南寧市全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

大氣網(wǎng)訊:一直以來，南寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立并深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全面深入抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，持續(xù)治水、建城、為民，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，不斷擦亮首府生態(tài)宜居品牌，使人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。

這是南寧藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)交出的提氣答卷——

“十三五”期間，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持在90%以上，2020年市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97.5%，比2015年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)，超額完成自治區(qū)要求的95%的“十三五”目標(biāo)任務(wù)。PM2.5平均濃度持續(xù)改善，2020年達(dá)到26微克/立方米，比2015年下降31.6%，大幅超額完成國家要求下降15%的“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

這是南寧堅(jiān)持綠色發(fā)展的使命擔(dān)當(dāng)——

近幾年，南寧市多措并舉加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，相繼實(shí)施“三個(gè)年”治塵規(guī)劃，“兩個(gè)年”鞏固治塵成果；去產(chǎn)能的“手術(shù)刀”果斷揮向高耗能、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通三大結(jié)構(gòu)調(diào)整；強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治，劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和國三及以下柴油貨車禁止通行區(qū)域。

廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換。習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，為南寧推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，加快創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展明確了路徑。

牢記囑托，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。南寧市生態(tài)環(huán)境局牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把中央環(huán)保督察反饋問題整改到位，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管創(chuàng)新，打造共建共治共享治理新格局，不斷推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)邁上新臺(tái)階，奮力開創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作新局面。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)提升，市民群眾的“藍(lán)天幸福感”明顯提升，“南寧藍(lán)”已成為南寧市一張響亮的名片。

布好“一盤棋” 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

藍(lán)天常在、空氣常新是新時(shí)代人民群眾的熱切期盼，也是全面建成小康社會(huì)的題中之義。

南寧堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，高度重視、高位推進(jìn)，以“一盤棋”思想，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)謀劃，各級(jí)各部門全力以赴堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)揚(yáng)塵綜合治理、秸稈露天禁燒、煙花爆竹禁燃限放等重點(diǎn)問題親自研究部署、親自協(xié)調(diào)解決、現(xiàn)場督查，并多次作出批示。市政府及各相關(guān)部門同呼吸、共奮斗、齊行動(dòng)，步子一個(gè)調(diào)，工作一盤棋，持續(xù)推進(jìn)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃深入開展。

“十三五”期間，南寧市相繼出臺(tái)了《南寧市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《南寧市大氣污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案（2018—2020年）》，規(guī)劃大氣污染防治攻堅(jiān)作戰(zhàn)路線。每年年初制定年度大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃，10月出臺(tái)當(dāng)年秋冬季和來年春季大氣污染防治攻堅(jiān)方案。針對(duì)道路揚(yáng)塵、秸稈露天焚燒、柴油貨車治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)工作出臺(tái)專項(xiàng)治理方案。

工作機(jī)制更健全。在全區(qū)率先打破大氣污染治理由生態(tài)環(huán)境單一部門牽頭的治理模式，將大氣污染治理納入城市治理體系、鄉(xiāng)村建設(shè)體系，強(qiáng)化污染防治大格局。如將城市揚(yáng)塵污染治理納入城市治理體系，由市、縣（城區(qū)）兩級(jí)“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”辦公室統(tǒng)籌推進(jìn)，多部門密切配合，變各自為戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)。

除此之外，南寧市還強(qiáng)化大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)，用好績效考評(píng)這把“尺”，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激先敦后，提高各級(jí)各部門工作的積極性和主動(dòng)性。

上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏。市生態(tài)環(huán)境局牽頭組織開展了一系列生態(tài)環(huán)境宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)市民參與大氣污染防治。大氣污染防治法律法規(guī)宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)；3000多所中小學(xué)開展“不燃放煙花爆竹我為天空添抹藍(lán)”活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生護(hù)藍(lán)意識(shí)；廣大網(wǎng)友深入一線了解大氣治理工作和污染防治措施……

如今，從志愿者到學(xué)生，再到家庭，南寧市攜手共治的社會(huì)氛圍越來越濃厚，越來越多的市民低碳出行，踐行綠色生活方式，加入環(huán)保隊(duì)伍，“惜藍(lán)天、愛藍(lán)天、護(hù)藍(lán)天”逐漸成為廣大市民共識(shí)。

織密“一張網(wǎng)” 科技助力精準(zhǔn)治污精準(zhǔn)防控

一氧化碳（CO）、二氧化氮（NO2）、碳?xì)浠衔铮℉C）……在南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心，僅憑一臺(tái)電腦，機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)測(cè)科的工作人員便可根據(jù)實(shí)時(shí)上傳的數(shù)據(jù)，揪出道路上的“黑尾巴”。

南寧市機(jī)動(dòng)車排氣污染管理中心機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)測(cè)科副科長黃志鵠介紹，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛尾氣的遠(yuǎn)程監(jiān)管，得益于機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)排放遙感實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)，它讓“冒黑煙”的車輛無所遁形。

在昆侖大道三棵樹路段，架設(shè)在道路上方的遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備會(huì)對(duì)經(jīng)過的車輛一一進(jìn)行掃描，只需數(shù)秒，車輛的尾氣排放情況就顯示在監(jiān)測(cè)儀器屏上，超標(biāo)車輛的照片、信息、監(jiān)測(cè)結(jié)果等數(shù)據(jù)也同步傳入系統(tǒng)中?！肮ぷ魅藛T會(huì)通知車主限期對(duì)超標(biāo)車輛進(jìn)行整改，并將車輛重新送至環(huán)檢站檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果會(huì)影響車輛年檢。”黃志鵠說。

科技是大氣污染防治的強(qiáng)有力“幫手”。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中，南寧市注重向科技借力，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，不斷完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，摸清污染源信息“一本賬”，繪制大氣污染防治“一幅圖”，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化監(jiān)管，以科技創(chuàng)新推動(dòng)全市大氣污染防治上新臺(tái)階。

近年來，南寧市在全區(qū)率先啟動(dòng)大氣污染源清單編制、第二輪大氣顆粒物來源解析、揮發(fā)性有機(jī)物來源解析和臭氧污染成因等基礎(chǔ)研究工作，再根據(jù)解析數(shù)據(jù)，采取有力措施，精準(zhǔn)治污防污，尤其在污染預(yù)警期間，依據(jù)研究成果掛圖作戰(zhàn)，實(shí)時(shí)分析污染特點(diǎn)，形成實(shí)時(shí)防控要求，及時(shí)推送至各級(jí)各部門，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)、及時(shí)的指揮調(diào)度。

南寧市還大力推進(jìn)市區(qū)大氣網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)，在城市街區(qū)，39個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)全覆蓋；在秸稈禁燒區(qū)，139個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)讓火點(diǎn)“有跡可循”；在重點(diǎn)排污企業(yè)，24小時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)為藍(lán)天筑牢穹頂屏障。

同時(shí)，南寧市強(qiáng)化大氣污染防治工作責(zé)任落實(shí)，將涉及同一點(diǎn)位的城區(qū)、開發(fā)區(qū)一并納入考評(píng)，形成一個(gè)點(diǎn)位由多個(gè)轄區(qū)分擔(dān)、一個(gè)轄區(qū)負(fù)責(zé)多個(gè)點(diǎn)位管控的齊抓共管新局面，逐步擴(kuò)大考評(píng)范圍，實(shí)現(xiàn)全市各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)考評(píng)全覆蓋，建立起黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的大氣污染防治職責(zé)體系和問責(zé)體系，對(duì)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的指揮棒作用，促進(jìn)污染防治工作。

擰成“一股繩” 聯(lián)防聯(lián)控筑牢生態(tài)安全屏障

大氣污染防治是個(gè)系統(tǒng)工程，必須積小勝為大勝，從污染源頭從嚴(yán)從實(shí)抓治理。

揚(yáng)塵是南寧大氣污染的重要源頭之一。2016年開始，南寧市實(shí)施“三個(gè)年”治塵規(guī)劃，繼續(xù)落實(shí)“城市精細(xì)化管理年”“城市治理提升年”活動(dòng)鞏固治塵成果，對(duì)建筑工地、道路、消納場、堆場、攪拌站等污染源頭督促落實(shí)“六個(gè)百分百”要求；加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，開展道路積塵走航監(jiān)測(cè)，設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)，組織開展打擊工程運(yùn)輸車輛各種違法行為的聯(lián)合整治行動(dòng)，有效遏制運(yùn)輸撒漏揚(yáng)塵。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整。五年來，南寧市淘汰落后產(chǎn)能，完成重污染企業(yè)搬遷；鼓勵(lì)燃煤鍋爐“煤改氣”，發(fā)展再生能源；加快車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)，推廣使用新能源汽車。

工業(yè)污染防治是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的“殺手锏”之一。南寧對(duì)工業(yè)污染排放控制從未松懈，從“散亂污”企業(yè)集群綜合整治，到重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造，從推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，到深入開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，涉及大氣減排的方方面面都在持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。

移動(dòng)源污染防治方面，南寧對(duì)機(jī)動(dòng)車制定了更嚴(yán)格的排放限值標(biāo)準(zhǔn)，劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和國三及以下柴油貨車禁止通行區(qū)域，為非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行“身份”登記，出臺(tái)了全區(qū)第一部機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治方面的法律法規(guī)。

嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒、餐飲油煙和煙花爆竹燃放。南寧市劃定秸稈露天禁燒區(qū)，運(yùn)用人工巡查、無人機(jī)巡查、視頻監(jiān)控和制高點(diǎn)人工瞭望等手段，不斷強(qiáng)化地方政府秸稈禁燒主體責(zé)任。引導(dǎo)餐飲從業(yè)者主動(dòng)進(jìn)行環(huán)保備案，組織開展餐飲油煙專項(xiàng)整治工作。修訂實(shí)施《南寧市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，建立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、行政村（社區(qū)）四級(jí)監(jiān)管體制，依法處罰違法違規(guī)燃放行為。

打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不是終點(diǎn)。“十四五”期間，南寧市將以更大的力度、更實(shí)的舉措提升空氣質(zhì)量，讓群眾看到更多的藍(lán)天白云、繁星閃爍。

原標(biāo)題:清風(fēng)漫卷白云飄 滿眼皆綠處處景 ——我市全力以赴打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)