【兩會(huì)關(guān)注】代表委員建議和提案中的碳達(dá)峰、碳中和

大氣網(wǎng)訊:曹仁賢

全國人大代表、陽光電源董事長

從嚴(yán)核算碳排放基準(zhǔn)值，擴(kuò)大全國碳市場覆蓋行業(yè)和取消納入企業(yè)門檻

曹仁賢表示，由于現(xiàn)行碳排放基準(zhǔn)值以行業(yè)平均值作為核算標(biāo)準(zhǔn)，建議盡快下調(diào)基準(zhǔn)值，以市場手段推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)減排積極性。建議擴(kuò)大全國碳市場覆蓋行業(yè)和取消納入企業(yè)門檻，將石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙、民航等重點(diǎn)行業(yè)納入全國碳市場交易體系，不再設(shè)立年排放2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量門檻，避免大量中小企業(yè)排放不受約束，造成碳排放公平義務(wù)的缺失。

張傳衛(wèi)

全國人大代表、明陽智能董事長

新能源發(fā)展不納入“能耗雙控”考核范疇

張傳衛(wèi)表示，國家推行“能耗雙控”制度，旨在于抑制不合理的能源需求，而不是不讓消費(fèi)。當(dāng)前，一邊是節(jié)能減排的剛性任務(wù)，一邊是能源需求的日益增長，能耗工作面臨的重大挑戰(zhàn)亟待以改革開放的眼光、綠色發(fā)展的思維來突破，并建議新能源不應(yīng)納入“雙控”考核范疇。

張傳衛(wèi)表示，在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的引領(lǐng)下，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型已成不可逆轉(zhuǎn)之勢?？紤]到節(jié)能工作的根本目的在于節(jié)約和減少不可再生資源、能源的利用，減少污染物和碳排放，可再生能源是取之不盡、用之不絕的清潔能源，“十四五”應(yīng)大力鼓勵(lì)積極開發(fā)利用可再生能源。

舒印彪

全國政協(xié)委員、中國華能集團(tuán)有限公司董事長

加快終端能源消費(fèi)領(lǐng)域的電氣化進(jìn)程

舒印彪表示，加快終端能源消費(fèi)領(lǐng)域的電氣化進(jìn)程，是助力碳達(dá)峰碳中和的重要途徑，要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，到2060年我國電能消費(fèi)比重必須達(dá)到70%以上。

舒印彪建議，一是深度拓展工業(yè)電氣化，促進(jìn)節(jié)能減排。二是大幅提高建筑用能的電氣化水平。三是加快推進(jìn)交通電氣化。四是加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為能源消費(fèi)方式的綠色轉(zhuǎn)型提供科技支撐。

劉紹勇

全國政協(xié)委員、東航集團(tuán)董事長

盡快研究制定中國民航業(yè)2030碳達(dá)峰和2060碳中和的方案

劉紹勇表示，2019年數(shù)據(jù)顯示，全球民航飛機(jī)碳排放占全球碳排放比重約2%，旅客人均碳排放202千克。中國民航飛機(jī)碳排放占全國碳排放比重約1%，旅客人均碳排放176千克。而“十三五”民航旅客總周轉(zhuǎn)量在國家綜合交通體系的占比達(dá)33.1%。

劉紹勇建議，根據(jù)國家戰(zhàn)略部署，針對行業(yè)特點(diǎn)和面臨挑戰(zhàn)，民航業(yè)應(yīng)盡早謀篇布局，統(tǒng)一規(guī)劃，制定中國民航發(fā)展的碳排放指導(dǎo)方案。一是兼顧行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)多方協(xié)同，努力提升機(jī)隊(duì)運(yùn)行效率。三是統(tǒng)籌碳市場機(jī)制，推進(jìn)民航行業(yè)碳市場建設(shè)。四是推動(dòng)可持續(xù)燃料、飛機(jī)等新技術(shù)變革。五是建立航空業(yè)碳排放交易管理平臺(tái)。六是推進(jìn)航空業(yè)綠色發(fā)展配套法律法規(guī)的制定。完善頂層設(shè)計(jì)，加速出臺(tái)與能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等調(diào)整相配套的法律法規(guī)、指導(dǎo)性意見，為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供法律保障。

曾毓群

全國政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長

助力碳達(dá)峰、碳中和，光伏+儲(chǔ)能大有作為

曾毓群在兩會(huì)提案中指出，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電隨機(jī)性、波動(dòng)性大，規(guī)模化并網(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。新能源+儲(chǔ)能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。同時(shí)，儲(chǔ)能系統(tǒng)作為能源存儲(chǔ)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，可以提高多元能源系統(tǒng)的安全性、靈活性和可調(diào)性，是構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心。

曾毓群提出五點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，避免資源無效配置。二是加快電力市場改革，形成“誰受益，誰付費(fèi)”的市場化長效機(jī)制。三是制定和完善儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，確保儲(chǔ)能高質(zhì)量應(yīng)用。四是出臺(tái)政策推動(dòng)儲(chǔ)能云平臺(tái)建設(shè)，支撐電化學(xué)儲(chǔ)能的充分利用共享化和互聯(lián)網(wǎng)化。五是大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

此外，曾毓群還就加強(qiáng)鋰電池行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出三點(diǎn)建議。一是深化證據(jù)保全制度規(guī)則，降低舉證階段的難度和維權(quán)成本；二是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序等提高審理效率，縮短審理周期；三是建議加快商業(yè)秘密保護(hù)制度的出臺(tái)。

武鋼

全國政協(xié)委員、金風(fēng)科技董事長

健全綠電消納保障、激勵(lì)和考核機(jī)制

武鋼表示，促進(jìn)綠電消費(fèi)是落實(shí)能源革命戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是順利實(shí)現(xiàn)“30·60”雙碳目標(biāo)的必要抓手?，F(xiàn)階段，我國風(fēng)光發(fā)電作為推動(dòng)能源和經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的主力軍，已正式進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，如何進(jìn)一步提高綠電使用比例，成為可再生能源行業(yè)乃至全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。

對此，武鋼建議從政策端保障綠電的市場地位，從國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，健全綠電消納保障、激勵(lì)和考核機(jī)制，確保綠電應(yīng)發(fā)盡發(fā)，全額保量保價(jià)消納；建立公平公開的電力市場交易機(jī)制，以及綠電相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)購機(jī)制，提高全社會(huì)綠電消費(fèi)意識(shí)和積極性。

此外，武鋼建議，鼓勵(lì)綠電企業(yè)使用安全自主可控的信息基礎(chǔ)設(shè)施，充分使用、參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在全國范圍內(nèi)推動(dòng)碳中和示范工程，對現(xiàn)行碳排放認(rèn)證機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，鼓勵(lì)新能源基地周邊直接發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化東西部產(chǎn)業(yè)布局。

原標(biāo)題:【兩會(huì)關(guān)注】代表委員建議和提案中的碳達(dá)峰、碳中和