黑龍江大慶市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征收模式怎樣？

固廢網(wǎng)訊:近日，大慶市生活垃圾處理費(fèi)征收工作正在履行聽證公示程序。那么，生活垃圾處理費(fèi)與物業(yè)費(fèi)是否存在重復(fù)收費(fèi)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、征收模式是怎樣的呢?針對(duì)這些問題，11月18日，市城管局固廢科副科長(zhǎng)韓憲進(jìn)行了解答。

1、物業(yè)費(fèi)中已經(jīng)包含了垃圾清潔費(fèi)用，為什么還要單獨(dú)收取城市生活垃圾處理費(fèi)?

韓憲：市民生活中的日產(chǎn)垃圾處理全過程，主要由物業(yè)企業(yè)從居民小區(qū)收集并運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站，再由32座垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后，運(yùn)往大慶市生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行衛(wèi)生填埋處理。現(xiàn)行物業(yè)費(fèi)中雖包含清潔費(fèi)用和垃圾收集費(fèi)用，但這部分費(fèi)用僅限于保潔員清掃后將垃圾進(jìn)行收集并運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的費(fèi)用，并不包含垃圾從中轉(zhuǎn)站壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)至生活垃圾綜合處理廠的運(yùn)輸費(fèi)用和垃圾入廠之后終端處理的費(fèi)用。

垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和入垃圾廠末端處理費(fèi)用約4000余萬元，其中主城區(qū)32座垃圾中轉(zhuǎn)站每年壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾費(fèi)用1100萬元左右，終端垃圾處理費(fèi)用3000余萬元。

此外，大慶市餐廚廢棄物處理廠土建施工已基本完成，現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)今年11月底投產(chǎn)運(yùn)行。為強(qiáng)化大慶市餐廚廢棄物管理，大慶市擬對(duì)全市城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有餐飲服務(wù)企業(yè)和學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂等場(chǎng)所產(chǎn)生的餐廚垃圾進(jìn)行清運(yùn)和處置，經(jīng)測(cè)算，這部分餐廚廢棄物日產(chǎn)量100噸左右、處理費(fèi)用約為1100萬元。

2、為什么以前不收，現(xiàn)在開始收費(fèi)?

韓憲：建立城市生活垃圾處理收費(fèi)制度是國(guó)家政策的要求。截至目前，全國(guó)600多個(gè)城市中，已有300多個(gè)城市開征生活垃圾處理費(fèi)，大慶市啟動(dòng)收費(fèi)工作較晚。

2002年，國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》中提出，各級(jí)政府“全面實(shí)行生活垃圾處理收費(fèi)制度，促進(jìn)垃圾處理的良性循環(huán)”;《城市生活垃圾管理辦法》也規(guī)定，產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi);特別是《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》明確指出，2020年底前，全國(guó)城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。

大慶是一座因油而生的城市，石油石化大企業(yè)承擔(dān)了部分社會(huì)職能，以前，大慶市部分垃圾處理費(fèi)用由市政府和企業(yè)共同承擔(dān)。隨著石油石化大企業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整，其所屬的杏南、慶新、乙烯等垃圾場(chǎng)均已封場(chǎng)停用，目前全市城區(qū)生活垃圾統(tǒng)一由大慶市生活垃圾綜合處理廠處理，征收垃圾處理費(fèi)已具備條件和基礎(chǔ)。

3、打算通過什么方式收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

韓憲：為制定科學(xué)的收費(fèi)方式，市發(fā)改委聯(lián)合市城管局多次考察、調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合大慶實(shí)際，將收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收繳率等一并考慮，擬采用更加簡(jiǎn)便、規(guī)范、公開、公正、相對(duì)公平、操作性強(qiáng)的收繳方式，按照“誰產(chǎn)生誰付費(fèi)”的原則進(jìn)行收費(fèi)。同時(shí)，設(shè)立優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)推廣垃圾分類，對(duì)實(shí)行垃圾分類的用戶降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在定價(jià)方面，近期市發(fā)改部門將邀請(qǐng)消費(fèi)者、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、政府部門和社會(huì)組織、經(jīng)營(yíng)者、其他利益相關(guān)方等各方面代表，召開價(jià)格聽證會(huì)，吸取各方智慧。城市生活垃圾處理費(fèi)定價(jià)聽證方案和成本監(jiān)審報(bào)告均會(huì)在市政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，征求社會(huì)各界和群眾的意見、建議。

在充分聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，大慶市城管部門將制定垃圾處理費(fèi)征收管理辦法，確保生活垃圾征收費(fèi)用全部用于支付生活垃圾運(yùn)輸和處理，全面提升大慶市生活垃圾處理水平，提高大慶市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。