陜西：2025年形成快遞包裝生產(chǎn)使用回收處置全鏈條

固廢網(wǎng)訊:伴隨著網(wǎng)購、直播帶貨的盛行，大家收到的快遞越來越多。1月18日，《陜西省加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》）公布。到2022年，快遞包裝領(lǐng)域法律法規(guī)有效落實(shí)，快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施，電商和快遞規(guī)范管理普遍推行，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)10萬個。

在此基礎(chǔ)上，到2025年，快遞包裝領(lǐng)域全面建立與綠色理念相適應(yīng)的地方法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條的治理長效機(jī)制，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)20萬個，包裝減量和綠色循環(huán)的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展取得重大進(jìn)展，快遞包裝基本實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。

鼓勵研發(fā)綠色循環(huán)包裝

引導(dǎo)支持有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)可循環(huán)、可降解、易回收替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，有效增加綠色產(chǎn)品供給。推動相關(guān)企業(yè)建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度，鼓勵包裝生產(chǎn)、電商、快遞等企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，擴(kuò)大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購和使用比例。支持快遞綠色包裝研發(fā)納入省市科技計劃重點(diǎn)支持項(xiàng)目。

對開展包裝綠色循環(huán)利用的電商、快遞和第三方企業(yè)，研究制定可循環(huán)快遞包裝投入使用補(bǔ)貼政策。支持本地企業(yè)開展快遞包裝環(huán)保技術(shù)、材料研發(fā)，對環(huán)保材料研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，給予政策和資金支持，按規(guī)定享受小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。

劣質(zhì)包裝和填充物將被禁止

全面禁止電商和快遞企業(yè)使用重金屬含量、溶劑殘留等超標(biāo)的劣質(zhì)包裝袋，禁止使用有毒有害材料制成的填充物。違規(guī)生產(chǎn)、使用問題突出地區(qū)人民政府要對有毒有害的劣質(zhì)快遞包裝生產(chǎn)企業(yè)、違規(guī)使用的電商和快遞企業(yè)開展專項(xiàng)整治。

加強(qiáng)電商、快遞領(lǐng)域塑料污染治理，督促推動電商和快遞企業(yè)逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，減少使用不可降解塑料膠帶。推動全省快遞業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電子運(yùn)單全覆蓋，大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、集裝單元器具的應(yīng)用比例。鼓勵通過包裝結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少填充物使用。

推動快遞企業(yè)將包裝減量化、綠色化等要求納入電商等大客戶收件服務(wù)協(xié)議。鼓勵電商和快遞企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)零售和快件收寄中為消費(fèi)者提供綠色包裝產(chǎn)品，并通過積分激勵等方式引導(dǎo)消費(fèi)者使用。

包裝回收設(shè)施和住房改造同步

各設(shè)區(qū)市人民政府要結(jié)合智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、高校、商務(wù)中心等場所，規(guī)劃建設(shè)一批快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施。

在城市更新和存量住房改造提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時，要將快遞共配終端和可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用。支持有條件的城市開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)示范。

鼓勵電商平臺選擇部分商品種類，設(shè)立可循環(huán)包裝商品專區(qū)。支持快遞企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)通過信用質(zhì)押等多種模式，擴(kuò)大可循環(huán)快遞包裝的使用范圍。

鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài)

校園、社區(qū)等場所的快遞網(wǎng)點(diǎn)要積極開展快遞包裝紙箱集中回收，適度提升復(fù)用比例。減少使用難以分類回收的材料和包裝設(shè)計，提升快遞包裝可回收性能。鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新業(yè)態(tài)，推進(jìn)快遞包裝廢棄物中可回收物的規(guī)范化、潔凈化回收。高校優(yōu)化疫情防控常態(tài)化期間校園快遞服務(wù)保障，推廣使用智能快件箱，投放快遞包裝回收箱，提高包裝物回收利用率。

同時，推動快遞包裝廢棄物融入社會資源分類和回收體系，形成包裝全生命周期閉環(huán)管理。在已實(shí)施生活垃圾分類的城市，在住宅小區(qū)、商業(yè)和辦公場所合理設(shè)置分類收集設(shè)施，規(guī)范居民分類投放行為。公共機(jī)構(gòu)在辦公場所和公共區(qū)域配置分類垃圾桶（簍），保障快遞包裝廢棄物及時得到清運(yùn)。降低快遞包裝廢棄物的填埋比例。