湖北襄陽市印發(fā)《襄陽市大氣污染綜合治理百日攻堅工作方案》

大氣網(wǎng)訊:湖北襄陽市印發(fā)印發(fā)《襄陽市大氣污染綜合治理百日攻堅工作方案》，詳情如下：

襄陽市大氣污染綜合治理百日攻堅工作方案

2021年1月，我市空氣質(zhì)量排名全省末位，7個縣(市、區(qū))進(jìn)入全省縣域空氣質(zhì)量排名后20。為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面，經(jīng)市政府同意，決定在全市開展大氣污染綜合治理百日攻堅行動，特制定如下工作方案。

一、開展淘汰落后裝備和產(chǎn)能專項(xiàng)活動

(一)4月底前，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2019年版)要求，組織開展專項(xiàng)檢查，關(guān)停全市磚瓦輪窯，關(guān)停的標(biāo)準(zhǔn)為徹底失去生產(chǎn)能力，該拆除的拆到位?！藏?zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會。以下各項(xiàng)工作均需各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會落實(shí)，不再列出〕

(二)4月底前，完成對重點(diǎn)區(qū)域(國控站點(diǎn)周邊3公里)的全面排查，建立廢氣排放單位(含工地、道路、工業(yè)企業(yè)、加油站、餐飲酒店、汽修單位等)管控清單，6月底前完成區(qū)域內(nèi)“散亂污”企業(yè)清理。(責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

5月底前，完成佳海工業(yè)園“散亂污”企業(yè)清理工作；6月底前，完成光彩產(chǎn)業(yè)園企業(yè)排查，9月底前完成“散亂污”分類整治。(責(zé)任單位：高新區(qū)管委會)

(三)建立年耗煤1萬噸以上企業(yè)和65蒸噸/時及以下燃煤鍋爐企業(yè)庫，組織專家對每家企業(yè)的無組織排放管控水平、末端治理設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行專項(xiàng)評估，分類分級提出企業(yè)燃煤削減要求。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(四)對應(yīng)按期關(guān)停的企業(yè)嚴(yán)格按時限變更或注銷排污許可證，對繼續(xù)違法生產(chǎn)排污的，依法實(shí)施處罰，按日計罰。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

二、開展揮發(fā)性有機(jī)物管控專項(xiàng)行動

(五)3月底前，塑料、膠裝印刷等VOCs排放量較少且使用非再生活性炭的企業(yè)，全部更換一次活性炭。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(六)5月15日前，對未按要求安裝在線監(jiān)測設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

5月底前，高新區(qū)、襄城區(qū)重點(diǎn)涉氣排放企業(yè)全部安裝污染防治設(shè)施用電監(jiān)控裝置。(責(zé)任單位：高新區(qū)管委會、襄城區(qū)政府)

(七)5月底前，完成涉VOCs企業(yè)“一廠一策”方案編制，開展治理效果評估，提出整改要求。6月底前，密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個的企業(yè)按國家規(guī)定頻次，自行開展泄漏檢測與修復(fù)(LDAR)工作。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局)

(八)6月底前，未完成低VOCs原輔材料替代、有組織治理技術(shù)路線不符合要求、無組織管控水平低、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

三、開展氮氧化物減排專項(xiàng)行動

(九)6月底前，對城區(qū)工業(yè)爐窯提標(biāo)整治實(shí)施現(xiàn)場核查，對未達(dá)到治理預(yù)期、治污設(shè)備運(yùn)行不正常的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(十)建立用煤大戶(年用煤量超過1000噸)煤炭使用臺賬，按月調(diào)度，嚴(yán)控企業(yè)煤炭使用量。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計局)

(十一)對鋼鐵、電力、水泥企業(yè)開展NOx治污設(shè)施評估和在線監(jiān)測設(shè)施核查，發(fā)揮NOx污染設(shè)施最大治污能力；對設(shè)備校準(zhǔn)后，使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控管理。對污染治理不到位的企業(yè)限期整改，限期整改不到位的實(shí)施停產(chǎn)整改。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)

(十二)重點(diǎn)用車工業(yè)企業(yè)，禁止使用國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛(含燃?xì)?運(yùn)輸物料，內(nèi)部運(yùn)輸車輛全部采用國五及以上或新能源車輛，在重污染天氣預(yù)警期間，日進(jìn)廠運(yùn)輸車輛數(shù)量減少50%。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

四、開展揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動

(十三)對全市所有露天礦山進(jìn)行摸排，對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的實(shí)施停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局)

(十四)開展工業(yè)企業(yè)料場揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，做到物料入棚入倉，場區(qū)主要道路全部硬化，落料點(diǎn)配備集氣罩和除塵設(shè)施，進(jìn)出口安裝視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線設(shè)施，加裝霧炮和噴淋設(shè)施，設(shè)置洗車平臺。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)

(十五)所有建筑施工工地達(dá)到“八個百分百”，實(shí)施綠色施工；混凝土攪拌站、瀝青拌合站達(dá)到綠色生產(chǎn)要求。(責(zé)任單位：市住建局、漢江國投)

(十六)市區(qū)進(jìn)出口道路清掃、灑水次數(shù)不少于6次/日，市區(qū)主次干道加密機(jī)械化清掃和灑水降塵頻次，確保路面不起塵。市政工地達(dá)到“六個百分百”。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)建成區(qū)全天候?qū)嵤┞访媲鍜弑崱?責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市住建局、漢江國投)

(十七)國、省干道清掃作業(yè)以機(jī)械化清掃為主，運(yùn)輸車輛物料必須嚴(yán)密苫蓋；修復(fù)嚴(yán)重破損的公路路面；國、省、縣道兩側(cè)餐飲、大型貨運(yùn)停車場、住宿、修理行業(yè)經(jīng)營者做好周邊場地清潔。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委、市住建局)

對場內(nèi)未硬化造成車輛帶泥上路的停車場，實(shí)行經(jīng)營單位、貨車駕駛員“雙責(zé)”追究。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法委、市公安局)

(十八)在國、省干線公路、市區(qū)周邊等適宜部位建立重型貨車洗車點(diǎn)。(責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

(十九)中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收儲和待收儲的裸露地塊和閑置大院做到非硬即綠，及時清運(yùn)散落的垃圾。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、漢江國投)

(二十)拆遷工程做到濕法作業(yè)，并采取必要的防塵隔離措施，防止污染周邊環(huán)境。全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部的建筑廢墟，對建筑垃圾要采用防塵網(wǎng)覆蓋并及時清運(yùn)。(責(zé)任單位：各城區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)

五、開展機(jī)動車污染整治專項(xiàng)行動

(二十一)4月底前，出臺專項(xiàng)方案，啟動重點(diǎn)用車單位門禁系統(tǒng)安裝工作。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(二十二)加大路檢路查、入戶抽查、黑煙抓拍等監(jiān)督抽測力度，嚴(yán)格執(zhí)行“生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修”機(jī)制，對超標(biāo)排放車輛由公安交管部門依法處罰，由交通運(yùn)輸部門進(jìn)行監(jiān)督維修。(責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局)

(二十三)市區(qū)禁用區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械，嚴(yán)禁使用排放不達(dá)標(biāo)機(jī)械，對違規(guī)使用非道路移動機(jī)械的，依法予以處罰。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(二十四)6月底前，組織開展一輪儲油庫、汽油油罐車、加油站油氣回收專項(xiàng)檢查和整改工作。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局)

六、開展散煤及露天焚燒整治專項(xiàng)行動

(二十五)對市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的散煤加工、銷售點(diǎn)進(jìn)行全面排查，嚴(yán)禁散煤在禁燃區(qū)內(nèi)銷售。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局)

(二十六)4月底前，建成中心城區(qū)“藍(lán)天衛(wèi)士”升級改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)冒黑煙污染和露天焚燒行為可視監(jiān)控、自動預(yù)警全覆蓋。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(二十七)依法查處城區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾露天焚燒行為。(責(zé)任單位：市城管執(zhí)法委)

(二十八)開展夏季秸稈禁燒行動，重點(diǎn)整治城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈焚燒問題，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)進(jìn)行全市通報，納入各地年終考核，并實(shí)施追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任單位：市秸稈禁燒辦)

七、開展餐飲油煙整治專項(xiàng)行動

(二十九)4月18日前，各地對前期摸排存在問題的餐飲企業(yè)限期整改，安排專班給予技術(shù)支持，并公布業(yè)務(wù)咨詢電話；4月底前，各地對交辦問題的整改情況現(xiàn)場復(fù)查，逐一銷號；5月底前，各地對未按要求整改的問題線索分別移交執(zhí)法部門查處，查處情況對外公布?！藏?zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

(三十)5月底前，完成80家試點(diǎn)餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)測安裝，對試點(diǎn)餐飲企業(yè)油煙排放實(shí)施24小時監(jiān)管。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(三十一)6月底前，各地組織完善監(jiān)督管理機(jī)制。〔責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

八、開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動

(三十二)4月底前，對襄城余家湖工業(yè)園和宜城雷大工業(yè)園的化工、制藥企業(yè)無組織排放問題開展1次拉網(wǎng)式檢查，將無組織排放全部整改為有組織排放，對整改不到位的啟動限產(chǎn)、停產(chǎn)機(jī)制。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(三十三)4至6月，每月開展1次揚(yáng)塵專項(xiàng)執(zhí)法行動。各地、各部門采取雙隨機(jī)檢查方式，督促房建、市政、重點(diǎn)工程等項(xiàng)目施工單位，以及建筑渣土運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵防治責(zé)任，對多次出現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為且屢督不改的，從重處罰。(責(zé)任單位：市住建局、市城管執(zhí)法委、市交通運(yùn)輸局、市公安局)

(三十四)5月開展1次排污許可專項(xiàng)執(zhí)法。對無證排污、超標(biāo)超總量排污等不按證排污違法行為，依法實(shí)施處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷排污許可證，責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)；拒不整改的，依法實(shí)施按日計罰、責(zé)令停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(三十五)6月開展1次重點(diǎn)排污單位執(zhí)法監(jiān)測。對全市涉氣重點(diǎn)排污單位等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)測，對超標(biāo)排污行為依法進(jìn)行處罰，并對復(fù)測未整改的企業(yè)實(shí)施按日計罰。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局)

(三十六)開展1次鋼鐵、電力等企業(yè)爐前煤質(zhì)監(jiān)測，對不符合用煤指標(biāo)要求的企業(yè)，依法立案調(diào)查。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公共檢驗(yàn)檢測中心)

九、開展夯實(shí)環(huán)境網(wǎng)格專項(xiàng)行動

(三十七)對各專項(xiàng)整治行動建立明責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的責(zé)任鏈條，健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。市污染防治攻堅辦將對各地、各部門專項(xiàng)行動落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查，對不按時限和標(biāo)準(zhǔn)完成，部門之間相互推諉的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，并公開曝光。