南京市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前，江蘇南京市政府印發(fā)《南京市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》。全文如下：

市政府關(guān)于印發(fā)南京市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）的通知

寧政發(fā)〔2017〕236號(hào)

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《南京市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

南京市人民政府

2017年12月4日

（此件公開發(fā)布）

南京市水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》、國(guó)務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、省政府《江蘇省生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》，全面推進(jìn)水環(huán)境治理，全力提升水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，按照市第十四次黨代會(huì)確定的“一個(gè)高水平建成、六個(gè)顯著”的目標(biāo)要求，以保障人民群眾過上美好生活為導(dǎo)向，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升水環(huán)境質(zhì)量為核心，以全面推行河長(zhǎng)制為抓手，在近幾年全面實(shí)施黑臭河道整治的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展新一輪水環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步加大水污染防治力度，進(jìn)一步加快水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，系統(tǒng)謀劃、綜合施策，建管并重、標(biāo)本兼治，全面完成國(guó)家和省下達(dá)的水環(huán)境治理任務(wù)，全力營(yíng)造市民滿意的水生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，力爭(zhēng)通過三年努力，使全市水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提高。

2018年，鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效，達(dá)到長(zhǎng)治久清；啟動(dòng)建成區(qū)消除劣Ⅴ類水體行動(dòng)；玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河4個(gè)城市重要水體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類；全面開展農(nóng)村黑臭河道整治；全市域基本消除黑臭水體；基本構(gòu)建全面覆蓋、責(zé)任清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、管理高效的排水設(shè)施管養(yǎng)體系。部、省考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2019年，建成區(qū)基本建成雨污分流體系；鞏固提升河道治理成效，防止黑臭現(xiàn)象反彈，保持水體潔凈，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；基本消除劣Ⅴ類水體，力爭(zhēng)南湖、白鷺洲、烏龍?zhí)?、?nèi)秦淮河4個(gè)城市重要水體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類。

到2020年，重點(diǎn)河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率82%以上，Ⅲ類水以上優(yōu)良比例達(dá)到省定目標(biāo)，全市域消除劣Ⅴ類水體，建成區(qū)啟動(dòng)消除Ⅴ類水體行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)水體水質(zhì)有效提升、城市濱水空間綠化美化、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，城市重要水體穩(wěn)定保持Ⅳ類；水環(huán)境持續(xù)改善，主要河湖生態(tài)評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)到70%，逐步構(gòu)建和維護(hù)水體水生態(tài)系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的整治目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

2018—2020年水環(huán)境提升的主要任務(wù)是：“突出三個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施十五項(xiàng)任務(wù)”：

（一）突出控源截污能力建設(shè)

按照全市排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)與管理力度，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，鎮(zhèn)街污水處理率達(dá)到85%以上，規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

1．加快構(gòu)建雨污分流體系。按照新修訂的《南京市排水條例》要求和《南京市雨污分流攻堅(jiān)計(jì)劃（2017—2019年）》安排，以“重點(diǎn)斷面、重要水體、干次管網(wǎng)”沿線雨污分流為重點(diǎn)，成片成線成體系加快推進(jìn)雨污分流工程建設(shè)，在2017年雨污分流攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，2018—2019年新建95平方公里、2783個(gè)片區(qū)的雨污分流，實(shí)施35平方公里雨污分流建成區(qū)域的“回頭看”，完成725個(gè)片區(qū)的檢查整改，實(shí)施123平方公里開發(fā)地塊征收拆遷和32平方公里棚戶區(qū)控源截污，確保2019年底前構(gòu)建全市961平方公里范圍內(nèi)的雨流分流體系。（牽頭單位：市建委；責(zé)任單位：各區(qū)政府）

2．加快完善污水收集管網(wǎng)體系。厘清現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃，修編城鄉(xiāng)生活污水收集處理規(guī)劃，提升管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)性，制定管網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，提高污水收集率。加快研究、建設(shè)現(xiàn)有合流制區(qū)域污水主通道，基本完成雨污合流制通道改造，實(shí)現(xiàn)雨水、污水各行其道。（牽頭單位：市水務(wù)局、市建委；責(zé)任單位：市城建集團(tuán)、各區(qū)政府）

3．加快提升城鄉(xiāng)污水處理能力。優(yōu)化城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施布局，提升城鄉(xiāng)污水處理能力，實(shí)施工業(yè)廢水、生活污水分質(zhì)處理，全市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。市區(qū)加快構(gòu)建不同污水收集系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，增強(qiáng)污水調(diào)度和應(yīng)急處理能力。全市新建、擴(kuò)建12座污水處理廠，新增污水處理能力約57萬(wàn)立方米/日，有條件的污水處理廠利用濕地等方式進(jìn)行生態(tài)處理，進(jìn)一步消減氮、磷等污染物，提高排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年基本完成萬(wàn)噸以上城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A提標(biāo)、除臭工藝改造，統(tǒng)一構(gòu)建城鎮(zhèn)污水處理智能信息化系統(tǒng)，配套建設(shè)（改造）豐子河、板橋東部等一批污水提升泵站。加快農(nóng)村生活污水治理工作，到2020年完成844個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村的污水處理設(shè)施全覆蓋。（牽頭單位：市水務(wù)局、市建委；責(zé)任單位：市城建集團(tuán)、各區(qū)政府）

4．加快污水管網(wǎng)排查與修復(fù)。結(jié)合排水設(shè)施管養(yǎng)體制調(diào)整，按照住建部《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南（試行）》要求，對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面普查、排查、治理。實(shí)施872公里污水收集主次管網(wǎng)的“回頭看”，對(duì)雨污混接、錯(cuò)接的管道實(shí)施全面整改；對(duì)倒坡、破損、下沉、堵塞和無(wú)法疏通的管道，以及破損滲漏的檢查井，進(jìn)行修復(fù)或翻建。加強(qiáng)沿河、沿湖截流管道（溝）及檢查井缺陷修復(fù)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)連通成網(wǎng)，排水暢通，污水應(yīng)收盡收。每年完成一批排水設(shè)施缺陷整治，著力提高進(jìn)水濃度和降低污水管道運(yùn)行水位。（牽頭單位：市水務(wù)局、市建委；責(zé)任單位：市城建集團(tuán)、各區(qū)政府）

5．加快河道入河排口整治。全面摸清沿河排口分布，按照住建部《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南（試行）》要求，對(duì)河道排水口進(jìn)行原因調(diào)查，編制“一口一策”整治方案，采取改造排水管道、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施、防倒灌等綜合性措施，完成排口清理整治任務(wù)，強(qiáng)化排口設(shè)施運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)排口旱天零直排、河水不倒灌。（牽頭單位：市水務(wù)局、市建委；責(zé)任單位：市城建集團(tuán)、各區(qū)政府）