陜西渭南市推進(jìn)生活垃圾分類工作綜述

固廢網(wǎng)訊:“藍(lán)色能賣錢、黑色放廢紙、紅色會有毒、綠色菜渣渣……”3月28日，家住渭南城區(qū)盛世華府小區(qū)的韓阿姨嘴里一邊念叨著，一邊將垃圾分門別類投進(jìn)垃圾箱……如今，隨著渭南市生活垃圾分類工作的全面推進(jìn)，一種全新的生活理念正悄然改變著市民的生活習(xí)慣，逐漸成為這座城市的新風(fēng)尚。

垃圾分類看似是“小事”，實(shí)則是“大事”，它既體現(xiàn)了一座城市的社會文明水平，又彰顯了政府的綜合治理能力。近年來，渭南市把生活垃圾分類作為城市規(guī)劃建設(shè)管理“三覆蓋、四清零、五提升”工作的重要內(nèi)容之一，努力實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、無害化、資源化”，垃圾分類工作由點(diǎn)到面、逐步啟動、成效初顯，“美麗渭南”建設(shè)邁出了新步伐。

基礎(chǔ)，在好謀善作中夯實(shí)

生活垃圾分類是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涉及多部門協(xié)作、多領(lǐng)域分工，統(tǒng)領(lǐng)全局的頂層設(shè)計和智慧布局至關(guān)重要。

為此，渭南市著力構(gòu)建“以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、簡便易行”的垃圾分類運(yùn)行格局，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。市政府辦公室先后于2014年5月21日和2017年4月11日，分別印發(fā)了《渭南市區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《渭南市農(nóng)村生活垃圾分類減量化處理和污水治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，全面推進(jìn)生活垃圾分類落地落實(shí)。為拓寬公眾參與渠道，廣泛匯聚民智、集中民意，2020年4月21日，市司法局在市政府網(wǎng)站向社會各界公開征求市住建局起草的《渭南市生活垃圾分類管理辦法（征求意見稿）》的意見，在渭南電視臺《環(huán)境熱線》欄目進(jìn)行宣傳推廣、答疑解惑。2020年6月7日，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議，進(jìn)一步明確工作階段性計劃，全面系統(tǒng)安排垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及末端處理，探索垃圾分類付費(fèi)機(jī)制。2020年11月15日，市政府常務(wù)會議審議通過了《渭南市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，成立了市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化夯實(shí)部門工作職責(zé)，明確工作任務(wù)及完成時限，于2020年12月8日以市政府名義印發(fā)。市住建局編制完成《渭南市城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》（2020-2035年），建立完善了生活垃圾分類制度和保障體系。

同時，市住建局指導(dǎo)臨渭區(qū)對標(biāo)“1+3+X”模式要求，出臺示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，打造特色模式。督促臨渭區(qū)召開省級垃圾分類示范區(qū)建設(shè)動員會，多次明察暗訪臨渭區(qū)公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)、商場超市等重點(diǎn)部位，現(xiàn)場指出問題，督促立行立改或督辦限期完成。新設(shè)置分類果皮箱和垃圾桶共計6000余套。宣教基地正在積極籌建中，在盛世華府、上上國風(fēng)、海星城等多個小區(qū)進(jìn)行垃圾分類試點(diǎn)，并逐步推廣。

無論是城市的管理者還是普通居民，做好垃圾分類，歸根到底要靠社會合力。渭南市成立了生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作績效考評制度，嚴(yán)格落實(shí)牽頭部門、協(xié)作部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任和各縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，有效推進(jìn)生活垃圾分類工作在渭南城區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。隨后，全市各級各部門火速響應(yīng)，在各自領(lǐng)域全面推進(jìn)垃圾分類工作，壓實(shí)責(zé)任、精心謀劃、快速推進(jìn)，制定了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作模式、督查辦法等一系列配套制度。全市上下擰成一股繩，勠力同心打響了一場垃圾分類的“持久戰(zhàn)”。

風(fēng)尚，在自覺實(shí)踐中形成

生活垃圾分類是一場思想觀念和行為習(xí)慣的大變革，涉及每個家庭和個人生活習(xí)慣的改變。那么，怎樣提高廣大市民對垃圾分類的認(rèn)知度，全力推進(jìn)垃圾分類工作？如何激發(fā)市民對生活垃圾分類的參與熱情，讓綠色文明意識轉(zhuǎn)換為自覺行為？

宣傳引導(dǎo)是關(guān)鍵。渭南市建立“立體式”宣傳平臺，采取全方位、多層次、常態(tài)化宣傳模式，按照“線上+線下”齊發(fā)力、“宣傳+培訓(xùn)”兩手抓的方法，借助公益短信及微信公眾號、微信群等新媒體優(yōu)勢，推送垃圾分類宣傳信息，發(fā)放宣傳手冊、宣傳彩頁，對生活垃圾分類進(jìn)行廣而告之。同時，借助LED屏幕、公交媒介、環(huán)衛(wèi)車輛等載體，動態(tài)播放垃圾分類視頻及分類公益廣告，從而形成多管齊下、人人知曉的濃厚氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)從“要我分”向“我要分”的轉(zhuǎn)變。

生活垃圾分類必須從娃娃抓起！全市教育部門指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園全面開展生活垃圾分類教育，推出“小手拉大手、垃圾分類齊動手”“垃圾分類、從我做起”等活動，形成了“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)”的良性互動，使生活垃圾分類人盡皆知、人人行動。

“小朋友們，牛奶盒沒有清洗就是其他垃圾，如果打開清洗了就是可回收物。你們記住了嗎？”這是2021年元旦前夕，臨渭區(qū)育紅幼兒園開展“垃圾分類、從我做起”活動的一幕?；顒又?，老師通過講故事、播放動畫視頻、互動游戲等方式，讓綠色生態(tài)文明的種子在孩子心中生根發(fā)芽。

“周書記，這是我今天收集的9個礦泉水瓶子，都交到咱銀行……”這是臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)蒲陽村垃圾兌換銀行的一幕。蒲陽村黨支部書記周文科告訴記者，他們的垃圾分類工作有一套完整體系。從垃圾產(chǎn)生的源頭——村民家里開始，每家每戶門前都有一個綠色垃圾桶，主要存放其他垃圾，村民投放后，每天村上有專門的保潔員上門清理。村民每家都有一個存折，隨時把家里的廢紙、塑料、金屬等可回收垃圾拿到垃圾兌換銀行，通過稱重，可轉(zhuǎn)化成積分計入存折，當(dāng)積分達(dá)到一定數(shù)額后可以兌換生活用品?！霸蹅円补膭畲迕裨诖宓乐鲃訐焓八芰掀俊⒕幙棿瓤苫厥瘴?，通過這一激勵措施，促成人們好習(xí)慣的養(yǎng)成?，F(xiàn)在，全村人都享受上干凈、清新的生活環(huán)境?！敝芪目迫缡钦f。

在渭南城區(qū)盛世華府小區(qū)內(nèi)，紅、綠、藍(lán)、灰四色垃圾桶一字?jǐn)[開，上面分別標(biāo)注著有害垃圾、廚余垃圾、可回收物、其他垃圾字樣，非常引人注目。垃圾桶后的圍墻上，貼著“垃圾分類人人有責(zé)”大塊標(biāo)牌，上面寫有垃圾分類小常識。同時，小區(qū)還設(shè)有專門的生活垃圾分類督導(dǎo)員，負(fù)責(zé)督導(dǎo)業(yè)主分類放置垃圾。

盛世華府小區(qū)物業(yè)經(jīng)理告訴記者，業(yè)主可通過刷卡、微信掃碼等方式投放垃圾，與投放口相對應(yīng)的電子屏上還會顯示垃圾的重量，并通過后臺系統(tǒng)轉(zhuǎn)化成積分記錄在業(yè)主卡中或微信上，積分可以在不遠(yuǎn)處的禮品兌換機(jī)上兌換牙膏、香皂等日用品。

當(dāng)下，垃圾分類的理念正一步步深入人心。

引領(lǐng)，在項(xiàng)目建設(shè)中推進(jìn)

生活垃圾來自千家萬戶，但是，它又去了哪里？記者在渭南城區(qū)海興城小區(qū)內(nèi)一臺廚余垃圾處理設(shè)備前找到了初步答案。

據(jù)該小區(qū)物業(yè)經(jīng)理郭天保介紹，這臺設(shè)備能將“吃”進(jìn)去的蔬菜、五谷雜糧、果肉、軟果皮等廚余垃圾，通過集成破碎、壓榨、殺菌烘干、生化處理等步驟分解成符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥料。

“目前，我們每個月可處理5噸左右的廚余垃圾，生產(chǎn)出的有機(jī)肥不僅可以供應(yīng)小區(qū)的綠化、施肥，贈予業(yè)主們家用養(yǎng)花，后期生產(chǎn)量大的話，還可以對外銷售?！闭f起這個變廢為寶的“寶貝疙瘩”，郭天保一臉的笑容。

垃圾分類后，回收處理是關(guān)鍵。但隨之而來的問題也擺在面前：如果無法解決回收及處理成本問題，垃圾分類工作就無法實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展?；谶@一認(rèn)識，渭南市按照“‘精’在投放、‘細(xì)’在收集、‘成’在處理”的基本思路，打造生活垃圾處理的“最終端”，健全完善生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，全面推行生活垃圾定時、定點(diǎn)、定線上門分類收運(yùn)模式，做到日產(chǎn)、日清、日處理。垃圾分類后，可回收物將運(yùn)往再生資源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)再利用，其他垃圾運(yùn)往就近垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后實(shí)施無害化處置，有害垃圾交由危險廢物處置單位進(jìn)行無害化處置，廚余垃圾由餐廚垃圾處置企業(yè)統(tǒng)一上門收集、密閉運(yùn)輸、回收處理。把加快垃圾終端分類處置項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)生活垃圾處理的重要抓手和舉措，絲絲入扣，環(huán)環(huán)緊扣，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行。提前規(guī)劃并迅速啟動中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目及餐廚垃圾處理項(xiàng)目的建設(shè)。截至目前，投資5.14億元的中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電處理項(xiàng)目已于近日動工建設(shè)，投資6000余萬元建成日處理能力60噸的餐廚垃圾處理廠1座，富平縣焚燒發(fā)電項(xiàng)目投入運(yùn)營，光大綠色環(huán)保大荔縣生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目正式啟用，集“分、收、運(yùn)、儲、處”全鏈條生活垃圾處置模式在渭南市初步形成。

下一步，渭南市運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”等信息化手段，以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口，持續(xù)深化生活垃圾分類工作，努力推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，將生活垃圾分類工作的覆蓋率、參與率、正確投放率及分類收運(yùn)和處理量等數(shù)據(jù)納入數(shù)字化管理平臺，對生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置過程實(shí)施全過程智能化、信息化監(jiān)管，努力建設(shè)優(yōu)美、整潔、靚麗的新渭南。