國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃》的
政策|安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)
政策|安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前,安徽省環(huán)保廳印發(fā)《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》。全文如下:安徽省環(huán)境保護廳文件皖環(huán)發(fā)〔2017〕8
北極星環(huán)保網(wǎng)訊:日前,安徽省環(huán)保廳印發(fā)《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》。全文如下:
安徽省環(huán)境保護廳文件
皖環(huán)發(fā)〔2017〕84號
安徽省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《安徽省生態(tài)
文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市縣指標
(試行)》的通知
各市、省直管縣環(huán)保局:
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,鼓勵和指導各地以生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為載體,以市、縣為重點,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,積極推進綠色發(fā)展,不斷提升我省生態(tài)文明建設(shè)水平,我廳制訂了《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市縣指標(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
安徽省環(huán)境保護廳
2017年9月28日
安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程
(試行)
第一章總則
第一條為推進生態(tài)文明和美好安徽建設(shè),進一步規(guī)范安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,促進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃、申報、技術(shù)評估、考核驗收、公示公告及監(jiān)督管理等工作科學化、規(guī)范化、制度化,制定本規(guī)程。
第二條安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)包括生態(tài)文明建設(shè)示范市、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)。
本規(guī)程所稱市指設(shè)區(qū)市;縣包括縣級市、縣、設(shè)區(qū)市的區(qū)。
本規(guī)程適用于安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣的創(chuàng)建工作管理。
第三條創(chuàng)建工作堅持省級指導,地方自愿;分類指導、重點突出;黨政組織,社會參與;因地制宜,突出特色;持續(xù)推進,注重實效。
對在全省生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、達到相應(yīng)建設(shè)標準并通過考核驗收的市、縣,安徽省環(huán)境保護廳按程序授予相應(yīng)的省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣稱號。
第四條已通過國家級生態(tài)市、縣考核驗收的地區(qū),達到省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣的創(chuàng)建指標,可直接申報省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣,免予考核驗收,鼓勵繼續(xù)開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣創(chuàng)建工作。
第二章規(guī)劃和實施
第五條已命名為省級生態(tài)市、縣的地區(qū),可直接申報省級生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣,技術(shù)評估和考核驗收可一并進行。
第六條開展省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的地區(qū)(以下簡稱創(chuàng)建地區(qū))人民政府,參照國家有關(guān)規(guī)定組織編制生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃應(yīng)與本行政區(qū)域國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃銜接。
第七條市、縣創(chuàng)建規(guī)劃由安徽省環(huán)境保護廳組織論證。創(chuàng)建規(guī)劃通過論證后,創(chuàng)建地區(qū)人民政府將規(guī)劃(草案)提請同級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議后頒布實施,并于3個月內(nèi)將規(guī)劃報送安徽省環(huán)境保護廳備案。
第八條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)加強組織領(lǐng)導,建立規(guī)劃實施的監(jiān)督考核和長效管理機制。
第九條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)依據(jù)規(guī)劃,制定創(chuàng)建工作實施方案和年度工作計劃,明確工作責任,細化任務(wù)分解,落實專項資金。
第十條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當每年總結(jié)創(chuàng)建工作進展情況;加強創(chuàng)建工作的檔案管理,收集、整理相關(guān)資料,作為技術(shù)評估、考核驗收和復核的重要依據(jù)。
第十一條創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當自規(guī)劃批準之日起,在政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布或定期更新以下信息:
(一)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃;
(二)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作實施方案、工作動態(tài);
(三)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建年度工作計劃、工作總結(jié)。
第三章技術(shù)評估
第十二條符合下列條件的創(chuàng)建地區(qū)人民政府可以向安徽省環(huán)境保護廳申請技術(shù)評估:
(一)市創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準后實施2年以上的,縣創(chuàng)建規(guī)劃經(jīng)批準后實施1年以上的;
(二)經(jīng)自查達到安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)各項標準的。
第十三條創(chuàng)建地區(qū)申請技術(shù)評估時,應(yīng)當提交下列材料:
(一)技術(shù)評估申請文件;
(二)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃;
(三)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作報告;
(四)安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建技術(shù)報告。
第十四條安徽省環(huán)境保護廳收到省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的申請后,在30個工作日內(nèi)完成初步審查,對初步審查合格的,受理申請,并于受理后3個月內(nèi)完成技術(shù)評估;對初步審查不合格的,及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。
第十五條安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣的創(chuàng)建工作由安徽省環(huán)境保護廳組織技術(shù)評估,技術(shù)評估結(jié)束后向創(chuàng)建地區(qū)反饋書面整改意見。技術(shù)評估主要內(nèi)容包括:
(一)聽取創(chuàng)建工作匯報;
(二)評估規(guī)劃實施情況;
(三)審核檔案資料,評估建設(shè)指標完成情況;
(四)開展現(xiàn)場檢查和民意調(diào)查;
(五)反饋技術(shù)評估情況。
創(chuàng)建地區(qū)人民政府應(yīng)當按照整改意見的要求,認真進行整改,并提交整改報告。
第四章考核驗收
第十六條已完成整改并提交整改報告的創(chuàng)建地區(qū)人民政府,可以向安徽省環(huán)境保護廳申請考核驗收。經(jīng)技術(shù)評估無需整改的地區(qū),視同通過考核驗收。
第十七條安徽省環(huán)境保護廳收到市、縣創(chuàng)建地區(qū)人民政府提交的考核驗收申請和整改報告后,應(yīng)當及時審核申請材料。對初步審查合格的,安徽省環(huán)境保護廳于3個月內(nèi)開展考核驗收;對初步審查不合格的,及時將審查情況反饋創(chuàng)建地區(qū)人民政府。
第十八條考核驗收工作由安徽省環(huán)境保護廳組織開展。考核驗收主要工作內(nèi)容包括:
(一)聽取創(chuàng)建工作及整改情況匯報;
(二)檢查評估整改意見的落實情況;
(三)核查檔案材料,開展現(xiàn)場檢查;
(四)反饋考核驗收情況。
第五章公示公告
第十九條對通過考核驗收的創(chuàng)建地區(qū),安徽省環(huán)境保護廳審議后在省級環(huán)境保護部門官網(wǎng)上予以公示。公示期為7個工作日。
對公示期間收到的投訴和舉報問題,由安徽省環(huán)境保護廳或委托市級環(huán)境保護部門組織開展調(diào)查。
第二十條對公示期間未收到投訴和舉報,或者投訴和舉報問題經(jīng)調(diào)查核實并完成整改的市、縣,安徽省環(huán)境保護廳按程序?qū)徸h通過后,命名為“安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣”,有效期5年。
申報國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),原則上應(yīng)取得相應(yīng)省級示范稱號。
第六章監(jiān)督管理
第二十一條獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)人民政府應(yīng)當持續(xù)深化創(chuàng)建工作,鞏固提升創(chuàng)建成果,逐年更新檔案資料,每年向安徽省環(huán)境保護廳提交年度工作報告。
第二十二條安徽省環(huán)境保護廳對獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū)不定期組織抽查,實行動態(tài)管理、定期復核、退出機制。復核發(fā)現(xiàn)問題的地區(qū)要限期整改;限期整改仍達不到要求,情節(jié)嚴重的市、縣,撤銷其稱號。
第二十三條獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū),應(yīng)當在有效期滿之前向安徽省環(huán)境保護廳提交復核申請,安徽省環(huán)境保護廳按照創(chuàng)建相關(guān)要求組織開展復核。復核主要內(nèi)容:
(一)聽取地方人民政府匯報;
(二)檢查指標達標情況(指標如有調(diào)整,按調(diào)整后指標進行);
(三)反饋復核情況。
有效期滿未提交復核申請的,視為自動放棄,不再享受省生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣榮譽。
第二十四條對已獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū),出現(xiàn)以下情形之一的,安徽省環(huán)境保護廳對該地區(qū)提出警告并責令整改:
(一)因重大生態(tài)環(huán)境保護問題被上級約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的;
(二)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的;
(三)發(fā)生重大違反環(huán)境保護法律法規(guī)案件的;
(四)其他應(yīng)當提出警告并責令整改情形的。
第二十五條建立退出機制,對已獲得安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號的地區(qū),出現(xiàn)以下情形之一的,取消相應(yīng)稱號:
(一)發(fā)生重、特大突發(fā)環(huán)境事件或生態(tài)破壞事件的;
(二)行政管轄區(qū)域違反生態(tài)保護紅線管理要求,且情節(jié)嚴重的;
(三)因生態(tài)環(huán)境保護問題被上級約談、掛牌督辦或?qū)嵤﹨^(qū)域限批的,且未能在規(guī)定時限內(nèi)完成整改的;
(四)未通過安徽省環(huán)境保護廳組織的復核(查)的。
第二十六條參與安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理的工作人員和專家,在技術(shù)評估、考核驗收、抽查、復核等工作中,必須堅持求真務(wù)實、高效廉潔的工作作風,嚴格遵守中央八項規(guī)定和省三十條規(guī)定精神,自覺遵守相關(guān)工作程序和規(guī)范。構(gòu)成違紀違法或犯罪的,依紀依法追究責任。
第七章附則
第二十七條《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》《安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范市縣指標(試行)》由安徽省環(huán)境保護廳根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)情況,適時進行調(diào)整。
第二十八條本規(guī)程由安徽省環(huán)境保護廳負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
無相關(guān)信息