三年見證｜岳陽：以水活城以水興城還水于民 東風湖畔演繹湖生城市

水處理網(wǎng)訊:2018年4月25日，習近平總書記考察岳陽，首倡“守護好一江碧水”。三年來，岳陽扛牢政治責任，落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展“五新”“三主”定位要求，用實際行動加快建設(shè)“三區(qū)一中心”，加快轉(zhuǎn)型升級，促進提質(zhì)增效，全面提升發(fā)展“含金量”“含新量”“含綠量”，讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為岳陽最響亮的發(fā)展號角。紅網(wǎng)岳陽站推出大型專題報道《三年見證——岳陽“守護好一江碧水”》，全面展現(xiàn)岳陽綠色答卷。

岳陽，郡水國也。依長江，傍洞庭，納三湘四水，聚千湖百泊。

錯落交織的江河湖泊各有秉性。自由奔放的三江口、文脈悠悠的汨羅江固然勾人心魄、令人神往。但是，很難再找到另一泓湖水，如東風湖一般，經(jīng)歷滄海桑田的涅槃巨變后，再度奏響屬于岳陽的百種風情。

東風湖面朝千年岳陽樓，水連浩瀚洞庭湖，以其兼容并蓄的品格懷抱百萬岳陽人，共同譜寫出“城、湖、人”和諧共生的城市發(fā)展新篇章。

得水而美 岳陽人的“夢里水鄉(xiāng)”

2017年4月，第一輪中央環(huán)保督察通報：“岳陽市城區(qū)每天有約7萬噸生活污水直排，城區(qū)芭蕉湖、東風湖等都已成為黑臭水體”。

2018年11月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組再發(fā)通報：“岳陽市主城區(qū)雨污分流排水管網(wǎng)缺口達558公里，每日近7萬噸污水只經(jīng)簡易處理即排入東風湖、芭蕉湖”。

彼時，東風湖水域面積急劇萎縮，整體水質(zhì)嚴重惡化到劣Ⅴ類，江湖相連，長江也因此受到生態(tài)威脅?！昂诔簟币殉蓸撕?，“病”已入膏肓。

尋病問診，關(guān)鍵在于追根溯源、對癥下藥。

東風湖地處岳陽市主城區(qū)的西北部，為城市內(nèi)湖，原是城市調(diào)蓄湖、養(yǎng)殖湖、納污湖。近20年來，受中心城區(qū)快速發(fā)展影響，人員、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)高度聚集。發(fā)展和建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，導致東風湖受生活污水直排,底泥內(nèi)源污染釋放,徑流面源污染,漁業(yè)養(yǎng)殖等多重影響，湖水質(zhì)量快速降低,水體COD、氨氮、總氮、總磷嚴重超標。

2018年4月25日，習近平總書記考察岳陽時“守護好一江碧水”的殷殷囑托字字千鈞、聲聲入耳。岳陽市委市政府深入貫徹落實習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神，深度推進東風湖水環(huán)境綜合治理工程，堅持圍繞水污染、水環(huán)境、水生態(tài)綜合整治的核心目標,綜合采取“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)、長制久清”五大策略。

從2018年起，市委市政府攜手三峽集團，為東風湖搭建“手術(shù)臺”，全面實施“廠網(wǎng)湖一體”治水模式，讓治污主體從“九龍治水”走向“統(tǒng)一作戰(zhàn)”。截至2020年12月，已建成環(huán)湖截污干管13.65公里，新建污水管網(wǎng)7.89公里，擴建馬壕污水處理廠至10萬噸/日，基本實現(xiàn)旱季生活污水全收集、全處理，出水水質(zhì)達到一級A標準?！皬S網(wǎng)湖一體”的高效水環(huán)境綜合治理模式，城鎮(zhèn)污水治理的“岳陽經(jīng)驗”被三峽集團在長江流域推廣。

東風湖水一鑒開，天光云影共徘徊。如今，東風湖再獲靜謐，湖水清冽蕩漾、湖中魚群嬉戲、岸坡綠草青青。2020年11月，東風湖作為49個省級考核評價斷面之一，首次實現(xiàn)Ш類水質(zhì)，創(chuàng)造歷史最高水平，如筆墨丹青般的東風湖，簡單勾勒便實現(xiàn)了岳陽人民關(guān)于“夢里水鄉(xiāng)”的共同向往。

逐水而居 五分水景五分城

城在水上，水在城里。長久以來，臨湖枕水便是岳陽人家的泛式生活。如何平衡處理好“城、湖、人”三者的關(guān)系，成為實現(xiàn)東風湖長治久清的關(guān)鍵所在。

“要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強化生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)，將東風湖打造成生態(tài)之湖、活力之湖、休閑之湖、宜居之湖。”市委市政府決心為這座城，建一處濱水公園，將多元化城市功能巧妙地融入自然景觀，最大程度實現(xiàn)人、自然、城市和諧交融，承載著生態(tài)修復(fù)、休閑娛樂、城市客廳等諸多功能的東風湖生態(tài)公園建設(shè)正式提上日程。

東風湖生態(tài)公園總用地面積約65萬平方米，按照城市公園設(shè)計標準，結(jié)合城市雙修，全面開展岸線整治、堤岸覆綠和生態(tài)景觀建設(shè)。通過綠化景觀建設(shè)完成岸線修復(fù)，總面積約50萬平方米，新建環(huán)湖綠道13公里，引入棧道、亭臺、廊橋，增設(shè)親水平臺、運動健身等設(shè)施，新建服務(wù)配套用房約6000平方米，沿湖周邊設(shè)置慢行三級交通體系，全方位提升公園互動功能。其中，環(huán)湖景觀采用“一環(huán)、兩廊、五區(qū)、多節(jié)點”結(jié)構(gòu)形式，由環(huán)湖綠地系統(tǒng)串聯(lián)起東風湖生態(tài)環(huán)，內(nèi)湖河道及兩岸綠地形成內(nèi)河生態(tài)廊道，采用“全景觀設(shè)計”概念，將現(xiàn)代形式與濱水綠帶融合，通過疏密變化、四時變遷設(shè)計最美的濱水廊道，提高濱水公園的藝術(shù)體驗和生態(tài)效應(yīng)，切實提升城市的“綠肺”功能，打造了山水與城市交融的示范生態(tài)水岸。

2020年10月1日，東風湖生態(tài)公園正式對民眾開放。如今，擇一入口，信步而行，漫步至東風湖畔。于公園內(nèi)，隨意駐足，舉目四眺，在眼簾中漸次鋪開的古樸棧道、漫漫櫻花、青青河岸，在粼粼波光下，盡皆成景。

“忽宜雨，旋宜月，更宜晴。人間無數(shù)金碧，未許著空明?！睎|風湖再度為城市注入靈性和活力。去年12 月，省政府辦公廳在《關(guān)于省政府2020年重點工作綜合大檢查發(fā)現(xiàn)有關(guān)地區(qū)典型經(jīng)驗做法情況通報》中，對岳陽市“綜合施策，東風湖重現(xiàn)水清岸綠新畫卷”的做法給予通報表揚，東風湖成為湖南省生態(tài)融城建設(shè)中的重要樣本。

緣水而盛 從洞庭時代邁向長江時代

水，是城市最醒目的底色。東風湖曾經(jīng)滋養(yǎng)這座城市千余年，見證城市格局發(fā)展與變遷。一泓湖水，串聯(lián)起城市昨天和今天。

東風湖，水域面積約3400畝，上世紀80年代為國營漁場，圍繞著東風湖，磷化廠、氮肥廠等化工企業(yè)逐一落戶，豆腐加工作坊、洗衣坊等一大批“小散亂污”企業(yè)圍湖而建，東風湖逐漸成為周邊群眾和工礦企業(yè)的納污湖。世事輪回，潮濕的湖風吹走了昔日的繁榮，只余下飽受苦難的東風湖于無聲處回放著岳陽工業(yè)發(fā)展的火紅青春。

2017年，時任省委副書記、省長許達哲暗訪東風湖，冒泡的污水讓他痛心?！耙迅疵宄?，采取積極有效的措施，切實處理好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系”。此時，實施“退二進三”，關(guān)停撤離污染企業(yè)，全面推動產(chǎn)業(yè)迭代升級，堅決以綠色理念推動高質(zhì)量發(fā)展成為迫在眉睫的頭等大事。

在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，岳陽樓區(qū)大力推進東風湖流域綜合整治工作。四年內(nèi)，東風湖沿岸磷肥廠、制藥一廠、化肥廠、麻紡廠、3517 橡膠廠等 5 家大型污染企業(yè)已全部關(guān)?；虬徇w，豆腐加工作坊、洗衣坊、粘土磚廠等 83 家小型污染企業(yè)實現(xiàn)關(guān)?；虿鸪?，全域?qū)嵭猩i禁養(yǎng)，簽訂東風湖水面退養(yǎng)協(xié)議，實行人放天養(yǎng)，關(guān)停沿湖周邊1公里范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場，完成水面退養(yǎng) 3400畝。

回到2017年12月7日，市委市政府正式出臺《東風湖新區(qū)規(guī)劃方案》，提出高標準建設(shè)東風湖新區(qū)，以“特色文旅”和“濱水休閑”驅(qū)動城市更新進化，從長遠發(fā)展的角度來謀劃生態(tài)治理和城市建設(shè)。2019年5月13日，岳陽市人民政府與中國金茂簽訂《岳陽市東風湖新區(qū)一期項目開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，總投資250億元，用地1300畝的金茂洞庭生態(tài)創(chuàng)新城正式入駐，該項目將打造岳陽第一高樓—280米金茂洞庭明珠塔，涵蓋國際高端酒店和5A級寫字樓。此外該項目將沿洞庭湖將打造湖鮮小鎮(zhèn)，夢回唐宋，尋覓古今岳陽美食。

2020年11月24日，省委書記許達哲履新后再次來到東風湖，他說：“東風湖新區(qū)要成為全長江經(jīng)濟帶的示范區(qū)?！?/p>

如今，岳陽緊扣長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要求，通過東風湖新區(qū)開發(fā)的輻射引領(lǐng)，臨湖濱江的千億產(chǎn)業(yè)帶正在加速形成。依托岳陽樓景區(qū)優(yōu)勢的岳州古城項目現(xiàn)已落地；洞庭南路歷史文化街區(qū)和融創(chuàng)環(huán)球中心，將是岳陽有史以來最大的城市再造工程；七里山工業(yè)聚集區(qū)搬遷項目完成后，將依托周邊臨港的重大項目，發(fā)展承接工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育輻射龐大產(chǎn)業(yè)工人群體的生活性服務(wù)業(yè)，推動岳陽經(jīng)濟發(fā)展由洞庭時代邁向長江時代。