國內(nèi)焚燒項(xiàng)目簡析

固廢網(wǎng)訊:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有536家企業(yè)經(jīng)營、建設(shè)、籌建危險廢物焚燒設(shè)施，其中經(jīng)營項(xiàng)目核準(zhǔn)規(guī)模達(dá)到628萬噸/年、取得環(huán)評批復(fù)在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模718萬噸/年、環(huán)評報批項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模61萬噸/年、籌建項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模212萬噸/年。

1、2020年焚燒經(jīng)營許可證數(shù)量、核準(zhǔn)規(guī)模暴增

較2020年初，2021年初增加62家企業(yè)，核準(zhǔn)規(guī)模增長206萬噸/年（增長49%）。

江蘇經(jīng)營企業(yè)核準(zhǔn)規(guī)模居于全國首位，超過了146萬噸/年。山東項(xiàng)目核準(zhǔn)規(guī)模增加64萬噸/年（較2020年初增長122%），達(dá)到了118萬噸/年，位居第二。浙江省經(jīng)營企業(yè)核準(zhǔn)規(guī)模較2020年年初增加了32.6萬噸/年，增長至72萬噸/年，位居第三。

如下圖所示，排名前十的省市占總核準(zhǔn)規(guī)模的85.5%。

濰坊（30萬噸/年）、蘇州（26萬噸/年）、鹽城（20萬噸/年）、奉賢區(qū)（19萬噸/年）居于城市前列。

2、在建項(xiàng)目持續(xù)增長，少數(shù)地區(qū)項(xiàng)目過度規(guī)劃

雖然各省市陸續(xù)發(fā)布投資引導(dǎo)公告或者省內(nèi)項(xiàng)目規(guī)劃，但是籌建項(xiàng)目仍在增加。目前，已有218家企業(yè)取得環(huán)評批復(fù)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)到718萬噸/年。山東、江蘇在建項(xiàng)目居前列。

項(xiàng)目出現(xiàn)過度規(guī)劃現(xiàn)象，導(dǎo)致部分項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

（1）濟(jì)南、黃石、徐州在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模均超過20萬噸/年，批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模居于國內(nèi)前列。

（2）縣一級城市批復(fù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)匚U產(chǎn)生量，如陽新縣16.6萬噸、濟(jì)陽13.2萬噸、義縣10.2萬噸、松陽10萬噸。

目前國內(nèi)危險廢物焚燒項(xiàng)目經(jīng)營規(guī)模、在建規(guī)模如下圖所示，因面臨項(xiàng)目過度規(guī)劃建設(shè)、處置費(fèi)用急速下跌的現(xiàn)狀，部分項(xiàng)目或?qū)⑼七t建設(shè)。預(yù)計(jì)2022年年初，山東、江蘇經(jīng)營規(guī)模200萬噸/年，浙江100萬噸/年，廣東將達(dá)到70萬噸/年，湖北、河北、遼寧核準(zhǔn)規(guī)模將介于40-50萬噸/年，河南、山西、上海、新疆、內(nèi)蒙古、四川、福建等地項(xiàng)目核準(zhǔn)規(guī)模介于30-40萬噸/年。

3、項(xiàng)目規(guī)模暴增帶來的持續(xù)影響

（1）各地危險廢物處置費(fèi)用急速下跌

（2）有利于環(huán)保部門對經(jīng)營企業(yè)的管理督察，選址不合適的項(xiàng)目面臨搬遷或者緩建，落后設(shè)施已經(jīng)開始拆除，排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)面臨關(guān)?；蛘邥壕徑?jīng)營許可。

（3）企業(yè)自處置或隱瞞的危險廢物因處置費(fèi)用降低、環(huán)保督察力度增大開始轉(zhuǎn)移處置，少數(shù)城市在工業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變化的情況下，危險廢物產(chǎn)生量劇增。

（4）項(xiàng)目投資者分散，造成企業(yè)經(jīng)營參差不齊

焚燒項(xiàng)目投資者非常廣泛，主要是環(huán)保企業(yè)、各地國資委、自然人。

目前，大型環(huán)保集團(tuán)控股項(xiàng)目規(guī)模僅占國內(nèi)項(xiàng)目總規(guī)模的6%，即使在建項(xiàng)目取證，比例也只增大到8-10%。

雅居樂、東江環(huán)保、威立雅、蘇伊士持證項(xiàng)目超過25萬噸/年，居于第一梯隊(duì)。預(yù)計(jì)雅居樂、東江環(huán)保持證項(xiàng)目規(guī)模將會達(dá)到60-70萬噸/年（較目前規(guī)模增長一倍）。

光大、北控、云南水務(wù)、中環(huán)信、上海叢麟環(huán)保等企業(yè)未來項(xiàng)目規(guī)模將會突破到20萬噸/年。