【案例分析】 帶你走進(jìn)垃圾處理PPP項(xiàng)目調(diào)研

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:背景介紹：

筆者近期接觸的垃圾處理PPP項(xiàng)目多是縣域市場(chǎng)，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、垃圾處理體系更欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。這樣的地區(qū)共同點(diǎn)是人居環(huán)境較差、垃圾處理方式十分原始、但垃圾處理PPP項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊。由于國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”的政策導(dǎo)向，垃圾處理必將向更科學(xué)、更全面、更復(fù)雜、更有效率的方向發(fā)展，所以開(kāi)拓新的項(xiàng)目時(shí)，前期調(diào)研的作用愈發(fā)關(guān)鍵，不能“拍腦門(mén)”簡(jiǎn)單了事。本篇文章結(jié)合近期調(diào)研的幾個(gè)項(xiàng)目案例，分析PPP項(xiàng)目調(diào)研的那些事。(由于項(xiàng)目處于前期準(zhǔn)備階段，因此對(duì)具有標(biāo)識(shí)的信息予以隱藏或代號(hào)替代)

一、基本情況介紹

項(xiàng)目名稱：中國(guó)某縣域城鄉(xiāng)生活垃圾處理PPP項(xiàng)目

項(xiàng)目階段：前期準(zhǔn)備階段

意向社會(huì)資本：某垃圾處理行業(yè)公司A公司

項(xiàng)目總投資：2億元

補(bǔ)貼金額：250元/噸

合作期限：20年

項(xiàng)目邊界：縣域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道清掃保潔、垃圾收集、中轉(zhuǎn)站維護(hù)管理、3個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和一個(gè)垃圾焚燒電廠、一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)、一個(gè)資源化處理廠。

項(xiàng)目情況概述：該項(xiàng)目屬于縣域環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜，對(duì)社會(huì)資本的專業(yè)技術(shù)能力、運(yùn)營(yíng)管理能力和融資能力有著很高的要求，但是同時(shí)政府財(cái)政水平薄弱，補(bǔ)貼額度不甚樂(lè)觀，與當(dāng)?shù)乩幚眢w系缺失的現(xiàn)狀所需要的治理成本存在著不小的矛盾。誠(chéng)然，A公司可以通過(guò)電價(jià)補(bǔ)貼一部分成本，但究竟項(xiàng)目值不值得做、應(yīng)該怎么做需要實(shí)地調(diào)研才能確定。

二、提問(wèn)

1、實(shí)地調(diào)研流程如何設(shè)置?

2、實(shí)地調(diào)研內(nèi)容如何設(shè)置?

三、分析

1、實(shí)地調(diào)研流程設(shè)置要點(diǎn)

2、實(shí)地調(diào)研內(nèi)容設(shè)置要點(diǎn)

四、總結(jié)

經(jīng)過(guò)若干項(xiàng)目調(diào)研的洗禮，不難發(fā)現(xiàn)在中國(guó)縣域垃圾處理市場(chǎng)共通性遠(yuǎn)大于差異性，而盡調(diào)的全面性不難，難的是如何在泛化的現(xiàn)象中找尋差異點(diǎn)，深度剖析成因和解決方案，進(jìn)行PPP項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。調(diào)研服務(wù)于項(xiàng)目，項(xiàng)目服務(wù)于效益，一個(gè)好的調(diào)研直接奠定了后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)展的順利與否。另外，本篇文章的總結(jié)是依靠同去調(diào)研的技術(shù)伙伴支持才得以完成，雖然因?yàn)轫?xiàng)目信息保密的原因不能透露姓名和單位，但是在此表示誠(chéng)摯感謝，相信未來(lái)調(diào)研的內(nèi)容會(huì)更科學(xué)、更有效，項(xiàng)目推進(jìn)得會(huì)更加稱心如意。

原標(biāo)題:【案例分析】 一首歌帶你走進(jìn)垃圾處理PPP項(xiàng)目調(diào)研