太原：扎實推進土壤污染治理與修復

環(huán)境修復網(wǎng)訊:長期以來，太原市作為全國能源重化工基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“畸黑畸重”，在為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的同時，在資源環(huán)境方面也付出了沉重代價，導致了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。

2012年起，太原市堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，以壯士斷腕的決心，先后對太化、煤氣化、藍星化工、一電廠等一批重污染企業(yè)實施了關(guān)停搬遷和退城入園，結(jié)構(gòu)性污染問題得到有效緩解，市區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

但是，重污染企業(yè)關(guān)停搬遷后，市區(qū)內(nèi)遺留下的大片大片“傷痕累累”的污染場地，變成一個個“燙手的山藥”，棄之可惜，食之難化，如何對這些污染場地再開發(fā)利用，已成為城市發(fā)展的”心病”,成為當?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門亟待研究破解的重大難題。

“十三五”以來，為打贏打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，太原市嚴格執(zhí)行《中華人民共和國土壤污染防治法》，全面實施《土壤污染防治行動計劃》，在健全機制、摸清底數(shù)、源頭治理、風險防控等方面持續(xù)發(fā)力，全市土壤污染治理與修復向著“吃得放心、住得安心”的目標邁進。

2018年，太原市啟動重點行業(yè)企業(yè)用地基礎信息采集和風險篩查，同時堅持先行先試，探索創(chuàng)新，把小店區(qū)300畝土壤污染修復試點項目、太化污染地塊修復試點項目等四個項目納入全國“十三五”期間土壤污染治理與修復技術(shù)應用試點項目，全力予以推進。

2019年，太原市以《中華人民共和國土壤污染防治法》實施為契機，一鼓作氣，乘勝追擊，基本查明了農(nóng)用地土壤污染面積、分布和污染程度。同時啟動對原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區(qū)原址地塊土壤污染治理與修復。據(jù)不完全統(tǒng)計，需要治理與修復的污染土壤達35萬立方米。

根據(jù)《土壤污染詳細調(diào)查報告》，上述地塊的超標污染物為1,2,3-三氯丙烷、苯并(a)芘、茚并(1,2,3-cd)芘等，在污染地塊治理與修復前，有些指標超標倍數(shù)甚至高達157.5倍。

“如果放著這些‘毒地’不管，不但有異味，更會釋放出有毒有害氣體，甚至包括致癌物，影響周邊居民健康?！碧猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長劉永慧說。

“我們根據(jù)土壤污染程度，采用了多種修復技術(shù)。”北京建工環(huán)境修復股份有限公司承接污染地塊治理修復項目技術(shù)負責人牛敏麗介紹，對于污染較輕的土壤，采用常溫解吸技術(shù)，即在常溫下使有機污染物揮發(fā)出來；對于中度污染的土壤，需經(jīng)過加熱才能充分釋放污染物?！拔覀兎Q之為異位熱脫附技術(shù)，就是將土壤加熱至預定溫度，使土里的污染物氣化揮發(fā)?！?/p>

陽春三月，記者來到位于太原東山腳下的污染土壤處置場，牛敏麗指著身后一個半圓式的穹頂建筑——充氣膜大棚，這里安裝著一套異位熱脫附設備?！叭自O備一小時能處理20—30噸污染土壤，修復后的土壤可用于醫(yī)療、居住用途，環(huán)保要求達到Ⅰ類用地標準?！?/p>

對于重污染土壤，則采用了水泥窯協(xié)同處置的辦法?！昂唵蝸碚f，就是將重污染土壤按一定比例添加到水泥生料中，高溫加熱至1100攝氏度以上，徹底焚毀有機污染物，最后土壤會變成水泥熟料。”山西雙良水泥有限公司董事長李虎森解釋，這樣處理能使污染土壤“變廢為寶”，再充分利用，且污染物去除率達99.99%以上，他的水泥廠一天最多能處理700噸重污染土壤。

“經(jīng)過常溫解吸、填埋場覆土和水泥窯等協(xié)同處置，目前原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區(qū)35萬立方米污染土壤，已處理三分之二?！蔽廴镜貕K治理修復項目負責人徐岳華說。

截止2020年12月底，原太原煤氣化（集團）有限責任公司工廠區(qū)SP-1842、SP-1843、SP1846、SP-1848地塊土壤污染治理與修復已全部完成，并通過山西省生態(tài)環(huán)境廳組織的效果評估評審。

2月中旬，太原市規(guī)劃和自然資源局對效果評估結(jié)果進行了公示。公示結(jié)果顯示，目前各項目標污染物的檢出值均低于健康風險評估計算所得的風險控制值或相關(guān)環(huán)境標準。上述地塊清挖效果達到目標要求，土壤修復效果達到目標要求，施工過程未對周圍環(huán)境造成明顯不良影響。該工程修復效果評估合格，該地塊可作為一類用地使用。

2020年，太原市更是快馬加鞭，建立了污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制。全面落實調(diào)查評估制度，建立污染地塊名錄和建設用地土壤風險管控修復名錄，將建設用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。完成了全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查和37個重點行業(yè)企業(yè)用地初步調(diào)查，通過對被調(diào)查地塊開展布點、采樣和檢測工作，基本查明了全市重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況、污染地塊分布及環(huán)境風險情況，為下一步土壤污染防治和風險管控提供了科學依據(jù)。

功夫不負有心人?！笆濉逼陂g，太原市小店區(qū)300畝土壤污染修復試點項目、太化污染地塊修復試點項目、太原市藍星化工有限責任公司污染土壤治理與修復試點示范項目、國電太原第一熱電廠一期（093地塊）治理與修復試點示范項目等四個試點項目如期完工，成為太原污染地塊治理與修復樣板工程。

據(jù)測算，截止2020年底，太原市受污染耕地安全利用率達100%，污染地塊安全利用率達100%，圓滿完成“土十條”要求的“兩個90%”目標。全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控,蹚出一條太原污染地塊治理與修復新路徑。

站在新起點，楊帆新征程。太原市生態(tài)環(huán)境局負責人表示，今年太原市將完成土壤污染防治規(guī)劃的編制，穩(wěn)步實施受污染耕地、建設用地污染地塊治理與修復，推動重點行業(yè)企業(yè)建設生產(chǎn)運營、關(guān)停拆除、修復管控的全過程監(jiān)控系統(tǒng)。同時，與國土資源部門建立協(xié)調(diào)會商和聯(lián)防聯(lián)動機制，提前完成受污染地塊調(diào)查、治理與修復，為城市高質(zhì)量發(fā)展騰出更多空間，確保土壤環(huán)境安全。

原標題:太原：扎實推進土壤污染治理與修復