江蘇省委一號(hào)文件明確 著力治理農(nóng)村生活污水

水處理網(wǎng)訊:3月3日上午，江蘇省政府新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，解讀今年省委一號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》內(nèi)容。

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)循環(huán)發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的主要體現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出短板。當(dāng)前，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)72%，地鄉(xiāng)居民收入比為2.19:1，已進(jìn)入破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)鄉(xiāng)村融合發(fā)展的窗口期。江蘇堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，真抓實(shí)干抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力走出一條具有江蘇特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路。

為保障今年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)的全面完成，一號(hào)文件明確了相關(guān)保障要求。近來年，江蘇積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，那么，農(nóng)村生活污水治理的現(xiàn)狀如何，存在哪些不足和困難，以及下一步的工作有什么打算？

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)張明華在發(fā)布會(huì)上表示，相對(duì)于城市而言，江蘇農(nóng)村生活污水治理起步較晚，2007年太湖藍(lán)藻水污染事件后，江蘇在太湖地區(qū)開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)，然后逐步在全省推開，歷經(jīng)十多年的努力，取得一定成效，到2020年底，全省1.1萬個(gè)行政村建有生活污水治理設(shè)施，行政村覆蓋率為74.6%（位居全國(guó)省份第二位），比2019年提升18個(gè)百分點(diǎn)。但在農(nóng)村人居環(huán)境整治三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，與垃圾處理、改廁相比，農(nóng)村生活污水治理依然是較為明顯的短板。就全省而言，自然村覆蓋率僅為31%，農(nóng)戶覆蓋率為30%左右。

目前，工作中存在的主要困難和問題有三個(gè)方面：

建設(shè)資金需求大、籌措難

全省仍有近770萬農(nóng)戶的生活污水尚未得到有效治理，以戶均2萬元的建設(shè)成本計(jì)算，需要投入資金1500億元左右。

區(qū)域發(fā)展不平衡

到去年年底，蘇南地區(qū)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理行政村全覆蓋，而蘇北地區(qū)行政村覆蓋率僅為63%。

長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制不健全

農(nóng)村生活污水治理設(shè)施面廣量大且分散，運(yùn)行維護(hù)難，特別是早期建設(shè)的一些項(xiàng)目，主要是村建設(shè)、村運(yùn)行，缺少專業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)保障，管網(wǎng)破損比較嚴(yán)重，運(yùn)行不正常。

農(nóng)村生活污水治理是鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年5月，江蘇省政府常務(wù)會(huì)議專門聽取了全省農(nóng)村生活污水治理情況匯報(bào)，審議通過了《江蘇省農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng)方案》，對(duì)江蘇省“十四五”農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行了全面部署和安排。結(jié)合實(shí)際，提出了差別化的奮斗目標(biāo)，到2025年，蘇南等有條件地區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達(dá)到90%；蘇中、蘇北地區(qū)行政村治理覆蓋率達(dá)到80%。同時(shí)，將農(nóng)村生活污水治理指標(biāo)任務(wù)納入了全省高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等考核，并列入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，予以重點(diǎn)推進(jìn)。

根據(jù)省委、省政府決策部署，今年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將會(huì)同省有關(guān)部門，著力抓好四個(gè)方面工作：

1 抓項(xiàng)目建設(shè)

今年計(jì)劃建設(shè)一批、改造一批治理項(xiàng)目，力爭(zhēng)全省新增受益農(nóng)戶55萬戶，農(nóng)戶覆蓋率提升到35%。

2 抓已建設(shè)施“回頭看”

計(jì)劃用兩年左右的時(shí)間解決設(shè)施運(yùn)行不正?；蜷e置問題，力爭(zhēng)今年全省治理設(shè)施正常運(yùn)行率提升至75%。

3 抓監(jiān)管

以日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，督促各地加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。

4 抓試點(diǎn)

在全省選擇10個(gè)縣（市、區(qū)），開展整縣制農(nóng)村生活污水社會(huì)化治理試點(diǎn)，培育多元化的農(nóng)村生活污水治理市場(chǎng)主體，建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的長(zhǎng)效建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。