約7.5億！陜西安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目公開招標！

垃圾發(fā)電網(wǎng)訊:固廢網(wǎng)獲悉，陜西安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目發(fā)布招標公告，項目總投資約7.5億人民幣，詳情如下：

招標項目潛在的投標人可在漢濱區(qū)招投標服務(wù)中心三樓（漢濱區(qū)歡喜嶺路10號）獲取招標文件，并于2020-12-09 09:30:00前遞交投標文件。

一、項目基本情況：

1、項目編號：SXGT2020-AK-026.

2、項目名稱：安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目

3、預算金額：747,957,500.00元

4、最高限價： 無

5、采購需求：

安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目，1批，

采購預算：747,957,500.00元，

項目概況：

（1）運作方式 本項目采用PPP模式實施，具體采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的運作方式。具體說明如下： ①安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局通過公開招標方式選擇社會資本并與之簽署《合作協(xié)議》和《PPP項目合同》； ②安康市漢濱發(fā)展投資集團有限公司作為本項目的政府方出資代表，與中標社會資本簽署《股東協(xié)議》，合資組建項目公司，代表漢濱區(qū)人民政府對項目公司履行出資責任，行使股東權(quán)利； ③項目公司成立后，安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局與中標社會資本、項目公司三方簽署《承繼協(xié)議》，由項目公司承繼中標社會資本在《PPP項目合同》中權(quán)利和義務(wù)； ④項目公司按照《PPP項目合同》約定，在合作期內(nèi)負責項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營（含設(shè)備更新）等，通過售電收入、爐渣出售收入、垃圾處理服務(wù)費、污泥處理服務(wù)費等收回投資并獲得回報； ⑤合作期屆滿，項目公司向安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局或漢濱區(qū)人民政府指定的其他機構(gòu)無償移交項目設(shè)施。

(2)合作期限： 本項目合作期限為30年，其中建設(shè)期暫定為2年，運營期為28年。如建設(shè)期調(diào)整，合作期限相應(yīng)調(diào)整，運營期限保持不變。

(3)項目投融資結(jié)構(gòu)： 本項目估算總投資為74795.75萬元，項目資本金暫定為項目總投資的30%，即約22438.73萬元。其中安康市漢濱發(fā)展投資集團有限公司出資約4487.75萬元，持有項目公司20%股權(quán)；中標社會資本出資約17950.98萬元，持有項目公司80%股權(quán)。 項目總投資的70%（即約52357.02萬元）由項目公司通過銀行貸款等方式融資解決。政府方對項目公司融資不提供任何形式的擔保，必要時，中標社會資本須依法合規(guī)對項目公司融資提供增信支持。

(4)回報機制 本項目回報機制為可行性缺口補助。經(jīng)財務(wù)測算，本項目僅靠售電收入、爐渣出售收入、污泥處理服務(wù)費等經(jīng)營收入不足以覆蓋建設(shè)、運營成本及獲取合理收益，需由政府提供可行性缺口補助（即垃圾處理服務(wù)費）。， 簡要技術(shù)要求、用途： 根據(jù)《安康市生活垃圾焚燒發(fā)電項目可行性研究報告》，安康市擬新建一座日處理城市生活垃圾總規(guī)模為1800噸的焚燒發(fā)電廠。本次建設(shè)主要為一期工程，處理規(guī)模為1200噸/日，協(xié)同處理污水處理廠含水率在60%以內(nèi)的污泥100噸/日。同時預留二期主廠房、垃圾滲濾液、冷卻塔位置，飛灰暫存庫、綜合水池、綜合水泵房、廠區(qū)排水等建構(gòu)筑物一次性建成，預留二期設(shè)備安裝位置、生產(chǎn)用水給水。

6、合同履行期限：2020-12-10 00:00:00 至 2050-12-10 00:00:00（具體服務(wù)起止日期可隨合同簽訂時間相應(yīng)順延）

7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：是

二、 投標人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條之相關(guān)規(guī)定； 申請人不得存在下列任一情形： （1）為本項目提供采購代理服務(wù)的； （2）與本項目的采購代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （3）與本項目的采購代理機構(gòu)相互控股或參股的； （4）與本項目的采購代理機構(gòu)相互任職或工作的； （5）被責令停業(yè)的； （6）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （7）經(jīng)評審小組認定會對承擔本項目造成重大影響的正在訴訟的案件； （8）被省級及以上主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進入該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)市場且處罰期未滿的； （9）在本次資格預審公告發(fā)布前五年內(nèi)存在行賄犯罪行為。 本項目接受聯(lián)合體申請。聯(lián)合體申請人的要求如下： （1）聯(lián)合體成員必須按照規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭單位及各成員單位承擔的職責、出資比例及金額等，聯(lián)合體各方均需在項目公司中出資參股； （2）聯(lián)合體申請人應(yīng)將聯(lián)合體協(xié)議連同申請文件一起提交采購人進行資格審查，作為一家申請人向項目采購人承擔連帶責任； （3）通過資格預審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成，聯(lián)合體牽頭人不可變更； （4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)或經(jīng)驗的成員單位按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)或經(jīng)驗等級較低成員單位確定資質(zhì)或經(jīng)驗等級； （5）以聯(lián)合體形式參加本項目同一標段政府采購活動的，聯(lián)合體各成員單位（包括其母公司、全資子公司及控股公司）不得再單獨參加或者與其他社會資本另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動； （6）除聯(lián)合體協(xié)議、承諾函等必須由所有聯(lián)合體成員單位簽字蓋章之外，本項目投標文件由聯(lián)合體牽頭人簽字蓋章即可。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目執(zhí)行政府強制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品，扶持福利企業(yè)，支持中小微企業(yè)，支持監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人企業(yè)、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)等相關(guān)政策。

3、本項目的特定資格要求：本項目于2020年8月31日在陜西省政府采購網(wǎng)公開發(fā)布《安康市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目資格預審公告》，于2020年9月22日對申請人進行資格審查工作并于2020年9月22日將資審結(jié)果進行了公示。本項目只接受通過資格預審的投標人參加本次公開招標采購活動。 投標人資格要求以本項目《資格預審文件》為準。確定中標社會資本前，通過資格預審的投標人資格條件發(fā)生變化的，應(yīng)當書面通知采購人；該變化使其不再實質(zhì)上滿足《資格預審文件》第三章“資格審查辦法”規(guī)定標準的，其投標文件將被拒絕。

三、 招標文件的獲取方式

時間：即日起至2020-11-25 17:00:00 止

地點：漢濱區(qū)招投標服務(wù)中心三樓（漢濱區(qū)歡喜嶺路10號）

方式：現(xiàn)場購買/郵寄

售價： 每套500元（人民幣），售后不退

注：購買招標文件時須攜帶加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照（牽頭人）復印件、法人授權(quán)書（或單位介紹信）和本人身份證及復印件；各投標人購買招標文件后，按照陜西省財政廳《關(guān)于政府采購投標人注冊登記有關(guān)事項的通知》要求，通過陜西省政府采購網(wǎng)注冊登記加入陜西省政府采購投標人庫。

四、 投標文件遞交

截止時間： 2020-12-09 09:30:00

地點：漢濱區(qū)招投標服務(wù)中心三樓（漢濱區(qū)歡喜嶺路10號水景灣）開標三室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.投標保證金（保函）提交截止時間：2020年12月08日下午17：00。 具體詳見投標人須知的要求。 2、標前答疑會： 時間：2020年11月27日上午09：30 地點：安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局五樓會議室 陜西省安康市漢濱區(qū)新城街朝陽路1號金州廣場東南角

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息：安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局

地址：朝陽路1號

聯(lián)系人：安康市城市管理執(zhí)法局漢濱分局經(jīng)辦

電話：8178115

2、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：陜西國泰招標

電 話：0915-3189913

傳 真：/

3、采購代理機構(gòu)信息

名稱：陜西國泰招標代理有限公司

聯(lián)系地址：安康市興安中路44號君安大廈24樓（興安公園斜對面）

聯(lián)系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

陜西國泰招標代理有限公司

2020年11月18日