垃圾治理要堅(jiān)持“四化”

固廢網(wǎng)訊:固廢法（2020年修訂）第四條規(guī)定“固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無害化的原則?！币粍t覺得垃圾治理僅堅(jiān)持“減量化、資源化、無害化”這“三化”還不夠，需要加上“社會(huì)化”，即垃圾治理要堅(jiān)持“四化”；二是覺得社會(huì)上對(duì)“減量化”和“無害化”的理解有點(diǎn)狹隘，需要澄清；三是想強(qiáng)調(diào)垃圾治理要構(gòu)建“資源—垃圾——資源”和“正生產(chǎn)—逆生產(chǎn)—正生產(chǎn)”的閉環(huán)格局，故而寫此帖子。

垃圾治理要堅(jiān)持減量化、資源化、無害化、社會(huì)化的“四化”原則。全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)采取措施，減少垃圾的產(chǎn)生量，促進(jìn)垃圾的資源化利用和無害化處置，降低垃圾及垃圾處理過程中的危害性，構(gòu)建“資源—垃圾—資源”的資源保護(hù)閉環(huán)和“正生產(chǎn)—逆生產(chǎn)—正生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

減量化就是減少垃圾處理過程中的垃圾產(chǎn)生量和排放量，不僅指狹義的源頭垃圾減量也包括廣義的已排放垃圾的處理過程的“二次垃圾”減量；而且，減量不僅關(guān)心垃圾產(chǎn)生量更關(guān)心垃圾排放量，垃圾產(chǎn)生者要通過回收利用已產(chǎn)生垃圾的資源，減少垃圾排放量（無用垃圾）。垃圾是資源消耗的產(chǎn)物，生產(chǎn)生活過程要少消耗資源和少排放無用垃圾，垃圾治理要優(yōu)先且盡量減量化。

資源化就是回收利用垃圾的資源，包括物質(zhì)利用和能量利用。資源是在一定條件下才失去使用價(jià)值而成為垃圾，這是“資源變成垃圾”的過程；改變條件有可能讓垃圾重新具有使用價(jià)值，成為生產(chǎn)生活的原材料、燃料等資源，這是“垃圾變成資源”的過程；這說明垃圾從其來源和出向來看，都具有資源性。垃圾治理要加強(qiáng)垃圾的資源化利用，并構(gòu)建“資源—垃圾—資源”的資源保護(hù)閉環(huán)。

無害化就是垃圾處理要做到對(duì)生態(tài)、環(huán)境、資源、健康、生命無害，狹義指垃圾處置要做到無害化，廣義指垃圾處理全過程都要做到無害化。垃圾自身具有污染性，垃圾處理過程也具有“二次污染性”，垃圾治理必須實(shí)現(xiàn)無害化。

社會(huì)化就是全社會(huì)，任何單位和個(gè)人，包括黨派、政府機(jī)關(guān)、群眾、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和媒體（以下簡(jiǎn)稱“黨、政、群、企、社、媒”），都要參與垃圾治理。任何單位和個(gè)人都產(chǎn)生垃圾，“資源變成垃圾”對(duì)任何單位和個(gè)人都產(chǎn)生負(fù)面影響，“垃圾變成資源”又讓任何單位和個(gè)人都受益，說明垃圾具有社會(huì)性，垃圾治理需要社會(huì)化。

可見，垃圾治理事關(guān)生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)“4生”。垃圾治理的根本任務(wù)是促進(jìn)政府與社會(huì)良性互動(dòng)，共同推動(dòng)垃圾處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“商品正生產(chǎn)—垃圾處理逆生產(chǎn)—商品正生產(chǎn)”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局；目的是實(shí)現(xiàn)垃圾妥善治理，即實(shí)現(xiàn)垃圾妥善處理和垃圾治理主體良性互動(dòng)、維護(hù)社會(huì)公益，為生產(chǎn)生活服務(wù)。垃圾治理既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，又是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)。

原標(biāo)題:垃圾治理要堅(jiān)持“四化”