從核廢水到塑料垃圾 海洋還要遭多少罪

水處理網(wǎng)訊:4月13日，日本首相菅義偉讓舉世驚詫，堂而皇之地宣稱日本政府將把福島核污水排入太平洋中，旋即引發(fā)眾怒，一下子讓海洋污染問(wèn)題再度引起關(guān)注。

日本政府的“明目張膽”

福島核污水排放入海早已有之。日本福島核事故之后，東京電力已經(jīng)多次向附近海域排放污水，引起當(dāng)?shù)貪O民和民間環(huán)境組織的抗議。在日本政府尚未決定是否將東電所存大量核污水排入海中之時(shí)，日本的無(wú)核亞洲論壇（No Nuke Asia Forum）就聯(lián)合多家環(huán)境組織發(fā)起了國(guó)內(nèi)外的簽名請(qǐng)?jiān)感袆?dòng)，強(qiáng)烈要求日本政府禁止東京電力將福島核污水排入海中。

日本政府做出這一決定，正如中國(guó)外交部所批評(píng)的那樣，并未窮盡安全處置手段。日本境內(nèi)其實(shí)有足夠的土地和空間可以存放福島核廢水。日本聲稱在2022年下半年現(xiàn)存儲(chǔ)水裝置將被裝滿，其實(shí)是指東電現(xiàn)有的在福島核電廠附近的1000多個(gè)儲(chǔ)存罐。而開辟新的存儲(chǔ)場(chǎng)地，對(duì)于東電和日本政府而言并非不可能。

日本政府這一決定之所以讓國(guó)人震驚，除了人們對(duì)海洋生態(tài)和人類健康威脅的擔(dān)心，還有其它一些原因。首先，公眾普遍對(duì)核電站的廢水如何處理缺少了解。各國(guó)沿海核電站的廢水大都是排入海里的，這也是為何核電站選址首選沿海區(qū)域的原因。而這些入海的廢水雖然有所處理，但放射性元素尤其是氚和碳14存留在排放水中無(wú)法避免。

中國(guó)核安全監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是國(guó)家核安全局，隸屬于環(huán)境生態(tài)部。每年環(huán)境生態(tài)部會(huì)對(duì)各核電站批復(fù)放射性元素的排放限額。中國(guó)目前16個(gè)核電站都處于沿海省份，總共有49座核電機(jī)組在運(yùn)行，其每年產(chǎn)生和排放的或多或少存留有放射性物質(zhì)的入海廢水，其對(duì)生態(tài)和健康的影響同樣不容忽視。

與正常核電運(yùn)行產(chǎn)生的廢水排放不同，福島核電站的廢水源自一場(chǎng)嚴(yán)重的核事故，其后期核污水的處理便顯得格外敏感。前幾年?yáng)|電私下排放一些廢水入海，也未能引起他國(guó)的緊張。當(dāng)下問(wèn)題在于日本政府的“明目張膽”，通過(guò)政府決議便將這一無(wú)法獲得國(guó)內(nèi)外所公允的“丑行”披上一件合法外衣。

海洋公地的危機(jī)

古希臘哲學(xué)家亞里士多德在《政治學(xué)》一書中寫道：“那由最大人數(shù)所共享的事物，卻只得到最少的照顧?！弊鳛槿祟惞灿猩鷳B(tài)系統(tǒng)的海洋公地（Ocean Commons），成為接納陸源污染的最終場(chǎng)所。各國(guó)將污染最終排入海洋里，卻對(duì)此十分心安理得。

北冰洋曾一度被認(rèn)為是荒廢冰海，前蘇聯(lián)將核廢料、廢棄的核潛艇和核反應(yīng)堆扔進(jìn)了北冰洋中。歐美各國(guó)同樣也是將裝有核廢料的金屬桶向大西洋和太平洋里傾倒。綠色和平組織曾長(zhǎng)期對(duì)此抗?fàn)帲涑蓡T駕駛快艇以一己之軀去阻擋核廢料傾倒，引起世界對(duì)海洋傾廢的關(guān)注。

此次日本福島核廢水排入太平洋的決定得到了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）總干事的認(rèn)可。日本政府高官和部分支持此舉的人士聲稱被處理后的污水將會(huì)被海洋進(jìn)一步稀釋，對(duì)生態(tài)和人類健康的威脅會(huì)降低?，F(xiàn)實(shí)是，太平洋作為近一個(gè)世紀(jì)加速接收各種污染物的生態(tài)系統(tǒng)，早已不堪重負(fù)，其生態(tài)自凈能力已經(jīng)極大降低。至今，在夏威夷群島和美國(guó)加州中間海域仍然漂浮著一片巨大的垃圾帶，面積海域達(dá)160萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于三個(gè)法國(guó)的大小。

福島核廢水以及其它沿海核電站的污染排放，影響的不僅是漁業(yè)和食品安全。這些放射性物質(zhì)對(duì)其它海洋生物的威脅也將是長(zhǎng)期的。此外，太平洋周邊國(guó)家的旅游、航運(yùn)、海洋科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等等方面都會(huì)受到影響。

海洋公地在過(guò)去上千年來(lái)為人類福祉和發(fā)展提供了源源不斷的資源，而并沒有得到各國(guó)政府的珍視。由此，那些為海洋保護(hù)而精心盡力的民間組織便顯得彌足可貴。

符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不是擋箭牌

日本此次決定的一個(gè)托辭是福島核廢水排放將符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)辯解其合法性。同時(shí)，作為副首相的麻生太郎也狡辯說(shuō)，中國(guó)核電站排放的廢水放射性更高。這種缺乏見賢思齊的態(tài)度，彰顯日本政府決策不負(fù)責(zé)任的本質(zhì)。

任何人為制定的標(biāo)準(zhǔn)都可能有所紕漏，有的是因?yàn)闀r(shí)代、發(fā)展階段、技術(shù)和科學(xué)認(rèn)識(shí)上的局限。以往，無(wú)論是國(guó)內(nèi)招商引資，還是中國(guó)投資海外，都常以投資落地國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)作為合法合規(guī)的實(shí)踐要求。而事實(shí)上，因?yàn)楸煌顿Y國(guó)往往發(fā)展落后，環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后，常常成為污染工業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地。這些利用低標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)省環(huán)境治理成本的投資，雖然在當(dāng)?shù)貨]有違法，但對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康卻帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的危害。

而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家里，有時(shí)其國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還要高一些。而一國(guó)政府如果以找借口的態(tài)度，自然會(huì)選擇性地挑揀哪一個(gè)是有利于自身的標(biāo)準(zhǔn)去為自己開脫。

2011年福島核事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)睾溯椛鋭┝窟h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法律所允許人員進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)。為了讓人員能進(jìn)入福島核電站進(jìn)行處置，日本政府緊急修改法令，將禁入輻射標(biāo)準(zhǔn)降低，以便“不違法”地讓人員進(jìn)入事故地域。由此可見，這些所謂標(biāo)準(zhǔn)并非絕對(duì)的，也不是自始自終以科學(xué)和人員安全作為第一考量的。

當(dāng)執(zhí)行一項(xiàng)法令或一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其行為是與人的生命、人道精神相違背時(shí)，應(yīng)該遵從生命至上的原則。也是就說(shuō)，當(dāng)日本政府將福島核污水排入太平洋的行為，和海洋生態(tài)安全和人類健康訴求產(chǎn)生沖突的時(shí)候，即使符合所謂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也是難脫罪則的。

核能得與失應(yīng)從生命全周期考慮

不少公眾認(rèn)為核能發(fā)電頗為神秘，其實(shí)核電的原理理解起來(lái)并不難。與瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)所受的啟發(fā)相同，沸水產(chǎn)生的蒸汽壓力即是熱能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能的原理。核反應(yīng)堆加熱水產(chǎn)生蒸汽，將原子核裂變能轉(zhuǎn)化為熱能；蒸汽壓力推動(dòng)汽輪機(jī)旋轉(zhuǎn)，熱能轉(zhuǎn)化為機(jī)械能；然后汽輪機(jī)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)，將機(jī)械能轉(zhuǎn)變成電能。加拿大著名核專家Gordon Edwards言簡(jiǎn)意賅地形容：核電猶如燒熱水產(chǎn)生蒸汽，之后推動(dòng)輪機(jī)旋轉(zhuǎn)發(fā)電。

核電中的科技含量在于人類需要有效、安全、精準(zhǔn)地控制核反應(yīng)堆。和煤炭、石油、天然氣這些化石燃料相比，核電因?yàn)榕欧艤厥覛怏w有限，對(duì)氣候變化的影響相對(duì)友好，也常被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的綠色能源。

擁舉核能的觀點(diǎn)往往只從核電站建廠到退役這個(gè)時(shí)間段去主張核電的優(yōu)勢(shì)和好處。一座核電站通常設(shè)計(jì)壽命在三四十年左右，最長(zhǎng)不會(huì)超過(guò)60年。核電在運(yùn)行期間的效能相比于化石能源的優(yōu)勢(shì)無(wú)可非議，然而核能發(fā)電的生命周期應(yīng)該從鈾礦開采到核廢料的安全處置和存放為止。

在鈾礦開采到廢礦處置中產(chǎn)生的生態(tài)破壞、放射性污染、健康風(fēng)險(xiǎn)等社會(huì)和生態(tài)成本，幾乎沒有被計(jì)算在哪一家核電站的生產(chǎn)成本中。而核電所產(chǎn)生的核廢料的處置、運(yùn)輸和安全存放，也是需要未來(lái)幾個(gè)世紀(jì)的用心，以及大量人力、物力和財(cái)力。在未來(lái)的世代里，為了避免這些核廢料帶來(lái)的隱患，需要持續(xù)不斷地傾注公共資金。

正如東京電力福島核電站事故發(fā)生后，福島縣和臨近的茨城縣、甚至更南的千葉縣都形象受損，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、還是旅游地，至今都還讓人心存忌諱。十年來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失，也從未列入東京電力或者日本整體核能成本之中。

歷年經(jīng)海外再處理后運(yùn)回日本的?；藦U料桶罐數(shù)量

數(shù)據(jù)來(lái)源：日本原燃株式會(huì)社

如今，日本政府的決定，實(shí)際是讓全人類和海洋物種來(lái)買單。如果有人能夠代表太平洋向東京電力排放巨量核廢水收取排污費(fèi)，恐怕核電的經(jīng)濟(jì)賬單會(huì)是另一番景象。正是因?yàn)樘窖笞鳛楹Ｑ蠊?，任由各?guó)無(wú)償排放和傾倒核廢料，掩蓋了核電的真實(shí)成本和生態(tài)代價(jià)。核廢料的運(yùn)輸、處置和長(zhǎng)期存放，以及核電站退役所需的多年處置費(fèi)用，在未來(lái)也可能因?yàn)榉N種因素而仰仗納稅人公共資金，從而將核電中生命晚末期成本轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家和公眾。

如果從核電整個(gè)生命周期，從鈾礦開采到核廢料永久存放來(lái)考慮核電的經(jīng)濟(jì)成本、生態(tài)成本和社會(huì)成本，應(yīng)該有助于更科學(xué)地判斷核電政策和取舍。

關(guān)注海洋污染物

日本決定傾倒核廢水引發(fā)中韓兩國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)，國(guó)內(nèi)媒體也廣泛報(bào)道，人們對(duì)核議題從2011年之后再次注目。此輪關(guān)注有助于公眾環(huán)境教育和海洋保護(hù)意識(shí)提升。

核電站廢水中難以去除的放射性元素進(jìn)入海洋中，便成為可持續(xù)污染物。同樣對(duì)人類健康造成長(zhǎng)期危害的還有持久性有機(jī)污染物（Persistent Organic Pollutants，簡(jiǎn)稱POPs) , 這些是持久存在于環(huán)境中，可以長(zhǎng)距離遷移，具有很長(zhǎng)的半衰期，且能通過(guò)食物鏈積聚。而對(duì)位于生物鏈頂端的人類來(lái)說(shuō)，這些毒性累積后果更為嚴(yán)重，尤其容易引發(fā)神經(jīng)系統(tǒng)疾病和新生兒發(fā)育問(wèn)題。

常見的持久性有機(jī)污染物如殺蟲劑、多氯聯(lián)苯（PCBs）等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用的農(nóng)藥殺蟲劑最終進(jìn)入水體，通過(guò)江河匯入海洋。多氯聯(lián)苯則多用于油漆和塑料中。在我國(guó)，海洋防污漆中會(huì)添加滴滴涕（DDT）或三丁基錫（TBT），以在涂漆區(qū)域形成一個(gè)有毒層，無(wú)差別地殺死海洋附著生物，從而起到防污效果。DDT和TBT兩者都是環(huán)境激素類污染物，海洋防污漆被廣泛使用在碼頭、輪船、漁船、海底管道上，對(duì)海洋生物、水產(chǎn)品安全和人體健康危害極大。

通過(guò)對(duì)福島核廢水在太平洋污染擴(kuò)散的新聞報(bào)道，公眾對(duì)放射性物質(zhì)的危險(xiǎn)性，以及其持續(xù)、隨洋流污染轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)有所了解。與此類似，塑料垃圾在海洋中長(zhǎng)期漂浮后會(huì)破碎，逐漸變成小于5毫米的微小塑料顆粒，即微塑料。其在海洋生態(tài)系統(tǒng)中漂移和通過(guò)食物鏈累積的特性與放射性物質(zhì)、持久性有機(jī)污染物并無(wú)二致。

雖然我們與核電和福島核廢水無(wú)甚直接關(guān)聯(lián)，但每個(gè)人的生活都和塑料和塑料垃圾息息相關(guān)。我們無(wú)法做到像綠色和平組織旗艦“彩虹勇士號(hào)”那樣在海上去抵抗核廢料的傾倒，但可以從身邊做起，成為真正的海洋保護(hù)者。

作者溫波，PEW海洋學(xué)者，2000年參與建立綠色和平組織北京辦公室，曾任太平洋環(huán)境組織中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和美國(guó)國(guó)家地理學(xué)會(huì)空氣和水保護(hù)基金項(xiàng)目主任。