貴州省赤水市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營項目（運營投資人）資格預(yù)審公告

固廢網(wǎng)訊:項目概況：赤水市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營項目（運營投資人）招標項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)下載資格預(yù)審文件領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021-04-06 17:00:00(北京時間)前提交申請文件。

一、項目基本情況

項目編號:ZJJDCS-2021-002

項目名稱:赤水市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營項目（運營投資人）

項目序列號:C52033120210149

采購方式:

預(yù)算金額:80,000,000元

采購需求:1

履行期限:16年，其中建設(shè)期1年，特許經(jīng)營期15年。

PPP項目:是

是否限定社會資本數(shù)量:否

是否采購本國貨物和服務(wù):是

項目授權(quán)主體名稱:

赤水市綜合行政執(zhí)法局

技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求:

采取運營投資人投資建設(shè)運營，政府按照合同給予相應(yīng)補貼，特許經(jīng)營期滿后移交的合作模式。項目總投資2179.15萬元，采用“機械預(yù)處理”技術(shù)，核心工藝路線為“破碎擠壓+蒸煮+三相分離”，處理規(guī)模為30噸/日，建設(shè)內(nèi)容包括預(yù)處理系統(tǒng)，油水分離系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)，并同步建設(shè)智能收運系統(tǒng)等配套設(shè)施。建設(shè)期1年，特許經(jīng)營期15年。采取運營投資人投資建設(shè)運營，收運處置擬按單價592元/噸上限價格政府補貼；具體按照實際收集處理按量付費，保底15噸/日。政府方支付全部政府付費金額后，特許經(jīng)營者無償將項目資產(chǎn)和經(jīng)營管理權(quán)等相關(guān)權(quán)利移交給實施機構(gòu)或政府指定的機構(gòu)，特許經(jīng)營期滿，收回土地。

對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:

\

采購項目需要落實的政府采購政策:政府承諾給予15年特許經(jīng)營權(quán)，項目用地采取政府劃撥，按照合同給予相應(yīng)政府補貼，特許經(jīng)營期滿后移交。政府保障特許經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)的一切合法權(quán)益。

本項目（是/否接受聯(lián)合體投標）:否

二、申請人的資格要求

投標人資格要求①具有獨立承擔民事責任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）主體要求申請人必須為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人（須提供在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的有效的營業(yè)執(zhí)照），且申請人與招標人及為完成本次招標所委托的招標代理機構(gòu)或其附屬機構(gòu)沒有任何隸屬關(guān)系；申請人必須具有良好的社會信譽、良好的財務(wù)狀況、健全的管理機制,近三年未因違法違規(guī)行為受到主管部門的處罰；本項目不接受聯(lián)合體報名。（3）財務(wù)要求提供由第三方專業(yè)機構(gòu)審計的2019年度或2020年度財務(wù)審計報告，新成立未滿一年的公司需提供開戶許可證。（4）無行賄犯罪記錄投標人無涉及商業(yè)賄賂等違規(guī)、違紀、違法行為。投標單位需提供在中國政府采購網(wǎng)和信用中國網(wǎng)網(wǎng)頁截圖（查詢時間為資格審查公告發(fā)布之日起至遞交資格審查文件截止之日前）。（5）法律要求資格預(yù)審申請人必須以承諾函的形式申明并保證：在截止資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)，沒有因為任何直接由于申請人的過失或疏忽，而在任何合同中嚴重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議。申請人當前所有未決訴訟、違約或法律糾紛均不影響本項目運作或不對項目可能造成實質(zhì)影響。申請人不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理，財產(chǎn)沒有被法院扣押、凍結(jié)或查封，經(jīng)營活動沒有受到任何限制。在截止資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)，申請人沒有任何違反職業(yè)道德的行為，包括但不限于編制虛假財務(wù)報表或編制不實陳述材料來獲得采購合同等。在截止資格預(yù)審公告發(fā)布之日前三年內(nèi)，申請人不曾發(fā)生嚴重的職業(yè)不良行為，包括但不限于沒有為獲取某項合同而支付不正當費用的行為。（6）其他要求1.具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一個人的兩個法人只能對本項目提出一個資格預(yù)審申請。2.申請人應(yīng)具有較強的抗風險能力，能滿足本項目風險承擔的需要，本項目的融資、建設(shè)、管理、 運營、維護移交等風險均由社會資本方承擔，承擔內(nèi)容包含但不限于以下幾點：（1）根據(jù)運營服務(wù)質(zhì)量考核不達標的責任由社會資本方承擔。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得參加同一采購項目的資格預(yù)審；（3）根據(jù)財金[2014]113號文和國辦發(fā)[2015]42號 文的規(guī)定，項目所在地本級政府（赤水市）所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得參加本次采購活動，但對于已經(jīng)與政府脫鉤，建立完善公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務(wù)已納入政府財政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本次采購活動。(4)根據(jù)《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見 》（財金〔2019〕10號）規(guī)定不得出現(xiàn)以下行為:“本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經(jīng)營活動構(gòu)成實質(zhì)性影響的國有企業(yè)作為社會資本參與本級PPP項目的。社會資本方實際只承擔項目建設(shè)、不承擔項目運營責任，或政府支出事項與項目產(chǎn)出績效脫鉤的。”

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

時間：2021-03-19 09:00:00至2021-04-06 17:00:00（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日）每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點:遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)下載資格預(yù)審文件

方式:遵義市公共資源電子交易服務(wù)系統(tǒng)下載資格預(yù)審文件

四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式

資格預(yù)審申請文件格式

五、資格預(yù)審的審查標準及方法

本項目資格預(yù)審采用合格制，不限定合格申請人的數(shù)量，經(jīng)評審合格的申請人均有資格參加下一階段公開招標。當通過資格預(yù)審的申請人少于3家時，將重新組織資格預(yù)審。

六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量

邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。

七、申請文件提交

應(yīng)在2021-04-06 17:00:00（北京時間）前，將申請文件提交至遵義市公共資源交易中心遵義市新蒲新區(qū)播州大道東100米（遵義市政務(wù)服務(wù)中心大樓9樓）。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2021-04-07 09:00:00（北京時間）前。

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日

十、其他補充事宜

十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名 稱：赤水市綜合行政執(zhí)法局

地 址：赤水市

聯(lián)系方式：15519629227

2、代理機構(gòu)信息

名 稱：貴州中建九鼎項目管理咨詢有限公司

地 址：赤水市公租房B區(qū)第1號營業(yè)房

聯(lián)系方式：15934603153

3、項目聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：劉科長

電 話：15519629227

十二、附件

原標題:赤水市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營項目（運營投資人）資格預(yù)審公告