以零排放名義肆意排污 河南汝州天瑞焦化兩負(fù)責(zé)人自首

水處理網(wǎng)訊:4月22日上午，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)河南省平頂山市汝州天瑞煤焦化有限公司（以下簡(jiǎn)稱“天瑞焦化”）以零排放之名肆意排污。據(jù)記者了解，就在通報(bào)當(dāng)天下午，該公司總經(jīng)理和該公司主抓環(huán)保副總經(jīng)理投案自首。

刑法第三百三十八條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。2017年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”作了詳細(xì)解釋。

根據(jù)汝州市政府4月22日通報(bào)的消息，汝州市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)該案件組織調(diào)查，公安機(jī)關(guān)已對(duì)企業(yè)四名相關(guān)涉事人員進(jìn)行控制。其中在4月19日，對(duì)該公司環(huán)保處處長(zhǎng)、污水站負(fù)責(zé)人二人實(shí)施行政拘留10天的行政處罰。

汝州市環(huán)境保護(hù)局4月9日出具的行政處罰決定書顯示，對(duì)天瑞焦化“超標(biāo)排污”的環(huán)境違法行為處以76萬元的行政處罰，對(duì)“不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施”的環(huán)境違法行為處以50.5萬元的行政處罰。

焦化廢水處理站出水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重 （督察組供圖）

4月23日，水處理流程整改后，工作人員現(xiàn)場(chǎng)取水對(duì)比處理前后水質(zhì)情況 張藝/攝

群眾舉報(bào)超29次，以零排放之名肆意排污

2017年以來，針對(duì)天瑞焦化可查證的群眾舉報(bào)就超29次。督察組今年兩次暗查發(fā)現(xiàn)，該公司焦化廢水處理站出水水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，熄焦水COD、氨氮、揮發(fā)酚、氰化物濃度分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171—2012）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)2.0倍、14.2倍、22.7倍、13.2倍，大量污染物從液態(tài)向氣態(tài)轉(zhuǎn)移，通過熄焦塔外排污染大氣環(huán)境。

4月8日第二次暗查時(shí)，督察組及專家初步估算，該公司每日外排污水?dāng)?shù)百噸。廠區(qū)東北角圍墻處排水口有污水排放，排水明顯發(fā)黑，表面存在大量油污，焦油氣味十分明顯。督察人員沿污水流向，經(jīng)沿線踏勘和無人機(jī)勘察發(fā)現(xiàn)，天瑞焦化污水經(jīng)過一片農(nóng)田間溝渠，蜿蜒流入糞堆趙村東北側(cè)一個(gè)無任何防滲措施的污水坑，該坑距汝河不足400米，沿線溝渠黑泥沉積，水面漂浮油花。

天瑞焦化廠區(qū)外排污渠積存含油黑泥 。（督察組供圖）

4月23日，外排污渠覆蓋了一層石頭 張藝/攝

經(jīng)測(cè)定，外排污水COD、氨氮、氰化物濃度分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171—2012）表2直接排放標(biāo)準(zhǔn)0.5倍、3.5倍、1.4倍。雨水收集池內(nèi)COD、氨氮、氰化物濃度分別超過《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171—2012）表2間接排放標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、11.7倍、6.6倍。雨水總排井內(nèi)COD、氨氮、石油類、氰化物濃度分別超標(biāo)1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍，表明有大量污水混入雨水系統(tǒng)間接外排。

督察組在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)仍有大量污水源源不斷匯入雨水池 。（督察組供圖）

4月23日，雨水池已被清理 張藝/攝

此外，該公司焦化廢水治理設(shè)施形同虛設(shè)。該公司的超濾反滲透設(shè)備自2014年投運(yùn)以來，累計(jì)運(yùn)行時(shí)間僅有十幾天，在督察組兩次突擊檢查時(shí)匆忙開啟，卻因長(zhǎng)期失修已無法正常運(yùn)行；中控系統(tǒng)儀表大量損壞而未及時(shí)修復(fù)；廢水處理站運(yùn)行手工記錄存在字跡雷同、數(shù)據(jù)照抄、記錄造假等現(xiàn)象。

地方整治浮于表面，治標(biāo)不治本

早在2018年，中國(guó)青年報(bào)就曾報(bào)道《一村莊被污水“纏繞”：農(nóng)作物受損，村民得怪病》，污染源頭直指汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)天瑞焦化。當(dāng)時(shí)，汝州當(dāng)?shù)仉m組建調(diào)查組，但調(diào)查不深入、不細(xì)致，汝州市委、市政府只對(duì)天瑞焦化周邊村莊實(shí)施了飲水保障措施，未嚴(yán)格督促企業(yè)從排污源頭實(shí)施整改。

督察組表示，汝州市委、市政府及汝州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)屬地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處置等問題重視不足、管理不力，面對(duì)群眾多次舉報(bào)乃至媒體曝光污染問題，推進(jìn)整治工作浮于表面，治標(biāo)不治本，直到督察組兩次突擊檢查后，才組織力量清挖天瑞焦化排水沿線溝渠的污水和沉積黑泥，存在平時(shí)不作為問題。

督察組兩次突擊檢查，當(dāng)?shù)夭沤M織清挖污水和黑臭底泥 。（督察組供圖）

4月23日，督察組第三次來此，仍可見黑色底泥，底泥上有覆土 張藝/攝

公開資料顯示，天瑞焦化廠區(qū)位于鄭州、洛陽、平頂山、許昌、南陽五市的交叉輻射地帶，交通十分便利，設(shè)有焦枝鐵路專用線，具有4小時(shí)內(nèi)發(fā)運(yùn)整列火車能力。該公司的100萬噸搗固焦項(xiàng)目是按照國(guó)家政策替代落后產(chǎn)能而建設(shè)的新項(xiàng)目，百度百科稱之為“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)工藝設(shè)計(jì)最先進(jìn)、環(huán)保設(shè)施配套最完善的項(xiàng)目。”

此外，天瑞焦化所屬的天瑞集團(tuán)產(chǎn)業(yè)涉及鑄造、水泥、旅游、煤電鋁等，是河南省重點(diǎn)支持的百戶工業(yè)企業(yè)之一。2020年，天瑞位列中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)第183位，在汝州乃至整個(gè)河南省都有廣泛影響力。

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