山西6部門解讀《關(guān)于加快推進(jìn)塑料污染治理行動(dòng)方案》

固廢網(wǎng)訊:3月25日上午，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)同志發(fā)布并解讀《關(guān)于加快推進(jìn)塑料污染治理行動(dòng)方案》并回答記者提問。

近日，省政府辦公廳將印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)塑料污染治理行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。重點(diǎn)任務(wù)包括：強(qiáng)化生產(chǎn)源頭整治，加大監(jiān)督檢查力度；嚴(yán)格管控流通環(huán)節(jié)，壓實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任；推廣替代產(chǎn)品應(yīng)用，增加綠色產(chǎn)品供給；加強(qiáng)回收處置建設(shè)，提升資源利用水平；建立健全體制機(jī)制，完善支撐保障體系。《行動(dòng)方案》由國(guó)家要求的省會(huì)城市建成區(qū)實(shí)施范圍擴(kuò)大到大同、長(zhǎng)治、臨汾3個(gè)省域副中心城市。對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份做法，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，山西省對(duì)不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具和一次性塑料用品等3種難回收、消耗量大的塑料制品的禁限塑時(shí)間比國(guó)家要求提前了一至兩年。堅(jiān)持塑料污染全鏈條治理，五環(huán)聯(lián)動(dòng)（生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處置）提出了具體管理措施。山西省正在開展《山西省禁止不可降解塑料規(guī)定》的立法工作，將禁限塑工作納入法治化的軌道。

實(shí)行限塑禁塑后，省工信廳將在積極推廣使用紙袋、環(huán)保布袋、無紡布袋等替代產(chǎn)品的同時(shí)，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)可降解塑料?？山到馑芰峡捎糜谵r(nóng)用地膜、保鮮膜、餐盒、快遞袋等，替代一次性塑料制品。目前，山西省可降解塑料產(chǎn)能達(dá)到4萬噸，產(chǎn)品通過了國(guó)家塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和部分國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織認(rèn)證，遠(yuǎn)銷意大利、英國(guó)、法國(guó)、印度等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，能有效滿足省內(nèi)限塑禁塑的需要。可降解塑料作為山西省生物基新材料引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)，山西省將在政策、資金等方面加大支持力度，鼓勵(lì)可降解塑料企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和創(chuàng)新研發(fā)，提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

省生態(tài)環(huán)境廳將加強(qiáng)廢塑料回收、利用、處置等環(huán)節(jié)環(huán)境監(jiān)管，開展塑料污染治理專項(xiàng)行動(dòng)，開展塑料污染治理綜合執(zhí)法工作。強(qiáng)化廢塑料回收過程污染控制，嚴(yán)格塑料綜合利用企業(yè)污染防治，強(qiáng)化垃圾焚燒發(fā)電等廢塑料處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。宣傳塑料污染治理有關(guān)法律法規(guī)、政策、各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科普小知識(shí)等內(nèi)容，提高企業(yè)、公眾對(duì)“白色污染”危害性的認(rèn)識(shí)和參與塑料污染治理的積極性，倡導(dǎo)主動(dòng)減少使用一次性塑料制品，提倡綠色購物方式，樹立綠色環(huán)保意識(shí)。

對(duì)于農(nóng)膜污染防治工作，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委員會(huì)、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合出臺(tái)文件，明確全省農(nóng)膜回收的工作機(jī)制和政策措施，指導(dǎo)全省農(nóng)膜回收工作。在全省范圍內(nèi)推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門開展執(zhí)法檢查，推進(jìn)全生物降解地膜試驗(yàn)示范。開展農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

根據(jù)《固廢法》第六十九條規(guī)定，商品零售場(chǎng)所開辦單位、電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、外賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向商務(wù)部門報(bào)告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況。截至目前，向山西省商務(wù)部門報(bào)告的企業(yè)累計(jì)為2090家，位列全國(guó)第二位。省商務(wù)廳將繼續(xù)加大宣傳力度、監(jiān)督力度，擴(kuò)大申報(bào)覆蓋面，會(huì)同有關(guān)部門，加大對(duì)違規(guī)使用一次性塑料制品的執(zhí)法力度，做好商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作。

省市場(chǎng)監(jiān)督管理局先后印發(fā)《關(guān)于落實(shí)<進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理近期工作方案>重點(diǎn)任務(wù)的通知》和《聚乙烯農(nóng)用地膜和塑料購物袋產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查實(shí)施方案》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)塑料制品質(zhì)量監(jiān)督檢查、抽查和違法案件查辦等市場(chǎng)監(jiān)管工作。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售納入淘汰類目錄的厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜等產(chǎn)品的違法行為。截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3649人次，檢查2233余家生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題并責(zé)令整改115起，立案查處14件，查封扣押購物塑料袋320公斤，沒收農(nóng)用地膜102卷，抽查農(nóng)用地膜和塑料購物袋351批次，發(fā)現(xiàn)并處置不合格產(chǎn)品33批次，涉案金額累計(jì)96224.5元，有效防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。在進(jìn)行檢查抽查的同時(shí)，共計(jì)向塑料制品生產(chǎn)銷售企業(yè)發(fā)放禁限規(guī)定告知文件14350余份。山西省實(shí)施信用監(jiān)管，將涉及塑料制品企業(yè)的相關(guān)違法行為列為失信記錄記于企業(yè)名下，依法依規(guī)向社會(huì)公示，并積極探索與其他部門實(shí)行聯(lián)合懲戒。