湖南省建筑工地揚塵防治標準（征求意見稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，湖南發(fā)布《湖南省建筑工地揚塵防治標準（征求意見稿）》。全文如下：

湖南省工程建設(shè)地方標準

湖南省建筑工地揚塵防治標準

Standard of construction site dust control in Hunan Province

DBJ 43/TXXX-2021

批準部門：湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

施行日期：2021年X月X日

關(guān)于發(fā)布湖南省工程建設(shè)地方標準《湖南省建筑工地揚塵防治標準》的通知

湘建科[2021]XXX號

各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局），各有關(guān)單位：

由湖南省建筑科學研究院有限責任公司和湖南省第六工程有限公司主編的《湖南省建筑工地揚塵防治標準》已由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家審定通過?，F(xiàn)批準為湖南省工程建設(shè)推薦性地方標準，編號為DBJ 43/TXXX-2021，自2021年X月X日在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。

該標準由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由主編單位湖南省建筑科學研究院有限責任公司負責具體技術(shù)內(nèi)容解釋。

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年X月X日

前 言

根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省2019年建設(shè)科技計劃項目（第六批）的通知》（湘建科函[2019]192號）的要求，標準編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，參考有關(guān)國內(nèi)先進標準，并在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定了本標準。

本標準主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則，2術(shù)語，3.基本規(guī)定，4.管理組織，5.現(xiàn)場布置，6.施工抑塵，7.指標監(jiān)測及末端保護，附錄A、附錄B。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《工程建設(shè)標準涉及專利管理辦法》（建辦標[2017]3號）文件要求，主編單位聲明：本標準不涉及任何專利情況，如在使用過程中發(fā)現(xiàn)涉及專利技術(shù)請及時與編制組聯(lián)系。

本標準由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責管理，由湖南省建筑科學研究院有限責任公司負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中如有意見或建議，請寄送湖南省建筑科學研究院有限責任公司（地址：湖南省長沙市芙蓉區(qū)解放中路88號，郵政編碼：410000，電子郵箱：hnsjkybzs@163.com）。

感謝各位專家對標準編制工作的支持，祝您身體健康，工作順利！

1 總則

1.0.1 為有效預防揚塵污染，減少建筑工地對周邊環(huán)境影響，提高現(xiàn)場文明施工管理水平，促進揚塵防治標準化管理，制定本標準。

1.0.2 本標準適用于我省建筑工地的揚塵防治。

【條文說明】1.0.2 本標準適用于在湖南省行政區(qū)域內(nèi)，工程項目部對房屋建筑和市政工程工地的揚塵防治，對其它專業(yè)工程的揚塵管理可參照本標準執(zhí)行。

1.0.3 建筑工地揚塵防治除應符合本標準外，尚應符合國家、行業(yè)和湖南省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標準的規(guī)定。

2 術(shù)語

2.0.1 建筑工地 Construction site

本標準中建筑工地是指房屋建筑和市政工程工地。

2.0.2 建筑工程 Construction work

本標準中建筑工程是指房屋建筑和市政工程。

2.0.2 揚塵防治 Dust control

通過采取管理、技術(shù)和經(jīng)濟等措施，有效預防揚塵污染發(fā)生。

2.0.3 揚塵防治管理人 Administrator of dust control

工程項目部負責建筑工地揚塵防治監(jiān)督管理的人員。

2.0.4 圍擋 Fence

為了將建筑工地與外部環(huán)境隔離，使其成為相對封閉空間所采用的隔離物，包括砌體式圍墻、裝配式圍擋等。

2.0.5 易揚塵材料 Dust material

容易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，包括：砂、石、細顆粒建筑材料等。

2.0.6建筑垃圾 construction waste

工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、城鎮(zhèn)道路垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。包括新建、擴建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、城鎮(zhèn)道路、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗鑒定為危險廢物的建筑垃圾。

2.0.7 揚塵監(jiān)測 Dust monitoring

對建筑工地產(chǎn)生揚塵的監(jiān)視與測定。

2.0.8 工程項目部

由項目經(jīng)理與技術(shù)、安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、材料、成本等管理人員組成的項目管理組織，是建筑工程施工揚塵防治工作的責任主體。

3 基本規(guī)定

3.0.1 建筑工程規(guī)劃和設(shè)計，應綜合考慮施工揚塵防治要求，為施工揚塵防治的實施提供基礎(chǔ)條件。

3.0.2 工程項目部應編制建筑工地揚塵防治專項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人審批后實施。

【條文說明】3.0.2 揚塵防治專項施工方案應包括：揚塵污染源、編制依據(jù)、管理目標、崗位職責、技術(shù)措施、揚塵防治設(shè)施及現(xiàn)場平面布置圖等內(nèi)容。

3.0.3 工程項目部應建立揚塵防治組織機構(gòu)，確定揚塵防治管理人。

3.0.4 工程項目部應通過提升管理和技術(shù)進步，降低材料用量，優(yōu)化施工工藝，提升施工質(zhì)量，源頭減少揚塵產(chǎn)生。

3.0.5 建筑工地現(xiàn)場總平面布置時應充分考慮揚塵防治要求。施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)應布局合理、功能明確，并應采取相應的隔離措施。

3.0.6 建筑工地揚塵防治應做到工地周邊圍擋、裸露土地和物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個100%”。

3.0.7 施工過程應加強揚塵防治管理，實時監(jiān)控PM2.5、PM10含量，確保揚塵排放符合相關(guān)標準及建筑工地當?shù)負P塵防治要求。

3.0.8 建筑工程應積極推廣應用防治施工揚塵的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，創(chuàng)新?lián)P塵防治方法。

3.0.9 工程項目部應按揚塵防治專項施工方案中的施工揚塵控制措施組織施工，并應結(jié)合季節(jié)特點、施工階段和揚塵監(jiān)測結(jié)果等及時調(diào)整揚塵控制措施。

4 源頭減量

4.1一般規(guī)定

4.1.1 建筑工地揚塵防治應從源頭控制，減少揚塵產(chǎn)生。

【條文說明】4.1.1本條闡明揚塵防治應符合減量化原則。它要求從建設(shè)活動的源頭減少揚塵。

4.1.2 建筑工地揚塵防治的源頭控制應通過施工圖紙的深化和施工工藝的優(yōu)化，輔以精細化管理手段，確保施工質(zhì)量和安全，加強成品保護，盡量使用裝配式實體材料和高周轉(zhuǎn)性周轉(zhuǎn)材料，保證建筑材料的精準投入，減少施工揚塵的產(chǎn)生。

【條文說明】4.1.2本條闡述揚塵防治源頭控制的實施手段。

4.1.3 建設(shè)單位為揚塵防治源頭控制的首要責任單位，施工單位為揚塵防治源頭控制的主體責任單位。

【條文說明】4.1.3本條明確揚塵防治源頭控制的責任主體。根據(jù)“誰產(chǎn)生、誰負責”的原則，揚塵防治源頭控制（減量化）的首要責任單位是建設(shè)單位，施工單位為主體責任單位。建設(shè)單位應組織編制揚塵防治源頭控制（減量化）方案，明確目標、措施和相關(guān)費用，納入招標文件和合同文本，并指導監(jiān)督施工單位根據(jù)方案落實揚塵防治源頭控制（減量化）具體工作措施。

4.2策劃階段

4.2.1實施新型建造方式，推動裝配式建筑發(fā)展，推進工廠化預制、裝配化施工的建造模式。

【條文說明】4.2.1 裝配式建筑是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進行，在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽臺等），運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑。也可以主體結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)場現(xiàn)澆，將建筑非承重和裝修部品部件在工廠加工后運到現(xiàn)場安裝。這些做法相對于傳統(tǒng)的建造方式都能夠大量減少現(xiàn)場濕作業(yè)，提高建筑構(gòu)配件、部品部件的質(zhì)量，從而減少建筑工地揚塵產(chǎn)生。

4.2.2 采用設(shè)計施工一體化管理模式。

【條文說明】4.2.2由原來的施工總承包向工程總承包模式轉(zhuǎn)變，推行工程全過程咨詢，加強設(shè)計施工的深度協(xié)同，消除設(shè)計施工之間的矛盾，減少設(shè)計誤差和施工返工，從而減少建筑工地揚塵產(chǎn)生。

4.2.3選用優(yōu)質(zhì)、綠色建筑材料。

【條文說明】4.2.3根據(jù)實踐證明，質(zhì)量更優(yōu)，尺寸控制更精確，耐久及使用性能更好的建筑材料，施工和運維過程中材料損耗將大幅度降低，也是提高施工質(zhì)量、減少施工誤差的前提。例如：質(zhì)量好、服務(wù)優(yōu)的砌塊能實現(xiàn)免抹灰或薄抹灰，同時砌塊生產(chǎn)企業(yè)提供非標砌塊集中加工運送服務(wù)，減少現(xiàn)場切割，大幅度降低材料損耗，減少建筑工地揚塵；耐久性更好的管線、閥門、龍頭等使用年限也更久，可以避免住戶收房即換，減少建筑工地揚塵。

4.2.4推廣土建裝修一體化設(shè)計施工。

【條文說明】4.2.4逐步實現(xiàn)全裝修交房，消除土建施工與裝修施工之間矛盾，減少中間驗收環(huán)節(jié)，避免重復施工，避免毛坯交房過程，減少二次裝修，能大量減少建筑工地揚塵產(chǎn)生。

4.3設(shè)計階段

4.3.1采用可工廠化生產(chǎn)的建筑材料，選用結(jié)構(gòu)機電內(nèi)裝分離體系等進行設(shè)計。

【條文說明】4.3.1采用可工廠化集中加工的建筑材料，如預拌混凝土、集中加工鋼筋等，能有效減少現(xiàn)場加工，降低揚塵產(chǎn)生；選用機電管線、設(shè)備、內(nèi)裝部品與結(jié)構(gòu)主體分離的建筑形式，使建筑運維過程中維修和更換機電管線、設(shè)備、內(nèi)裝部品不用拆改結(jié)構(gòu)主體，能有效減少施工揚塵產(chǎn)生。

4.3.2根據(jù)“模數(shù)統(tǒng)一、模塊協(xié)同”原則，推進功能模塊和部品構(gòu)件標準化，減少異型和非標準部品構(gòu)件。

【條文說明】4.3.2 異型和非標準部品構(gòu)件無論是生產(chǎn)加工過程還是施工過程都較之標準化部品損耗大，施工揚塵產(chǎn)量也大。

4.3.3考慮易施工性，避免復雜節(jié)點。

【條文說明】4.3.3 設(shè)計時結(jié)合當?shù)氐赜颦h(huán)境、經(jīng)濟水平等充分考慮施工階段的易建造性，盡量避免設(shè)計需要消耗大量一次性周轉(zhuǎn)材料的復雜節(jié)點；推薦采用結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化結(jié)構(gòu)構(gòu)件或部品；加強設(shè)計與施工的協(xié)同，設(shè)計深度能滿足施工要求；選擇適宜的結(jié)構(gòu)體系，減少建筑形體不規(guī)則性，以上措施都可以避免或減少施工中的設(shè)計變更，變更越少，施工返工也就越少，能有效減少施工揚塵產(chǎn)生。

4.3.4加強設(shè)計過程中各專業(yè)協(xié)同。

【條文說明】4.3.4 建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、強電、弱電、暖通空調(diào)、消防、園林、裝修等各個專業(yè)一體化協(xié)同設(shè)計，避免專業(yè)間的錯漏，減少施工中的返工和設(shè)計變更，能有效減少施工揚塵產(chǎn)生。

4.4 施工階段

4.4.1應在開工前估測施工揚塵的重點產(chǎn)生部位和敏感控制區(qū)域，制定相關(guān)防治和保護方案；施工中通過科學組織施工，降低誤差和返工，減少施工揚塵產(chǎn)量。

【條文說明】4.4.1 施工單位在開工前結(jié)合工程特點對可能產(chǎn)生的施工揚塵的作業(yè)和部位進行預估，根據(jù)預估結(jié)果結(jié)合工程所在地和企業(yè)自身的揚塵防治能力編制工程揚塵防治專項施工方案。

施工中，施工企業(yè)應通過科學管理和技術(shù)進步，提高工程施工質(zhì)量，減少返工和施工質(zhì)量誤差，從而減少施工揚塵的產(chǎn)量。

施工中降低誤差和返工，實現(xiàn)施工揚塵減量化主要包括但不限于以下措施：

1 避免設(shè)計變更引起返工；

2 減少砌筑用磚或砌塊在運輸、砌筑過程中的報廢；

3 減少砌筑過程中的砂漿落地灰；

4 避免施工過程中因混凝土質(zhì)量問題引起返工；

5 避免抹灰工程因質(zhì)量問題引起砂漿浪費；

6 控制預拌混凝土和預拌砂漿進料，避免浪費；

7 利用建筑信息模型（BIM）減少各專業(yè)、各工序之間的矛盾，避免返工；

8 利用建筑信息模型（BIM）進行可視化交底、設(shè)計深化和預先排版等，減少浪費。

4.4.2通過改進和采用先進施工工藝，減少施工揚塵產(chǎn)量。

【條文說明】4.4.2 鼓勵和支持采用鋁合金模板、裝配式部品部件、土建與裝修一體化施工、薄抹灰或免抹灰施工工藝、裝配式裝修等先進的施工工藝減少施工揚塵產(chǎn)量。

4.4.3在滿足相關(guān)標準規(guī)范要求，并征得建設(shè)單位同意的前提下，對條件具備的施工現(xiàn)場，水、電、消防、道路、綠化等臨時設(shè)施工程實施“永臨結(jié)合”。

【條文說明】4.4.3本條主要可以減少因拆除臨時設(shè)施產(chǎn)生的施工揚塵，目前施工現(xiàn)場較為成熟的永臨結(jié)合措施有：

1 現(xiàn)場臨時道路布置應與原有及永久道路兼顧考慮，充分利用原有及永久道路基層，在其上加設(shè)預制拼裝可周轉(zhuǎn)的臨時路面，如：鋼制路面、裝配式混凝土路面等；

2 現(xiàn)場臨時圍擋應最大限度利用已有圍墻，或永久圍墻；

3 現(xiàn)場臨時用電應根據(jù)工程建筑結(jié)構(gòu)施工圖紙及電氣施工圖紙，經(jīng)現(xiàn)場優(yōu)化選用合適的正式配電線路；

4 正式工程消防管道可用作臨時工程消防及施工生產(chǎn)用水管道；

5 現(xiàn)場臨時施工電梯，裝修階段開始前，可根據(jù)安裝要求盡快安裝正式消防電梯，替代一部分施工電梯運力；

6 地下室正式排風機及風管可用于地下室臨時通風；

7 場內(nèi)正式市政工程管線可用作臨時市政管線。

8 場內(nèi)原有及永久綠化可用作施工臨時綠化。

4.4.4 施工拆除采用先進低塵的作業(yè)方法。

【條文說明】4.4.4 如采用繩鋸法拆除混凝土構(gòu)件等。

5 施工管理

5.1 揚塵防治組織機構(gòu)

5.1.1 工程項目部應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的揚塵防治組織機構(gòu)。

5.1.2 工程項目部應明確各相關(guān)職能部門（或崗位）和關(guān)鍵崗位人員的揚塵防治責任。揚塵防治人員的任職條件和責任應符合現(xiàn)行標準規(guī)范和主管部門相關(guān)管理辦法的規(guī)定。

5.1.3 工程項目部各層次主要揚塵防治責任的確定，應符合以下規(guī)定：

1 總承包單位負責建筑工地揚塵防治管理工作，組織制訂揚塵防治管理目標、審議、決策重大事項；

2 專業(yè)分包單位根據(jù)分包專業(yè)工程的范圍、特點，負責該專業(yè)工程建筑工地揚塵防治管理工作；勞務(wù)分包項目部直接納入相應發(fā)包單位建筑工地揚塵防治管理責任；

3 班組應遵守揚塵防治規(guī)章制度，結(jié)合工種實際落實相關(guān)的揚塵防治施工措施和要求；

4 作業(yè)人員應服從班組管理，遵守操作規(guī)程和勞動紀律。

5.1.4 專業(yè)分包單位應指定本分包業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的揚塵防治責任人。

5.2 揚塵防治制度

5.2.1 工程項目部應建立揚塵防治制度，制定工作方案，明確工作職責。

5.2.2 工程項目部應建立揚塵防治技術(shù)逐級交底制度。

【條文說明】5.2.2 揚塵防治技術(shù)逐級交底要做到“橫向到邊，縱向到底”，逐級交底應包括:工程項目部負責人對相關(guān)管理人員及分包單位負責人的揚塵防治交底；工程項目技術(shù)負責人對施工作業(yè)班組的揚塵防治專項方案技術(shù)交底；施工作業(yè)班組向施工作業(yè)人員的揚塵防治技術(shù)交底。

各級揚塵防治技術(shù)交底都應考慮施工作業(yè)場所狀況、易產(chǎn)生揚塵污染部位、揚塵污染特點等因素。

5.2.3 揚塵防治技術(shù)交底應有針對性，并由交底人、被交底人、揚塵防治管理人現(xiàn)場簽字確認。

【條文說明】5.2.3 揚塵防治管理人應全程參與交底工作，并與交底雙方共同簽字確認。

5.2.4 工程項目部應建立揚塵防治檢查制度，分為日常巡查、定期檢查和不定期抽查，并填寫相關(guān)檢查記錄（附錄B），存于現(xiàn)場備查。

【條文說明】5.2.4 揚塵防治檢查分為：日常巡查、定期檢查和不定期抽查。

揚塵防治日常巡查是指每日對建筑工地開展的揚塵檢查。

揚塵防治定期檢查是指每月、每季度和重大節(jié)假日前組織的揚塵檢查。

揚塵防治不定期抽查是指根據(jù)工程進度、施工特點和天氣情況，在揚塵防治定期檢查的基礎(chǔ)上組織的揚塵抽查。

5.2.5 工程項目部應建立揚塵防治教育培訓制度。

5.2.6 工程項目部應編制揚塵預警響應預案。

【條文說明】5.2.6 揚塵預警響應預案應包括：工程項目基本情況（含建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、開竣工時間），工程項目部基本情況（含項目負責人、項目技術(shù)負責人、揚塵防治管理人），預警響應組織機構(gòu)（含人員設(shè)置、崗位職責、聯(lián)系電話），預警響應設(shè)備和器材，預警響應措施等。

5.3 揚塵防治信息化

5.3.1 建筑工地宜安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

【條文說明】5.3.1 遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是通過攝像、傳輸、控制、顯示、記錄等環(huán)節(jié)，對建筑工地揚塵防治情況實行24小時實時監(jiān)控的系統(tǒng)。

5.3.2 遠程視頻監(jiān)控設(shè)備宜安裝在建筑工地主出入口和揚塵重點監(jiān)控區(qū)域。

5.3.3 工程項目部應安排人員定期查閱遠程視頻監(jiān)控，做好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

5.3.4 工程項目部宜加強對氣象數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量指數(shù)和現(xiàn)場揚塵污染情況等數(shù)據(jù)采集、存儲、傳遞和應用，提升建筑工地揚塵污染應急響應和處置能力。

5.3.5 建筑垃圾運輸車輛宜建立資質(zhì)管理與備案制度，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

【條文說明】5.3.5 衛(wèi)星定位系統(tǒng)是指依托全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，通過終端、傳輸網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控中心等，實現(xiàn)對建筑垃圾運輸車輛行駛路線監(jiān)控管理的功能。

5.3.6 工程項目部宜采用信息化技術(shù)加強建筑工地揚塵防治，使用BIM等虛擬仿真技術(shù)，分析、建立現(xiàn)場三維模型，對建筑場地布置、土方開挖回填等實現(xiàn)策劃、優(yōu)化和比較集成。

【條文說明】5.3.6 BIM是以建筑工程項目的各項相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，進行建筑模型的建立，通過數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息。它具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大特點。

5.3.7 施工單位宜建立揚塵防治數(shù)據(jù)信息庫、影像資料庫、管理文件庫、應用系統(tǒng)庫，實現(xiàn)信息資源共享。