最新！工信部談我國(guó)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

目前，我國(guó)生物可降解塑料還處于初步發(fā)展階段，但發(fā)展步伐較快，初步統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)近百家，產(chǎn)能約60萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)能的50%。

2021年1月25日，國(guó)家工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司處長(zhǎng)王文遠(yuǎn)處長(zhǎng)在參加中國(guó)合成樹(shù)脂協(xié)會(huì)主辦、深圳市高分子行業(yè)協(xié)會(huì)承辦的《中國(guó)生物降解樹(shù)脂“十四五”規(guī)劃PBS類樹(shù)脂視頻座談會(huì)》上表示：目前，我國(guó)生物可降解塑料還處于初步發(fā)展階段。“十四五”期間，工信部將加大力度推動(dòng)生物可降解塑料重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)對(duì)生物可降解塑料的產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。

我國(guó)從2008年開(kāi)始實(shí)行限塑令，取得了一系列的成果。去年以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視塑料污染的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》明確提出了階段性的限塑具體要求，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用可降解塑料，隨后工信部等幾個(gè)部委又出臺(tái)了加強(qiáng)塑料污染治理的具體措施。

從全球來(lái)看，推廣的是生物可降解塑料為主，應(yīng)用在包裝、地膜、醫(yī)療等領(lǐng)域，產(chǎn)品包括PLA、PBAT、PGA等生物可降解塑料，另外還有一些PE、PP、PVC加淀粉改性的部分可降解塑料。

根據(jù)歐洲生物塑料協(xié)會(huì)2020年9月公布的數(shù)據(jù)：截至2019年9月，全球生物降解塑料(包括PBAT、PBS、PLA、PHA、淀粉基降解塑料和其他生物降解塑料)產(chǎn)能約 117.4萬(wàn)噸。其中，PLA占比約占25%，PBAT占24%，淀粉基降解塑料大約占38%。各類型生物降解塑料產(chǎn)能分布情況如下：

圖表1：2019年全球生物降解塑料各產(chǎn)品產(chǎn)能分布情況（%）

資料來(lái)源：歐洲生物塑料協(xié)會(huì)，韋伯咨詢整理

王文遠(yuǎn)處長(zhǎng)表示：目前，我國(guó)生物可降解塑料還處于初步發(fā)展階段，但發(fā)展步伐較快，初步統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)企業(yè)近百家，產(chǎn)能約60萬(wàn)噸，占全球產(chǎn)能的50%。

王文遠(yuǎn)處長(zhǎng)指出，用生物降解塑料代替?zhèn)鹘y(tǒng)塑料，面臨以下三個(gè)問(wèn)題：

1、制品的生產(chǎn)技術(shù)還不成熟。大部分企業(yè)只重點(diǎn)關(guān)注材料的合成，關(guān)注產(chǎn)品對(duì)環(huán)境友好，而制品質(zhì)量仍有很大提升空間，如餐飲具，其耐熱耐水、機(jī)械強(qiáng)度與傳統(tǒng)塑料相比，性能相差較遠(yuǎn)。

2、產(chǎn)品價(jià)格較高，制約了生物降解塑料的推廣應(yīng)用。如聚乳酸價(jià)格是聚乙烯傳統(tǒng)塑料的兩三倍以上，需通過(guò)技術(shù)改進(jìn)來(lái)解決。

3、產(chǎn)品以中低端為主，高端產(chǎn)品存在空白。目前產(chǎn)品主要集中在塑料袋、包裝、地膜等，而高端的醫(yī)療應(yīng)用如PGA仍然依賴進(jìn)口。

圖表2：生物降解塑料代替?zhèn)鹘y(tǒng)塑料面臨的主要問(wèn)題

資料來(lái)源：工信部、韋伯咨詢整理

談到生物降解樹(shù)脂“十四五”規(guī)劃，王文遠(yuǎn)處長(zhǎng)表示，下一步工作將會(huì)從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：

1、積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從根本上解決價(jià)格制約因素。價(jià)格和限塑政策是相互相成的，只有規(guī)?；氖袌?chǎng)應(yīng)用，才能降低價(jià)格。

2、加大力度推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。工信部已推出重點(diǎn)新材料首批示范指導(dǎo)目錄，對(duì)影響國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品（如地膜），會(huì)同有關(guān)部門研究通過(guò)財(cái)稅政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)對(duì)生物可降解塑料的產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。

3、加大塑料污染治理的實(shí)施力度，嚴(yán)控一次性塑料制品生產(chǎn)和銷售，督促生產(chǎn)企業(yè)做好原料調(diào)整、技術(shù)改造等工作，要求企業(yè)積極推動(dòng)可降解塑料的產(chǎn)品供給。同時(shí)制定一批可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批可降解塑料規(guī)則，設(shè)計(jì)一批可降解塑料的產(chǎn)品名單，積極引導(dǎo)市場(chǎng)、滿足市場(chǎng)需求，促進(jìn)綠色消費(fèi)。

圖表3：工信部推動(dòng)生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求與舉措

資料來(lái)源：工信部、韋伯咨詢整理

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