垃圾治理序

固廢網(wǎng)訊:天地賜人以萬物，人損萬物成垃圾。正如惠特曼所言“大地，給予所有人的是物質(zhì)的精華，而最后，它從人們那里得到的回贈卻是這些物質(zhì)的垃圾。”

全社會，任何單位和個人，包括黨、政、群、企、社、媒，都在產(chǎn)生和排放垃圾?？梢灾v，哪里有生產(chǎn)生活，哪里有人類活動，哪里就有垃圾。資源變成垃圾，是人們想避開卻又不得不面對的過程；這個過程產(chǎn)生的垃圾也是人們想避開卻又無法擺脫的東西。

更糟糕的是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，垃圾產(chǎn)量越來越高，垃圾處理越來越難，垃圾處理體系越來越復雜，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代的垃圾自然生態(tài)處理體系過時了，工業(yè)經(jīng)濟時代的垃圾工業(yè)生態(tài)處理體系不堪重負，窮于應付。

于是，人們想到了減量化和資源化，想到了全社會參與，借此減緩資源變成垃圾的速度、減輕資源變成垃圾的程度、將垃圾變成資源和減少垃圾的處置比率。但欲如此，必須要全社會統(tǒng)一行動，任何單位和個人都要采取措施，協(xié)商協(xié)同，共治共享，就這樣，垃圾治理誕生了。

垃圾治理就是全社會共同處理垃圾事務，貫穿垃圾處理全過程，包括垃圾源頭減量與排放控制、資源化利用和處置及相關的物流活動，不僅關心已排放垃圾的如何利用與處置，也關心垃圾如何產(chǎn)生與排放，目的是要實現(xiàn)垃圾妥善處理和妥善治理。垃圾治理是一種全程、綜合、多元的治理。

垃圾治理有自身的世人物事及其客觀規(guī)律。“人”是垃圾治理主體，“物”是垃圾治理的物質(zhì)資料，“事”是垃圾治理事務，“世”是由人、物、事組成的垃圾治理體系。事因人物而設，體系因事而成。垃圾治理要研究垃圾治理的世人物事及其客觀規(guī)律，掌握垃圾治理的運動學和動力學，因勢而變，適應時間、空間變化，因時而進，因地制宜。

垃圾治理要求人們發(fā)揚光大“天下大同”“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”“茍利社稷，不顧其身”的社會優(yōu)先精神，堅守底線意識、紅線意識、經(jīng)濟意識、公德意識和可持續(xù)發(fā)展意識，實現(xiàn)垃圾妥善治理，維護社會秩序、效率、正義和平。

垃圾治理要求政府主導，發(fā)揮統(tǒng)籌、決策、推行和動員優(yōu)勢，統(tǒng)籌各方利益，科學決策，果斷施策，動員、引導社會自我管理和自主自治，集中力量辦大事、難事和急事。

垃圾治理要求每個人都把個人行為統(tǒng)一到社會行為，自主自覺地堅持妥善處理垃圾，善己善人，既做垃圾治理的實施者，又做垃圾治理的推行者，不僅做一個合格的垃圾治理者，更要做一個合格的社會治理者。

垃圾治理要求政府與社會協(xié)作協(xié)同、良性互動，如同人的雙眼，做最好的彼此。既要分工，各自履行自己的責任與義務，守住自己的權(quán)利，又要光明互映、聚焦成像，朝著同一方向，和諧與共。

垃圾治理是一項經(jīng)濟活動，要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，實現(xiàn)經(jīng)濟學意義下的理性、經(jīng)濟、效率與公平；又是一項社會活動，重在全社會主動自覺參與，實現(xiàn)治理意義下的共治、效益、正義與公平。垃圾治理要建立基于經(jīng)濟活動與社會活動相統(tǒng)一的權(quán)利觀，實現(xiàn)權(quán)利、責任、義務的互生共長。

我們要意識到，垃圾治理存在市場障礙、社會障礙和政府障礙。政府應引導社會遵循市場導向，遏制市場障礙與社會障礙，同時，社會應監(jiān)督政府克服政府障礙，更要避免政府失靈。

垃圾治理任重道遠。