盤點2020年鋼鐵行業(yè)七大政策

大氣網(wǎng)訊:一、工信部印發(fā)《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（征求意見稿）》

1月23日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》（發(fā)改電〔2020〕19號），暫停公示、公告新的鋼鐵產(chǎn)能置換方案和備案新的鋼鐵項目，要求各地區(qū)全面梳理2016年以來備案的鋼鐵產(chǎn)能項目，并開展自查自糾。

6月12日，發(fā)改委印發(fā)關(guān)于做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，其中要求進一步完善鋼鐵產(chǎn)能置換辦法，加強鋼鐵產(chǎn)能項目備案指導(dǎo)，促進鋼鐵項目落地的科學(xué)性和合理性。

12月16日，工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，已對《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》進行了修訂，形成《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（征求意見稿）》，并公開征求社會各界意見。

二、《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準通過審定

11月29日，《再生鋼鐵原料》國家標(biāo)準通過審定，于12月14日正式批準發(fā)布，將于2021年1月1日起實施。

三，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)收官之際，大氣污染防治攻堅沖刺

1月9日，《鋼鐵企業(yè)超低排放改造技術(shù)指南》印發(fā)，總體要求，加強源頭控制，采用低硫煤、低硫礦等清潔原、燃料，采用先進的清潔生產(chǎn)和過程控制技術(shù)，實現(xiàn)大氣污染物的源頭削減。

6月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》，在重污染天氣預(yù)警期間，環(huán)?？冃较冗M的企業(yè)，可以減少或免除應(yīng)急減排措施，從而鼓勵“先進"，鞭策“后進”，促進全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10月29日，《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發(fā)，2020年12月底前，力爭完成2億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，其中，河北省完成1.1億噸、天津市完成1200萬噸、山東省完成4000萬噸、河南省完成1300萬噸、山西省完成2000萬噸、陜西省完成600萬噸，各?。ㄊ校┲辽贅淞?-2家鋼鐵超低排放改造示范企業(yè)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)帶動作用。

10月29日，《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》印發(fā)，2020年12月底前，力爭60%左右產(chǎn)能基本完成超低排放改造，上海市完成寶武集團3臺600平方米燒結(jié)機和553萬噸焦炭產(chǎn)能超低排放改造；江蘇省完成9000萬噸、浙江省完成560萬噸、安徽省完成670萬噸粗鋼產(chǎn)能超低排放改造。

四、財政部關(guān)于提高部分產(chǎn)品出口退稅率的公告

3月17日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，自2020年3月20日起，將部分鋼材產(chǎn)品出口退稅率升至13%。涉及鋼鐵產(chǎn)品有合金鋼粉末、鍍或涂鋅的鐵或非合金鋼絲、熱軋不銹鋼帶材厚度≥4.75mm（除熱軋外未經(jīng)進一步加工，寬度＜600mm）等。

五、工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單

3月1日，工信部發(fā)布關(guān)于鋼鐵規(guī)范企業(yè)動態(tài)調(diào)整情況的公示，其中，13家企業(yè)符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》，擬列入規(guī)范企業(yè)名單；7家企業(yè)存在未通過地方初審、冶煉設(shè)備擬全部關(guān)停退出等情形，擬撤銷規(guī)范公告；13家企業(yè)存在環(huán)保、安全等問題，擬責(zé)令整改；12家企業(yè)冶煉裝備變化、10家企業(yè)名稱變化，擬予以變更。

5月15日，工信部發(fā)布符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第五批），其中，13家企業(yè)符合《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》；7家企業(yè)被撤銷規(guī)范公告；11家企業(yè)變更鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告裝備；11家企業(yè)變更鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告名稱。（與此前公示相比，變更裝備的鋼鐵規(guī)范企業(yè)減少1家，變更名稱的鋼鐵規(guī)范企業(yè)增加1家。

六、地方政府加快退出落后鋼鐵產(chǎn)能

7月13日，河北省印發(fā)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展三年行動計劃，其中2020年底前，全部啟動1000立方米以下高爐（鑄造用生鐵和特鋼企業(yè)除外）、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造，退出0.25減量部分產(chǎn)能。

8月18日，山東省積極推進粗鋼產(chǎn)能淘汰工作，截至山鋼日照精品鋼基地項目投產(chǎn)前，實際淘汰粗鋼產(chǎn)能2311.44萬噸，全面完成了山鋼日照精品鋼基地項目投產(chǎn)前淘汰粗鋼產(chǎn)能2257萬噸任務(wù)。

9月6日，據(jù)江蘇省政府網(wǎng)站消息，到2020年，江蘇全省壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬噸。

9月7日，四川省10個鋼鐵產(chǎn)能置換項目已建成試生產(chǎn)項目3個、煉鋼產(chǎn)能266萬噸，用于置換的煉鋼產(chǎn)能已退出403萬噸。

七、鋼鐵企業(yè)兼并重組持續(xù)推進，多地規(guī)劃打造產(chǎn)業(yè)集群

2月9日，邯鋼公布老區(qū)退城整合工作推進方案，按照《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施方案》規(guī)定的產(chǎn)能換算標(biāo)準，核定煉鐵產(chǎn)能707萬噸、煉鋼產(chǎn)能595萬噸。根據(jù)河北省工業(yè)和信息化廳2019年10月11日公告的《河鋼邯鋼老區(qū)退城整合項目產(chǎn)能置換方案》，用于置換煉鐵產(chǎn)能707萬噸、煉鋼產(chǎn)能587.5萬噸，剩余7.5萬噸煉鋼產(chǎn)能由河鋼集團邯鋼公司保留。

4月29日，河南安陽市政府發(fā)布精品鋼及深加工等四大千億級產(chǎn)業(yè)的實施意見，2020年，安陽市鋼鐵企業(yè)重組整合、裝備產(chǎn)能置換、環(huán)保提標(biāo)改造基本完成。優(yōu)特鋼比重達到30%以上，企業(yè)數(shù)量由11家整合為4家。

5月9日，廣東省發(fā)布培育鋼鐵等先進材料產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年），依托寶鋼湛江鋼鐵項目，形成千萬噸鋼材生產(chǎn)能力和百萬噸級超高強鋼生產(chǎn)能力；依托國外跨國企業(yè)將要建設(shè)的煉油一體化項目，通過產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化和延伸，發(fā)展高性能樹脂產(chǎn)業(yè)。打造年主營業(yè)務(wù)收入超1000億元的綠色鋼鐵和高性能樹脂產(chǎn)業(yè)集群。

5月14日，福州發(fā)布規(guī)劃建設(shè)2500萬噸鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2025年，福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)有煉鐵產(chǎn)能629萬噸、煉鋼產(chǎn)能954.8萬噸增加至煉鐵產(chǎn)能1700萬噸、煉鋼產(chǎn)能2500萬噸(其中，環(huán)羅源灣片區(qū)煉鐵產(chǎn)能1000萬噸，煉鋼產(chǎn)能1500萬噸；長樂片區(qū)煉鐵產(chǎn)能700萬噸，煉鋼產(chǎn)能1000萬噸)。

6月24日，按照徐州市《2020年五大行業(yè)整合整治工作方案》，2020年6月底前，徐州市鋼鐵企業(yè)整合后剩余3家，焦化企業(yè)整合后剩余3家。

8月10日，山東省發(fā)布做好2020年重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知，積極發(fā)展電爐鋼工藝，推動鋼企兼并重組。

9月7日，四川省10個鋼鐵產(chǎn)能置換項目已建成試生產(chǎn)項目3個、煉鋼產(chǎn)能266萬噸，用于置換的煉鋼產(chǎn)能已退出403萬噸。