1.8億！福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目資格預(yù)審

污水處理廠 PPP項(xiàng)目 福州

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，12月31日，福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告。項(xiàng)目預(yù)算金額為18250.27萬元。

項(xiàng)目位于現(xiàn)狀文松路以西，規(guī)劃百樓路以北，規(guī)劃總用地面積為47737㎡。新建污水處理廠1座，廠區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模為5.0萬m³/d，污水廠為地上式污水處理廠。主要建設(shè)內(nèi)容包括廠區(qū)土建工程、設(shè)備、儀表、自控工程、綠化工程、配套水電工程、綜合管線等。

污水處理廠處理工藝，采用旋流沉砂池、分點(diǎn)進(jìn)水倒置 A/A/O 生物脫氮除磷工藝、高效沉淀池、深床過濾、消毒、外排，污泥經(jīng)隔膜廂式壓濾機(jī)處理。出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) A標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目合作期為30年，建設(shè)期2年，從《PPP項(xiàng)目合作協(xié)議》生效之日起至污水處理廠竣工驗(yàn)收合格之日（含試運(yùn)行期）。

福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況

根據(jù)政府有關(guān)會(huì)議精神，福州市長(zhǎng)樂區(qū)人民政府決定采用PPP模式（即政府和社會(huì)資本合作模式）建設(shè)福州濱海新城空港污水處理廠項(xiàng)目，并原則同意福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的實(shí)施方案。目前本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，福州市長(zhǎng)樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，福建省閩招咨詢管理有限公司為本項(xiàng)目顧問咨詢（含招標(biāo)代理）機(jī)構(gòu)，對(duì)本項(xiàng)目的社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會(huì)投資人提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：FJTP-00092019010140C）的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈A座二層C215室）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2021年1月26日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1、招標(biāo)編號(hào)：FJTP-00092019010140C

2、項(xiàng)目名稱：福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）。

3、采購方式：R公開招標(biāo) □邀請(qǐng)招標(biāo)

4、納入PPP項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資估算為18250.27萬元。包括：工程費(fèi)用 14939.36萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)1925.30萬元，基本預(yù)備費(fèi)843.23萬元，建設(shè)期貸款利息463.42萬元，鋪底流動(dòng)資金78.96萬元。

5、采購需求：

5.1 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容:

新建污水處理廠1座，廠區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)模為5.0萬m³/d，污水廠為地上式污水處理廠。

主要建設(shè)內(nèi)容包括廠區(qū)土建工程、設(shè)備、儀表、自控工程、綠化工程、配套水電工程、綜合管線等。

5.2項(xiàng)目規(guī)劃選址：

空港污水處理廠選址已確定，位于現(xiàn)狀文松路以西，規(guī)劃百樓路以北，規(guī)劃總用地面積為47737㎡。

5.3污水處理工藝流程及出水水質(zhì)要求：

污水處理廠處理工藝，采用旋流沉砂池、分點(diǎn)進(jìn)水倒置 A/A/O 生物脫氮除磷工藝、高效沉淀池、深床過濾、消毒、外排，污泥經(jīng)隔膜廂式壓濾機(jī)處理。出水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí) A標(biāo)準(zhǔn)。

5.4污泥處置方法

在滿足污泥含水率≤60%的要求下，由項(xiàng)目公司運(yùn)輸?shù)秸街付ǖ南{場(chǎng)地（目前為華能福州電廠），由項(xiàng)目公司自行承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用與污泥處置費(fèi)用。若政府未來要求變更污泥消納場(chǎng)地或要求降低污泥含水率或污泥處置方式發(fā)生變化，則社會(huì)資本方必須響應(yīng)，相關(guān)成本及費(fèi)用屆時(shí)另行協(xié)商。

5.5運(yùn)營(yíng)維護(hù)內(nèi)容

主要包括項(xiàng)目范圍內(nèi)污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。

5.6建設(shè)期

建設(shè)期2年，從《PPP項(xiàng)目合作協(xié)議》生效之日起至污水處理廠竣工驗(yàn)收合格之日（含試運(yùn)行期）。

5.7 項(xiàng)目公司組建要求

（1）注冊(cè)資本（2000萬元）、注冊(cè)住所（福州市長(zhǎng)樂區(qū)）、組織形式（有限責(zé)任公司），股東注冊(cè)資本金的注入時(shí)間及管理按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

（2）項(xiàng)目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式：由中標(biāo)投資人獨(dú)資組建項(xiàng)目公司，股權(quán)比例為100%，出資形式均為貨幣。

（3）成立時(shí)間：在實(shí)施機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本方簽訂《PPP項(xiàng)目合作協(xié)議》后30個(gè)日歷日內(nèi)，按照《公司法》等中國(guó)適用法律和招標(biāo)文件規(guī)定成立項(xiàng)目公司，并在項(xiàng)目所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行注冊(cè)登記獲得法人資格，登記管理機(jī)關(guān)向項(xiàng)目公司簽發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的日期即為項(xiàng)目公司成立之日。

5.8 投資回報(bào)機(jī)制：采用“政府付費(fèi)”形式。

5.9 資金來源：

（1）中標(biāo)投資人須提供不少于投資總額20%的項(xiàng)目資本金，項(xiàng)目資本金按建設(shè)進(jìn)度逐步到位。

（2）除項(xiàng)目資本金外的資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)籌措，項(xiàng)目公司通過申請(qǐng)銀行貸款或其他融資方式解決，該項(xiàng)資金須按照項(xiàng)目資金需求計(jì)劃要求及時(shí)足額到位，若自有資金外的項(xiàng)目資金未及時(shí)到位，則由社會(huì)投資人注入。

6、合同履行期限：合作期為30年【含建設(shè)期（試運(yùn)行期）和運(yùn)營(yíng)期】，合作期自從《PPP項(xiàng)目合作協(xié)議》生效之日起計(jì)算。

7、招標(biāo)內(nèi)容及范圍

招標(biāo)內(nèi)容為福州濱海新城空港污水處理廠PPP項(xiàng)目投資人招標(biāo)。

招標(biāo)范圍為本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)（含勘察設(shè)計(jì)）、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交，工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍以本項(xiàng)目各類設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

8、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求

1、凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應(yīng)的綜合實(shí)力、投融資能力和投資建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)法人（不含港澳臺(tái)地區(qū)），均可向本項(xiàng)目招標(biāo)人提出資格審查申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格并被列入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人才能參加投標(biāo)。

2、投標(biāo)申請(qǐng)人基本資格條件：

（1）投標(biāo)申請(qǐng)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均須滿足本款要求）。

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人必須是有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人(或者是該等企業(yè)法人組成的聯(lián)合體)，持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員均須滿足本款要求）

（3）若投標(biāo)申請(qǐng)人存在下述情況的，其申請(qǐng)將被評(píng)審小組予以否決：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人；（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體所有成員須滿足本條款要求）。

（4）投標(biāo)申請(qǐng)人具備行政主管部門核發(fā)的有效的資質(zhì)證書：

A、設(shè)計(jì)資質(zhì)

①工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)證書，或：

②市政設(shè)計(jì)行業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，或：

③市政設(shè)計(jì)行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）乙?jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，或：

④市政排水工程設(shè)計(jì)專業(yè)乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。

（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）

B、施工資質(zhì)

市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)證書和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。

（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體須滿足本條款要求）

（5）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)具備良好的投融資能力、資金實(shí)力：

投標(biāo)申請(qǐng)人須提供不少于1.46億元的有效的金融機(jī)構(gòu)貸款意向證明或授信額度（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足本條款要求）。

（6）投標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)承諾：投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資本金的籌集，除項(xiàng)目資本金以外的資金由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)融資，投標(biāo)申請(qǐng)人根據(jù)需要提供金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的融資擔(dān)保；若除項(xiàng)目資本金以外的資金無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資，由投標(biāo)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)資金到位，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要；投標(biāo)申請(qǐng)人以項(xiàng)目公司名義融資時(shí)，如出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)，則全部由投標(biāo)申請(qǐng)人承擔(dān)。（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，由聯(lián)合體各方均須承諾）。

（7）投標(biāo)申請(qǐng)人必須具備如下項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)要求：

投標(biāo)申請(qǐng)人在中國(guó)境內(nèi)應(yīng)承接過單廠污水處理規(guī)模不少于5萬噸/日的污水處理項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。

【注：1、投標(biāo)申請(qǐng)人所提供的業(yè)績(jī)中必須包含運(yùn)營(yíng)內(nèi)容，否則其業(yè)績(jī)不予認(rèn)定；2、若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體牽頭人應(yīng)滿足本條款要求；3、投標(biāo)申請(qǐng)人須同時(shí)提供有效的項(xiàng)目的合同或協(xié)議復(fù)印件（至少包括項(xiàng)目名稱、簽約各方名稱、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和規(guī)模、建設(shè)模式、簽字蓋章頁內(nèi)容）和通過環(huán)保設(shè)施（環(huán)評(píng)）驗(yàn)收的證明材料復(fù)印件，加蓋單位公章；4、“業(yè)績(jī)”中污水處理規(guī)模以通過環(huán)保設(shè)施（環(huán)評(píng)）驗(yàn)收的證明材料為準(zhǔn)；5、投標(biāo)申請(qǐng)人控股子公司的業(yè)績(jī)予以認(rèn)定（①投標(biāo)申請(qǐng)人提供控股子公司業(yè)績(jī)的須提供本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布后市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出具的能體現(xiàn)控股子公司股東及出資信息的企業(yè)登記基本情況表，并加蓋公章；②控股子公司是指其直接在子公司出資50%以上（不含50%）或直接持有50%以上股份（不含50%））】

（8）本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量（含牽頭人）不超過3家（含3家），聯(lián)合體各方均需在項(xiàng)目公司中持股，聯(lián)合體牽頭人在項(xiàng)目公司中持股比例須最大。

（9）投標(biāo)申請(qǐng)人須提供自本項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)無行賄犯罪說明或無行賄犯罪承諾函（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，則聯(lián)合體各方均須提供）。

（10）根據(jù)財(cái)庫〔2016〕125號(hào)文件規(guī)定，潛在社會(huì)資本（供應(yīng)商）不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應(yīng)文件無效。潛在社會(huì)資本（供應(yīng)商）須提供通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）。（若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，則聯(lián)合體各方均須提供）。

（11）其它資格預(yù)審合格條件詳見本項(xiàng)目《資格預(yù)審文件》。

三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件

凡有意申請(qǐng)資格預(yù)審者，請(qǐng)投標(biāo)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于2020年12月31日至2021年1月15日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9時(shí)00分至11時(shí)30分，下午15時(shí)00分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招咨詢管理有限公司（福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈A座二層C215室）報(bào)名。

（1）投資申請(qǐng)?jiān)ǜ袷皆斠姼郊?，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章，如為聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)申請(qǐng)人對(duì)其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；如為聯(lián)合體申請(qǐng)，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報(bào)名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標(biāo)申請(qǐng)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋公章，如為聯(lián)合體申請(qǐng)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，聯(lián)合體各方均需提供，且復(fù)印件須加蓋各自單位公章）。

（5）投標(biāo)申請(qǐng)人經(jīng)有審計(jì)資格單位審計(jì)的2019年度審計(jì)報(bào)告（若為企業(yè)集團(tuán)需提供合并財(cái)務(wù)報(bào)表）復(fù)印件[加蓋單位公章；若為聯(lián)合體申請(qǐng)的，需提供聯(lián)合體各方審計(jì)報(bào)告（若為企業(yè)集團(tuán)需提供合并財(cái)務(wù)報(bào)表）復(fù)印件，并加蓋各自單位公章]。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

1、資格預(yù)審公告

2、申請(qǐng)人須知

3、資格審查辦法

4、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式

具體詳見資格預(yù)審文件

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會(huì)，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對(duì)各投標(biāo)申請(qǐng)人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請(qǐng)人，對(duì)進(jìn)入投標(biāo)申請(qǐng)人入圍名單的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》。投標(biāo)申請(qǐng)人憑《投標(biāo)邀請(qǐng)書》購買《招標(biāo)文件》。

六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

□采用隨機(jī)抽取的方式邀請(qǐng) 家供應(yīng)商參加投標(biāo)。如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，采用下列方式（□1或□2）。（適用于邀請(qǐng)招標(biāo)）

1.如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，但不少于三家則邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。

2.如通過資格預(yù)審供應(yīng)商數(shù)量少于擬邀請(qǐng)供應(yīng)商數(shù)量，則重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

3.邀請(qǐng)全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。（適用于公開招標(biāo)）

七、申請(qǐng)文件提交

遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間：2021年 1月 26 日9時(shí)30分00秒，提交地點(diǎn)為福州市長(zhǎng)樂區(qū)公共資源交易服務(wù)中心（地址：福州市長(zhǎng)樂區(qū)首占鎮(zhèn)和諧路57號(hào)（財(cái)富廣場(chǎng)1#1a#樓七至八層））本項(xiàng)目開標(biāo)室，遞交方式為當(dāng)面遞交。逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2021年 1月 26日。

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起至2021年1月 15日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1、信息發(fā)布媒介

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括資格預(yù)審文件的澄清、修改）都將在中國(guó)政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)上公布，不作另行通知，請(qǐng)有意參與的投標(biāo)申請(qǐng)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。

2、投標(biāo)保證金的提交

2.1 投標(biāo)保證金提交的時(shí)間及金額：投標(biāo)保證金200萬元，投標(biāo)申請(qǐng)人需在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前提交人民幣200萬元。

2.2 資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前從投標(biāo)申請(qǐng)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)至指定的保證金賬戶。

2.3 資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明本項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)[標(biāo)準(zhǔn)格式：FJTP-00092019010140C]。

2.4 若為聯(lián)合體申請(qǐng)，由聯(lián)合體牽頭人按照上述要求提供投標(biāo)保證金。

2.5 保證金賬戶：

開戶名：福建省閩招咨詢管理有限公司

開戶行：中國(guó)銀行福州市晉安支行

賬 號(hào)：4299 7568 7888

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：福州市長(zhǎng)樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地 址：福州市長(zhǎng)樂區(qū)吳航路180號(hào)

聯(lián)系方式：0591-28830569

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：福建省閩招咨詢管理有限公司

地 址：福州市鼓樓區(qū)洪山園路68號(hào)招標(biāo)大廈

聯(lián)系方式：0591-28059637、0591-28059657

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：吳先生

電 話：0591-28059637、0591-28059657