江蘇：木材加工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，江蘇發(fā)布《木材加工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。詳情如下：

前 言

本文件按照GB/T 1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

本文件由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳提出并歸口。

本文件起草單位：南京工業(yè)大學(xué)。

引 言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》，加強(qiáng)江蘇省大氣污染物排放控制，保障人體健康，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，促進(jìn)木材加工行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理水平的提升，制定本文件。

木材加工行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 范圍

本文件規(guī)定了木材加工行業(yè)大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。

本文件適用于江蘇省內(nèi)木材加工行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及新、改、擴(kuò)建木材加工項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

本文件適用的木材加工行業(yè)指GB/T 4754-2017中規(guī)定的木材加工（C201），人造板制造（C202），木質(zhì)制品制造（C203）。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T 4754-2017 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類

GB/T 14732 木材工業(yè)膠粘劑用脲醛、酚醛、三聚氰胺甲醛樹脂

GB/T 15516 空氣質(zhì)量 甲醛的測(cè)定 乙酰丙酮分光光度法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB 18581 木器涂料中有害物質(zhì)限量

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T 32 固定污染源排氣中酚類化合物的測(cè)定 4-氨基安替比林分光光度法

HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法

HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法

HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法

HJ 644 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 683 環(huán)境空氣 醛、酮類化合物的測(cè)定 高效液相色譜法

HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法

HJ 734 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 759 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則

HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法

HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）

HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 便攜式紫外吸收法

3 術(shù)語和定義

GB37822界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

木材加工行業(yè)wood processing industry

GB/T 4754-2017中規(guī)定的木材加工和木制品業(yè)（C20），包括木材加工（C201）、人造板制造（C202）、木質(zhì)制品制造（C203）。

3.2

標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard condition

溫度為273.15 K，壓力為101325 Pa時(shí)的狀態(tài)。本文件規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。

3.3

揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds（VOCs）

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物，簡(jiǎn)稱VOCs。在表征VOCs總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，可采用非甲烷總烴（以NMHC表示）作為污染控制項(xiàng)目。

3.4

非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NHMC）

采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，氫火焰離子化檢測(cè)器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計(jì)。

3.5

VOCs物料 VOCs-containing materials

VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的原輔材料、產(chǎn)品和廢料（渣、液），以及有機(jī)聚合物原輔材料和廢料（渣、液）。

確定核算VOCs質(zhì)量占比時(shí)，根據(jù)企業(yè)使用的原料、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品，結(jié)合有關(guān)環(huán)境管理要求以及如下的準(zhǔn)則進(jìn)行預(yù)期分析，即20 ℃時(shí)蒸氣壓不小于10 Pa或者101.325 kPa標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸點(diǎn)不高于250 ℃的有機(jī)化合物或者實(shí)際生產(chǎn)條件下具有以上相應(yīng)揮發(fā)性的有機(jī)化合物（甲烷除外）。

3.6

無組織排放 fugitive emission

大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場(chǎng)所逸散、以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開門窗和類似開口（孔）的排放等。

3.7

現(xiàn)有企業(yè) existing facility

本文件實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批或備案的木材加工行業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.8

新建企業(yè) new facility

本文件實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批或備案的新建、改建和擴(kuò)建的木材加工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

4 大氣污染物排放控制要求

4.1 有組織排放控制要求

4.1.1 新建企業(yè)自本文件實(shí)施之日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值?，F(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行表1規(guī)定的大氣污染物排放限值。

4.1.2 排氣筒高度一般不低于15 m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），具體高度以及與周圍建筑物的相關(guān)高度關(guān)系應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。確因安全考慮或其他特殊工藝要求，排氣筒低于15 m時(shí)，排放要求需要加嚴(yán)的，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。

4.1.3 燃燒、吸附、吸收、冷凝等VOCs處理設(shè)施，以實(shí)測(cè)濃度作為達(dá)標(biāo)判定依據(jù)，不得稀釋排放。

4.1.4 廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)備或采取其他替代措施。

4.2 無組織排放控制要求

4.2.1 廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控濃度限值執(zhí)行表2的規(guī)定。新建企業(yè)自本文件實(shí)施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行。

4.2.2 木材加工企業(yè)所使用的膠粘劑應(yīng)符合GB/T 14732的規(guī)定，所使用的涂料應(yīng)滿足GB 18581的規(guī)定。

4.2.3 膠粘劑和涂料等含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器或儲(chǔ)罐中。盛裝含VOCs物料的容器或儲(chǔ)罐應(yīng)存放于密閉空間，在物料非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。物料的轉(zhuǎn)移和輸送過程應(yīng)保持密閉，流經(jīng)設(shè)備與管線組件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行泄漏檢測(cè)與控制。

4.2.4 熱壓、砂光、裁邊、開榫等產(chǎn)生大氣污染物的工序應(yīng)設(shè)立局部或整體氣體收集系統(tǒng)，安裝有效的大氣污染物控制設(shè)備。禁止露天或在開放式空間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)滿足GB 37822要求。

4.2.5 存放過含VOCs物料的容器或儲(chǔ)罐應(yīng)加蓋、密封，保持密閉。廢膠粘劑、廢吸附劑等廢棄物應(yīng)放入具有標(biāo)識(shí)的密閉容器中，定期處理，并記錄處理量和去向，相關(guān)合同、票據(jù)至少保存3年。

4.2.6 敞開液面大氣污染物無組織排放控制要求應(yīng)符合GB 37822規(guī)定，其中廢水儲(chǔ)存、處理設(shè)施排放的大氣污染物應(yīng)滿足表1要求。

4.2.7 企業(yè)應(yīng)按照HJ 944要求建立臺(tái)賬，每月記錄使用含VOCs物料的購(gòu)置、儲(chǔ)存、使用及處理等資料，并至少保存3年，供主管部門查驗(yàn)。

4.3 企業(yè)邊界監(jiān)控要求

4.3.1 企業(yè)邊界任何1小時(shí)大氣污染物平均濃度限值執(zhí)行表3的規(guī)定。新建企業(yè)自本文件實(shí)施之日起執(zhí)行，現(xiàn)有企業(yè)自2022年XX月XX日起執(zhí)行。

5大氣污染物監(jiān)測(cè)要求

5.1 一般要求

5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》和HJ 819等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

5.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試平臺(tái)和排污口標(biāo)志。

5.1.4 新建項(xiàng)目應(yīng)在污染物處理設(shè)施的進(jìn)、出口均設(shè)置采樣孔和采樣平臺(tái)；改（擴(kuò)）建項(xiàng)目如污染物處理設(shè)施進(jìn)口能夠滿足相關(guān)工藝及生產(chǎn)安全要求，則應(yīng)在進(jìn)口處設(shè)置采樣孔。

5.1.5 大氣污染物監(jiān)測(cè)應(yīng)在規(guī)定的監(jiān)控位置進(jìn)行，有廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測(cè)。

5.2 大氣污染物采樣監(jiān)測(cè)要求

5.2.1 固定污染源廢氣的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、頻次、排氣參數(shù)的測(cè)定等按照GB/T 16157、HJ/T 373和HJ/T 397規(guī)定執(zhí)行。

5.2.2 排氣筒中大氣污染物濃度可以任何連續(xù)1小時(shí)采樣獲得平均值，或者在任何1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3~4個(gè)樣品，計(jì)算平均值；對(duì)于間歇式排放且排放時(shí)間小于1小時(shí)，則應(yīng)在排放階段實(shí)現(xiàn)連續(xù)監(jiān)測(cè)，或者在排放時(shí)段內(nèi)以等時(shí)間間隔采集2~4個(gè)樣品，計(jì)算平均值。

5.2.3 對(duì)廠區(qū)內(nèi)無組織排放進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口（孔）等排放口外1 m，距離地面1.5 m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風(fēng)向1 m，距離地面1.5 m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

5.2.4 廠區(qū)內(nèi)甲醛和非甲烷總烴任何1小時(shí)平均濃度的監(jiān)測(cè)采用HJ 604和HJ 683規(guī)定的方法，以連續(xù)1小時(shí)采樣獲取平均值，或在1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3～4個(gè)樣品計(jì)算平均值。廠區(qū)內(nèi)甲醛和非甲烷總烴任意一次濃度值的監(jiān)測(cè)，按照便攜式監(jiān)測(cè)儀器相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2.5 企業(yè)邊界大氣污染物的監(jiān)測(cè)按HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。一般以連續(xù)1小時(shí)采樣獲取平均值；若濃度偏低，可適當(dāng)延長(zhǎng)采樣時(shí)間；若分析方法靈敏高，僅需用短時(shí)間采集時(shí)，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)以等時(shí)間間隔采集3~4個(gè)樣品，計(jì)算平均值。

5.3 采樣方法與分析方法

5.3.1 大氣污染物的分析測(cè)定應(yīng)按照表4規(guī)定的方法執(zhí)行。

5.3.2 實(shí)施后國(guó)家或省發(fā)布的污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，如適用性滿足要求，同樣適用于本文件相應(yīng)污染物的測(cè)定。

6 達(dá)標(biāo)判定

6.1 對(duì)于大氣污染物的有組織排放，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意1 h平均濃度值或任意一次濃度值，超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。

6.2 對(duì)于廠區(qū)內(nèi)大氣污染物的無組織排放，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意1 h平均濃度值或任意一次濃度值，超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。

6.3 對(duì)于企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意1 h平均濃度值超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。

6.4 若同一時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致，優(yōu)先使用符合法定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法的現(xiàn)場(chǎng)手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

7 實(shí)施與監(jiān)督

7.1 本文件由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)實(shí)施與監(jiān)督。

7.2 企業(yè)是實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本文件規(guī)定的污染物排放控制要求。

7.3 企業(yè)未遵守本文件規(guī)定的措施性控制要求，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。