“五強(qiáng)招”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 廣西項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制和審批辦結(jié)時(shí)間大大縮短

環(huán)評(píng)審批 環(huán)評(píng)審批正面清單 廣西

近年來(lái)，廣西壯族自治區(qū)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，廣西正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展關(guān)鍵階段，對(duì)環(huán)評(píng)的時(shí)限及制度有效性提出了更高要求，對(duì)此，廣西采用“五強(qiáng)招”，創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批改革見(jiàn)成效。

實(shí)施環(huán)評(píng)承諾審批制。目前，廣西已出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件承諾審批管理辦法（試行）》，明確各類(lèi)園區(qū)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制和審批辦結(jié)可以減少80%以上的時(shí)間，有效解決了環(huán)評(píng)難、時(shí)間長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題。

推行環(huán)評(píng)審批正面清單。新冠肺炎疫情以來(lái)，廣西深入貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，指導(dǎo)各地開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)豁免管理、拓展環(huán)評(píng)告知承諾制審批。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定，十大類(lèi)30小類(lèi)行業(yè)不再填報(bào)環(huán)境影響登記表，十七大類(lèi)44小類(lèi)行業(yè)納入環(huán)評(píng)告知承諾審批改革范圍，160多個(gè)民生項(xiàng)目及生豬養(yǎng)殖環(huán)評(píng)全部實(shí)行承諾審批制，大大壓縮了審批時(shí)間，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

主動(dòng)作為，分片包干服務(wù)前移。根據(jù)工作實(shí)際情況，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳制定了自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目、“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)方案，深入14個(gè)市和部分縣、企業(yè)集團(tuán)，面對(duì)面幫助推進(jìn)環(huán)評(píng)文件編制和審批，開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。為加快建設(shè)項(xiàng)目落地，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳積極響應(yīng)“簡(jiǎn)易辦”改革要求，自我加壓，將法定辦理時(shí)限由60個(gè)工作日縮短到9個(gè)工作日，申請(qǐng)材料減少1套環(huán)評(píng)資料，公示結(jié)束即出具審批文件。

探索“不見(jiàn)面”評(píng)估審批。新冠肺炎疫情期間，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳采用“網(wǎng)上受理、后臺(tái)辦理、線上流轉(zhuǎn)”的評(píng)估模式，探索“不見(jiàn)面”評(píng)估，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)軟件，線上召開(kāi)技術(shù)審查會(huì)，建設(shè)單位線上介紹項(xiàng)目情況，編制單位播放錄制的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)視頻、匯報(bào)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制情況；許可采取網(wǎng)上申請(qǐng)、審批，線下郵寄文件，大大暢通了環(huán)評(píng)評(píng)估通道。

下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)類(lèi)別審批權(quán)限。根據(jù)中國(guó)（廣西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、強(qiáng)首府戰(zhàn)略、百色重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、廣西東融先行示范區(qū)（賀州）等創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)地區(qū)需求，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳積極配合自治區(qū)級(jí)行政權(quán)力調(diào)整下放，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)事轄區(qū)辦，契合行政部門(mén)屬地管理的原則，增強(qiáng)上下級(jí)審批協(xié)調(diào)的靈活度。

通過(guò)改革，廣西創(chuàng)新了環(huán)評(píng)審批管理，在優(yōu)化審批流程的同時(shí)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。