定時定點投放或可破垃圾分類瓶頸

固廢網(wǎng)訊:日前，北京市亮出垃圾分類8個月的成績單，數(shù)據(jù)顯示，北京家庭廚余垃圾分出量較《條例》實施前增長12.7倍，進入末端處理的其他垃圾處理量減少到1.53萬噸/日，同比下降35%。

記者走訪北京市多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，目前多數(shù)小區(qū)生活垃圾分類情況有所改善，但仍存在廚余垃圾尚待有效分類、不同社區(qū)表現(xiàn)差異大、部分小區(qū)依靠二次分揀才能達到清運標準等問題。據(jù)了解，這些問題在很多垃圾分類先行城市里也或多或少存在著。

我國城市垃圾分類瓶頸如何突破？近日，在中國環(huán)境記協(xié)舉辦的第十三期環(huán)境茶座“指尖環(huán)保助力垃圾分類”上，多位業(yè)內(nèi)專家為垃圾分類建言支招。

157個城市

曬出垃圾分類情況圖

拍一張社區(qū)垃圾分類的照片，然后動動手指將其上傳到網(wǎng)絡(luò)……自2020年6月以來，眾多網(wǎng)友、環(huán)保機構(gòu)、志愿者都參與了這項活動——“指尖環(huán)?！S手拍點亮小區(qū)垃圾分類”。截至目前，該活動記錄了全國157個城市1400余個小區(qū)的垃圾分類情況。

記者打開蔚藍地圖APP一探究竟。由首頁進入垃圾分類活動頁面后，記者看到不同區(qū)域、地點有三種狀態(tài)的標識：綠、橙、紅分別代表已分類、待改進、未分類。各城市、社區(qū)、企業(yè)的垃圾分類情況在平臺上一目了然。

“當(dāng)今時代下，我們要善用科技、巧用科技，為綠色可持續(xù)發(fā)展助力。”該活動發(fā)起方之一的萬科公益基金會理事長王石說，“基于科技發(fā)展的理念，我們聯(lián)合開發(fā)了垃圾地圖數(shù)據(jù)平臺，希望能在政府主管部門、垃圾處理企業(yè)、公眾等不同主體之間，構(gòu)建起垃圾管理的信任鏈條，從而推動公眾身體力行參與到垃圾分類中。”

據(jù)介紹，“指尖上的環(huán)保”系列活動由中國環(huán)境記協(xié)與公眾環(huán)境研究中心（IPE）于2018年啟動。在2020年里，“指尖上的環(huán)?！惫彩占本⒑贾?、上海、成都、廣州等309個城市（含地級市、縣級市）的公眾曬圖34萬張，除垃圾分類外，還囊括了空氣、水質(zhì)、土壤等方面的生態(tài)環(huán)境測評。

垃圾地圖數(shù)據(jù)平臺顯示，全國首批46個垃圾分類試點城市中的多數(shù)垃圾分類工作持續(xù)有效推進。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任賈峰表示，“指尖環(huán)保——隨手拍點亮小區(qū)垃圾分類”活動是引領(lǐng)公眾參與環(huán)保、推動垃圾分類政策實施的生動案例，并期待今后能有更多社會力量加入。

調(diào)動各方力量

推進垃圾分類

2020年12月2日，北京市評選出首批生活垃圾分類示范小區(qū)、村，西城區(qū)陶然亭街道中信沁園等154個小區(qū)和朝陽區(qū)高碑店鄉(xiāng)半壁店村等20個村入選，相關(guān)典型經(jīng)驗得到進一步推廣。

“盡管去年以來新冠肺炎疫情對垃圾分類工作產(chǎn)生了很大影響，但截至目前，有若干小區(qū)已成功實現(xiàn)高水平垃圾分類?！北本┦形鞒菂^(qū)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)建言獻策類信息工作特邀專家張蓮娜說，她自去年8月起參與社區(qū)桶前值守志愿活動，對垃圾分類工作的進展深有體會。

“垃圾分類工作調(diào)動了各方社會力量。從基層來看，街道、居委會、黨委、社區(qū)志愿者共同參與，從前期加大宣傳到定期進行調(diào)研、舉行研討會，黨建引領(lǐng)、多元共治推動著垃圾分類工作的有效實施?！睆埳從日f，“建議擴大文明示范小區(qū)的影響力，以小區(qū)或街道為單位公布紅黑榜，加強獎罰力度；通過紅黑榜警示做得不到位的物業(yè)公司或街道管理者，挖掘一些更好的示范點，以先進帶后進。”

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署——同濟大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院責(zé)任教授、國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟部際聯(lián)席會議專家委員會委員、同濟大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟研究所所長杜歡政表示：“從垃圾分類的角度來講，公眾參與是關(guān)鍵，一定要把公眾發(fā)動起來，才能夠做好這個工作?！?/p>

中國環(huán)境記協(xié)主席、全國人大社會建設(shè)委員會委員謝國明也表示，做好垃圾分類工作，政府、社會組織、市場、公民四位一體都要發(fā)揮作用，缺一不可。

出臺撤桶建站、定時投放等解決方案

公眾環(huán)境研究中心主任馬軍深入基層，通過對1400多個小區(qū)進行調(diào)研，以及對國際、國內(nèi)相關(guān)經(jīng)驗進行分析和總結(jié)，提煉出社區(qū)垃圾分類機制的核心模塊，即撤桶建站、定時投放和監(jiān)督指導(dǎo)。

在馬軍看來，撤桶建站、定時投放和監(jiān)督指導(dǎo)三項措施既是獨立的模塊，也是相輔相成的關(guān)系?！俺吠敖ㄕ颈阌诟邩藴式ㄔO(shè)垃圾投放點、設(shè)置各種輔助設(shè)施；定時投放則便于有限的力量去指導(dǎo)和監(jiān)督，提高效率，降低二次污染；監(jiān)督指導(dǎo)是克服匿名化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是在最初的時候，要扭轉(zhuǎn)長期以來形成的痼疾必須強化監(jiān)督指導(dǎo)?！瘪R軍說。

關(guān)于此三項措施，北京工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授任連海表示，這是符合城市管理實際的，并進一步說明了定時定點投放垃圾的重要性：“撤桶并站實際上是垃圾分類過程中的舉措之一，最終目的就是要實現(xiàn)定時定點投放。只有定時定點投放，垃圾后續(xù)的組織收集、運輸才能完成，人們良好的分類習(xí)慣才能更快形成?！?/p>

此外，杜歡政認為，每個城市都應(yīng)做好垃圾處理的頂層制度設(shè)計和規(guī)劃，做到“三全四流五制”。三全指的是垃圾全程分類、全主體、全品種；四流是指物資流合理、價值流增值、信息流透明、環(huán)境流無害；五制是指健全特許經(jīng)營權(quán)的制度、空間場地保障制度、減量補貼制度、生產(chǎn)者延伸制度、綠色采購制度?！袄诸悊栴}不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，必須要形成系統(tǒng)解決方案。”杜歡政說。

原標題:定時定點投放或可破垃圾分類瓶頸