政策解讀：湖南省瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整

水處理網(wǎng)訊:為推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水治理和建設(shè)節(jié)水型城市，以及湖南省瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理費(fèi)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求，3月5日，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，瀏陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、瀏陽(yáng)市發(fā)展和改革局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瀏住建聯(lián)發(fā)〔2021〕1號(hào)）。瀏陽(yáng)市將于2021年4月1日起調(diào)整城區(qū)居民用水污水處理費(fèi)。具體調(diào)整細(xì)則請(qǐng)看下表：

什么要調(diào)整瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)？

解讀：首先，國(guó)家法規(guī)政策有規(guī)定。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第641號(hào)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第三十二條，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。2015年1月21日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕119號(hào)），通知中要求2016年底前，設(shè)市城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。

其次，省市文件有要求。根據(jù)湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)文件《關(guān)于加快調(diào)整全省城鄉(xiāng)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2020]858號(hào)）要求，瀏陽(yáng)市于2015年12月30日按程序組織召開(kāi)了城市供水價(jià)格改革及水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，綜合聽(tīng)證會(huì)代表意見(jiàn)和瀏陽(yáng)市實(shí)際情況，經(jīng)研究并報(bào)市人民政府同意，明確瀏陽(yáng)市按照省市文件要求的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，即居民用水的污水處理費(fèi)由0.6元/噸調(diào)整至0.95元/噸，非居民用水和特種行業(yè)用水的污水處理費(fèi)由0.6元/噸調(diào)整至1.4元/噸。2020年11月，省發(fā)改委發(fā)文《關(guān)于加快調(diào)整全省城鄉(xiāng)污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2020]858號(hào)），再次要求各地按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收，保障城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建得成、用得起。

第三，瀏陽(yáng)市污水處理現(xiàn)實(shí)有需要。瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理廠位于瀏陽(yáng)市集里街道西湖村大栗坪，由第三方公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，根據(jù)城市發(fā)展，瀏陽(yáng)市于2020年7月完成城區(qū)污水處理廠2萬(wàn)噸擴(kuò)建工程，處理規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)噸/天。從2021年起，城區(qū)污水處理廠按8萬(wàn)噸/天運(yùn)營(yíng)，瀏陽(yáng)市預(yù)計(jì)每年需向第三方運(yùn)營(yíng)公司支付污水處理費(fèi)和管網(wǎng)運(yùn)維費(fèi)約5740萬(wàn)元，2020年，瀏陽(yáng)市共征收污水處理費(fèi)1366.6萬(wàn)元，本次按照最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)標(biāo)后，市財(cái)政仍需補(bǔ)償污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用約3264萬(wàn)元。

瀏陽(yáng)市現(xiàn)行水費(fèi)的組成有哪些？

解讀：根據(jù)瀏陽(yáng)市發(fā)改局《關(guān)于調(diào)整自來(lái)水供水價(jià)格和污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（瀏價(jià)發(fā)[2011]3號(hào)）文件和瀏陽(yáng)市發(fā)改局、瀏陽(yáng)市財(cái)政局、瀏陽(yáng)市水務(wù)局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于調(diào)整瀏陽(yáng)市城市公共供水水資源費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（瀏發(fā)改價(jià)發(fā)[2015]3號(hào)），瀏陽(yáng)市現(xiàn)行水費(fèi)由三部分組成，分別是現(xiàn)行水價(jià)、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)。其中居民生活用水的基本水價(jià)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)分別為1.96元、0.12元/噸、0.95元/噸；非居民生活用水的基本水價(jià)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)分別為2.94元、0.12元/噸、1.4元/噸；特種行業(yè)用水的基本水價(jià)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)分別為7.18元、0.12元/噸、1.4元/噸。此次僅污水處理費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。

調(diào)整的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)將從什么時(shí)候開(kāi)始執(zhí)行？

解讀：此次污水處理費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是貫徹落實(shí)省發(fā)改委湘發(fā)改價(jià)費(fèi)[2020]858號(hào)文件精神，經(jīng)瀏陽(yáng)市政府批準(zhǔn)同意調(diào)整瀏陽(yáng)市城區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)自2021年4月1日起執(zhí)行。

征收的污水處理費(fèi)將如何安排使用？

解讀：根據(jù)國(guó)務(wù)院令第641號(hào)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，目前瀏陽(yáng)市污水處理費(fèi)由自來(lái)水公司代征，征收的污水處理費(fèi)將按規(guī)定專項(xiàng)用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。

城市低收入群體是否有減免政策？

解讀：為保證城市低收入群體生活水平不因水價(jià)提高而降低，對(duì)城鎮(zhèn)居民中由民政部門發(fā)放最低生活費(fèi)的家庭，根據(jù)瀏發(fā)改價(jià)發(fā)〔2015〕42號(hào)文件，對(duì)城鎮(zhèn)低保戶每月免收5噸水費(fèi)（含價(jià)格調(diào)節(jié)基金、水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)），特困供養(yǎng)人員參照?qǐng)?zhí)行。