污染者付費、專業(yè)化治理 江蘇無錫培育完善第三方治理污染新模式

大氣網(wǎng)訊:19日上午，一輛運輸車從某電子元器件廠駛?cè)霟o錫能之匯環(huán)?？萍加邢薰荆と搜杆賹⒀b載好的電鍍污泥轉(zhuǎn)運到危廢倉庫。不久之后污染物將通過等離子體氣化熔融技術得到無害化處置，有機污染物焚燒率可達99.99%。在無錫，光委托該公司處置危廢的企業(yè)就有八九百家。由“誰污染、誰治理”向“污染者付費、專業(yè)化治理”轉(zhuǎn)變的第三方治理市場正呈蓬勃發(fā)展之勢。

能之匯去年落戶無錫，年危廢處置能力近2萬噸。公司有關負責人周志偉介紹，在綠色環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的背景下，市場上危廢處置需求迅速增長，有處理資質(zhì)的企業(yè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)。市生態(tài)環(huán)境局數(shù)據(jù)顯示，去年無錫產(chǎn)生危廢總量為105.7萬噸，截至2020年底，無錫市持有危廢許可證單位61家，危廢年處置利用能力達200多萬噸。

“我們企業(yè)污水量少，新標執(zhí)行后，為達標排放，改造污水處理設施就要一次性投入500萬元，加上每年排污費、人工費、助劑費等，治污成本加劇，需要第三方治理介入?！币患腋叨搜b備公司負責人說。綠點科技（無錫）有限公司在實施廢氣提標改造項目時，也委托了第三方，從而大幅減少企業(yè)VOCs的排放。

“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”已然成為排污企業(yè)的共識，而對于企業(yè)高度聚集的園區(qū)，通過第三方治理進一步發(fā)揮治污的規(guī)模效應就更為迫切。無錫高新區(qū)發(fā)展改革委人士介紹，以固廢處置為例，園區(qū)內(nèi)與同一個第三方治理公司簽訂合同的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)就有120家。另外，所有企業(yè)均簽訂了廢水處理服務合同、危廢服務合同，大部分企業(yè)簽訂了廢氣運營服務合同。前不久，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）創(chuàng)建為“國字號”環(huán)境污染第三方治理園區(qū)，實現(xiàn)了企業(yè)固廢不出區(qū)、危廢不出市、污水全處置、廢氣達標排。

不過，第三方治理市場仍有不少問題?！霸u價體系缺失?！绷合獏^(qū)一家印刷廠負責人段先生說，第三方治理公司水平參差不齊，評估機制不健全導致排污企業(yè)甄選困難。還有企業(yè)希望能享受到“保姆式”服務，“僅事后治理還不夠，最好能從源頭管控開始提供完整解決方案?！苯笊虒W院副教授周五七指出，兼具技術內(nèi)核與綜合管理素質(zhì)的環(huán)保企業(yè)將更有掘金優(yōu)勢。

政府既是引導者，也是監(jiān)管者。為培育完善第三方治理污染新模式，無錫高新區(qū)（新吳區(qū)）正探索建立統(tǒng)一的第三方公共服務平臺，設立第三方治理企業(yè)庫，對企業(yè)治污效果進行評估，依法依規(guī)淘汰效果不達標、服務能力弱、管理水平低、綜合信用差的企業(yè)，倒逼第三方治污企業(yè)加大研發(fā)力度，提升服務質(zhì)量。