，更要使相關(guān)設(shè)施與制度運(yùn)轉(zhuǎn)起來，聯(lián)合推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。給河長們以壓力，倒逼他們提升緊迫感和執(zhí)行力，才能真正實(shí)現(xiàn)“河長治”。

原標(biāo)題:污水入河垃圾漂浮，河長制為何形同虛設(shè)