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2017年水處理領(lǐng)域十大政策盤點

來源:環(huán)保節(jié)能網(wǎng)
時間:2017-12-13 11:20:04
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2017年水處理領(lǐng)域十大政策盤點北極星環(huán)保網(wǎng)訊:2017年是環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,做為行業(yè)指導(dǎo)方向的環(huán)保政策,也是相繼發(fā)布,為環(huán)保行業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和支撐。今天為大家分享下2

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:2017年是環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,做為行業(yè)指導(dǎo)方向的環(huán)保政策,也是相繼發(fā)布,為環(huán)保行業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和支撐。今天為大家分享下2017年水處理行業(yè)最受關(guān)注相關(guān)政策。

一、《中華人民共和國水污染防治法》2018年5月1日實施

現(xiàn)行水污染防治法是1984年制定的,先后于1996年和2008年兩次修訂,對防治水污染發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間,我國化學(xué)需氧量減排12.9%,氨氮減排13%,超額完成減排任務(wù)。2015年,全國人大常委會對水污染防治法實施情況開展執(zhí)法檢查,認為水污染防治工作取得階段性成果,水環(huán)境質(zhì)量有所改善,同時指出當前我國水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀,水污染形勢依然嚴峻,水污染防治任務(wù)艱巨。

同年4月,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》,對水污染防治工作作出全面部署,確立了一系列新制度新措施。為此,有必要修改水污染防治法,進一步強化地方政府責(zé)任,明確企業(yè)主體責(zé)任,完善總量控制與排污許可、飲用水安全保障、地下水污染防治、水生態(tài)保護、區(qū)域流域水污染聯(lián)合防治等制度,加大處罰力度,將《水污染防治行動計劃》確立的各項制度措施規(guī)范化、法制化。

《中華人民共和國水污染防治法》1984年5月11日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第一次修正2008年2月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國水污染防治法〉的決定》第二次修正,

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二、《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》

環(huán)保部、發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃將《水十條》水質(zhì)目標分解到各流域,明確了各流域污染防治重點方向和京津冀區(qū)域、長江經(jīng)濟帶水環(huán)境保護重點,第一次形成覆蓋全國范圍的重點流域水污染防治規(guī)劃。

按照《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》(環(huán)辦〔2011〕22號)進行評價,2015年,全國地表水總體水質(zhì)為輕度污染。1940個監(jiān)測斷面(點位)中,達到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面占66.0%,劣Ⅴ類斷面占9.7%,主要污染指標為氨氮、總磷和化學(xué)需氧量。1483個河流斷面中,各流域干流總體水質(zhì)為良好,達到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例為81.9%,劣Ⅴ類斷面比例為2.1%;支流總體水質(zhì)為輕度污染,達到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例為68.3%,劣Ⅴ類斷面比例為12.2%。

在全國1784個控制單元的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》篩選了580個優(yōu)先控制單元,進一步細分為283個水質(zhì)改善型和297個防止退化型單元,提出了優(yōu)先控制單元主要防治任務(wù),實施分級分類精細化管理?!兑?guī)劃》提出了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護、飲用水水源環(huán)境安全保障等五項重點任務(wù),確定飲用水水源地污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合治理等五大類項目,采用中央和省級項目儲備庫相互銜接、動態(tài)管理的方式推進實施?!兑?guī)劃》要求從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、健全市場機制、強化科技支撐、加強監(jiān)督管理、弘揚生態(tài)文化等方面做好實施保障。

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三、《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。截至2015年,全國城鎮(zhèn)污水處理能力已達到2.17億立方米/日,城市污水處理率達到92%,縣城污水處理率達到85%,全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標。

但同時也應(yīng)看到,污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴重、設(shè)施提標改造需求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問題,城鎮(zhèn)污水處理的成效與群眾對水環(huán)境改善的期待還存在差距。

“十三五”期間應(yīng)進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加大投入,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變,由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變,由“污水處理”向“再生利用”轉(zhuǎn)變,全面提升我國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平,使群眾切實感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。

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四、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)標準(征求意見稿)》

為科學(xué)合理地處理處置城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥,實現(xiàn)污泥“穩(wěn)定化、減量化、無害化”,促進污泥資源化,制定本標準。本標準適用于城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥及其他污泥處理處置的方案設(shè)計、施工驗收、運行管理、環(huán)境管理及安全管理。城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置除應(yīng)符合本標準外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。

本標準修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是:1補充了污泥處理新技術(shù);2增加了污泥處置單元技術(shù);3根據(jù)污泥處理處置特點,增加了環(huán)境管理章節(jié)、擴充了安全管理章節(jié)。

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