十四五展望丨智慧水務(wù)有望借勢騰飛

智慧水務(wù) 水務(wù)信息 水務(wù)系統(tǒng)

水處理網(wǎng)訊:由于改革開放初期只注重發(fā)展速度、忽視環(huán)境影響的粗放型發(fā)展模式，使水資源遭受嚴(yán)重污染：流經(jīng)城市河段普遍受到污染，三江(遼河、海河、淮河)和三湖(太湖、滇池和巢湖)均受到嚴(yán)重污染，藍(lán)藻時(shí)常暴發(fā)；在七大水系100個(gè)國控省界斷面中，Ⅰ-Ⅲ類、Ⅳ-Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例分別為36%、40%和24%。此外，城市地下水約有64%遭受嚴(yán)重污染，33%的城市地下水為輕度污染。

為此國務(wù)院頒布實(shí)施的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（“水十條”）明確，城市人民政府是整治城市黑臭水體的責(zé)任主體，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部委指導(dǎo)地方落實(shí)并提出目標(biāo)：2017年年底前，地級(jí)及以上城市實(shí)現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體；2020年年底前，地級(jí)以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)；到2030年，全國城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。

由日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》與國務(wù)院編制的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》我們可以看到“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”再度寫入政府工作目標(biāo)。

其文件中要求堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)重要生態(tài)屏障建設(shè)，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，森林覆蓋率達(dá)到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。

黑臭水體為何難消？

就綜合、系統(tǒng)、具有聯(lián)動(dòng)機(jī)制的對(duì)城市黑臭水體進(jìn)行治理方法論，當(dāng)下多采取“七字法”方法進(jìn)行系統(tǒng)全面有針對(duì)性的三位一體（trinity）治理（地、水、大氣），其分別是”截、引、凈、減、調(diào)、養(yǎng)、測”。

從時(shí)間跨度來說，多年的治理下部分地區(qū)仍出現(xiàn)治理未果的情況，其主要存在三大問題：即頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的誤區(qū)，缺少系統(tǒng)治理，造成不少黑臭水體治理一段時(shí)間后出現(xiàn)反彈；水務(wù)部門長期采用工程性思維，加之雨污合流、面源污染等多種因素，即使投入大量資金，仍然難以達(dá)到治理效果；鼓勵(lì)低價(jià)競標(biāo)，招標(biāo)需求制定過于簡單，這些都造成黑臭水體問題久拖不決。

因此前些年出現(xiàn)的“讓市長下河游泳”的呼聲，正是百姓對(duì)解決和治理城市黑臭水體的強(qiáng)烈愿望的縮影。

智慧水務(wù)因何而興？

在七字法中，點(diǎn)源節(jié)流與多點(diǎn)檢測是治理黑臭水體的重中之重，只有從源頭上掐滅違規(guī)排污，才有后續(xù)的一系列調(diào)理、凈化。

在長期的摸索中，水務(wù)管理在應(yīng)用端存在的問題逐漸被人們摸清，當(dāng)下其問題主要集中在：(1)水務(wù)基礎(chǔ)信息要素欠缺。許多地方水務(wù)檢測靠人工完成，也存在監(jiān)測精度、監(jiān)測頻率以及監(jiān)測廣度幾方面的基礎(chǔ)要素欠缺問題。(2)資源共享服務(wù)有待提高。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，鮮有單位建立數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理、多媒體等技術(shù)水務(wù)管理方面一時(shí)間難有進(jìn)展。同時(shí)就部分地方建立的數(shù)據(jù)中心而言，其建設(shè)還處于雛形階段，尚未形成統(tǒng)一的規(guī)劃模式。(3)智能化水平相對(duì)偏低。水質(zhì)檢測、生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)等還依靠人工完成或半自動(dòng)化采集完成。

在這種迫切的需求下，恰逢人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的興起，智能水務(wù)系統(tǒng)躍入了人們的眼簾。

所謂智慧水務(wù)，是通過數(shù)采儀、無線網(wǎng)絡(luò)、水質(zhì)水壓表等在線監(jiān)測設(shè)備實(shí)時(shí)感知城市供排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，并采用可視化的方式有機(jī)整合水務(wù)管理部門與供排水設(shè)施，形成“城市水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)”，并可將海量水務(wù)信息進(jìn)行及時(shí)分析與處理，并做出相應(yīng)的處理結(jié)果輔助決策建議，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式管理水務(wù)系統(tǒng)的整個(gè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)流程，從而達(dá)到“智慧”的狀態(tài)。

落地局限與市場預(yù)期

據(jù)中金企信國際咨詢公布的《2020-2026年中國智慧水務(wù)市場競爭策略及投資可行性研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2015年中國智慧水務(wù)行業(yè)市場規(guī)模已達(dá)50.33億元，同比增長15.33%。到了2016年中國智慧水務(wù)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)到了58.62億元，同比增長16.47%。截止至2017年中國智慧水務(wù)市場規(guī)模增長至約68.59億元，同比增長17%。初步測算2018年中國智慧水務(wù)行業(yè)市場規(guī)模將達(dá)82億元左右。

從企業(yè)的入局情況來看，截至2020年6月，我國處于存續(xù)、在業(yè)狀態(tài)的智慧水務(wù)企業(yè)約有840家。在我國可提供相關(guān)智慧水務(wù)服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)屬性分布廣泛，可在一定程度反映智慧水務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。

從資金投入的角度來看，有數(shù)據(jù)顯示水務(wù)行業(yè)的投資力度以年均24%的速度增長。2016年，中國水務(wù)行業(yè)的年度投資額達(dá)到4963.52億元。2017年水務(wù)行業(yè)投資額為5276.78億元。預(yù)計(jì)，到2023年，我國水務(wù)行業(yè)的年度投資額將突破8600億元。

以此來看，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下智慧水務(wù)行業(yè)整體已成騰飛之勢，市場前景無限向好。

但我們還需要注意的是，市場規(guī)模的逐年增長，也掩飾不了當(dāng)下智慧水務(wù)在落地、應(yīng)用環(huán)節(jié)的一系列問題。

管理水平：管理人才、技術(shù) 人才緊缺，梯隊(duì) 培養(yǎng)不足 ；各部門的管 理水平參差不齊；數(shù)據(jù)分析方法和能力普遍偏弱。

管理壁壘：行政業(yè)務(wù)管理的壁壘，是阻礙數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)互通的主要原因，打破這個(gè)壁壘，需要打破很多傳統(tǒng)觀念。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：各業(yè)務(wù)系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能為目的，開發(fā)企業(yè)的水平差異造成技術(shù)差異，數(shù)據(jù)規(guī)范、通訊規(guī)范沒有標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)交換困難。

持續(xù)發(fā)展：智慧供水項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)長期的、持續(xù)開發(fā)過程，需要頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃、實(shí)用為上的原則，會(huì)受到人員水平、資金的影響。

小結(jié)：政策的持續(xù)利好將是行業(yè)發(fā)展的加速器

智慧水務(wù)的建設(shè)是一個(gè)龐大完整的產(chǎn)業(yè)鏈，不僅需要硬件支持，也需要軟件支持，不僅需要傳統(tǒng)公司的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)積累，也需要新進(jìn)入者的資本技術(shù)支撐。

政策連年利好，能為新入局者提供一個(gè)“正導(dǎo)向”，只有當(dāng)越來越的玩家入局，才能讓技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等困擾整個(gè)行業(yè)的問題得已改善。

我們能看到的是，受“十三五”時(shí)期的政策助推，華為、騰訊等科技巨頭相繼入局、中標(biāo)。因此，我們可以預(yù)計(jì)的是，未來智慧水務(wù)將會(huì)出現(xiàn)更多的戰(zhàn)略合作，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、數(shù)據(jù)共享，加速智慧水務(wù)的發(fā)展與升級(jí)，擴(kuò)大市場占有率，重塑行業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值。

原標(biāo)題:十四五展望丨智慧水務(wù)有望借勢騰飛